Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx dočasné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1976 xxxx žádost o xxxxx užívání xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx jejího trvání, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxx a vede xxxxxx o podané xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 554/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. proti Magistrátu xxxxx Pardubic o xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx XXX rozhodl xxx 17.6.2004 xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 50 xx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxx x změnu xxxxxxx xxx stavby.
K odvolání xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx prodloužil x jednoho xx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Pardubicích. X žalobě xxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 7 xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nedůvodnou x xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx užívání xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. opatření xxxxx nečinnosti xxxxx §50 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx další xxxxxx stavby [§88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona], xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x změně jejího xxxxxxx x řízení xxxxxxx podle §85 x xxxx. stavebního xxxxxx, protože, xxxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx užívání.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x její xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavební xxxx nijak xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx uplynul xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxx rozhodovat o xxxx xxxxx, nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Žádné zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x v souvislosti x xxx i xxxxx doby xxxxxx xxxxxx. Proto měl xxxxxxxx úřad nejdříve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnutí měl xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxx. Důvod, xxxx xxx stavební xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitku směřující xxxx tomu, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx trvání, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx důvodnou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxx kterého "xxxx xxxxx rozhodovat x xxxxx užívání stavby x řízení vedeném xxxxx §85 x xxxx. stavebního xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxx trvání, xxxxxxx když zanikl xxxxx xxxxxx trvání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxx".
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prokázána rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx Pardubice xx xxx 15.2.1969 x xxxxxxxxxxxx stavby, xxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stavba xxxxxxx (cca na 10 xxx) x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx 31.3.2004 tedy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) zahájeno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxx během tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - stěžovatelka - xxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxxx zákona o xxxxx užívání stavby, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx zastavilo, x x xxxxxxx xxxxxxx xx se x xxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xx změnu x xxxxx xxxxxxx stavby, xxxxxx podala xxx 14.4.2004, x řízení x odstranění xxxxxx xxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xx s xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž - xxxxxxxxxx ad absurdum - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx jedná x xxxxxx, která i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx neexistuje, x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účel, xxx který byla xxxxxxx, xxxx x xxx rozhodovat, xxxx. xxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx dotčených subjektů, xxx již xxxx xxxxxx výše, ale x mnoha případech xxxxxx být xxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xx místě pouze xxx, xxx xx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx jednou xxxxxx povolena xxxx, x když jako xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ex xxxx, xx. xxxx, xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplynula xx pominul (xxxxxxx) xxxx, xxx xxxxx xxxx stavba zřízena. Xxxxxx závěr xx - xxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx jakéhokoli řešení xxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxxxxx základnímu xxxxxxxxxxxxxxx x aplikačnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx xxxxx postup xx ve xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx x neopodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasných staveb xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx tzv. černé xxxxxx xxxx.
X správnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je daná xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x §129 odst. 5 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), který xxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x změnu x xxxxx užívání, xxxxxxxx úřad xxxxxx x odstranění stavby xxxxxxx x xxxx xxxxxx o podané xxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §127. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxx zřejmou x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx případě x xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx Krajským xxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx stavby x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání x xxxxxxxx dokončil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.