Xxxxxx věta:
V xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1976 xxxx žádost o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejího trvání, xxxxxxxx úřad řízení x odstranění stavby xxxxxxx a xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 554/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxxxxxxx XXX xxxxxxx dne 17.6.2004 podle §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro 50 xx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxx x změnu xxxxxxx xxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxxx změnil xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx ji xxxxxxxxxx x jednoho xx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx. X žalobě namítala xxxxxxx xx, že xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx x zamítl ji. Xxxxxxx žalobkyně - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx - soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx nečinnosti podle §50 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona], xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §85 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx zbavena xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro další xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx rozhodovat o xxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxx x xxxxx užívání, x x xxxxxxxxxxx x tím i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, xxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx především x podjatosti správního xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitku směřující xxxx xxxx, jakým xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxx postup stavebního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx užívání xxxxxxx stavby a xxxxxxxxxxx jejího trvání, xxxxxxxx zdejší soud xx důvodnou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §85 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zanikl xxxxx xxxxxx trvání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxx".
X xxxxx případě xxxx xxxxx x xxx, xx předmětná xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.1969 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spise, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx na 10 xxx) x xx již uplynula xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx 31.3.2004 tedy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx - stěžovatelka - xxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxx stavby, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přerušit x xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx bylo-li xx této žádosti xxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo, xxxx došlo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podala xxx 14.4.2004, x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx totiž - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxx defacto xxxxxxxx, xx iure xxxxxxxxxx, x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - by logicky xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Nelze xxxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx krajský xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx uplynula xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účel, xxx xxxxx byla xxxxxxx, xxxx x xxx rozhodovat, resp. xxx rozhodovat pouze x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx dotčených subjektů, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, ale x mnoha xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Skutečné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx místě xxxxx xxx, kde by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx povolit. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx povolena xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx těchto staveb xxxx xxxxxxx požádat xxx' o prodloužení xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx x užívání xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ex xxxx, tj. poté, xx xxx stanovená xxxx trvání uplynula xx pominul (původní) xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx - xxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx "xxxxx zpět" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx adekvátní postup xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx základnímu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxx postup xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx. černé xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxx i skutečnost, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx úseku stavebního xxxxx xx xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx, a sice x §129 odst. 5 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby, u xxxxx xxxxxxxx stanovená xxxx jejího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání stavby xxxx o změnu x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxx a vede xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; na xxxxxx xx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §127. Xxxx-xx xxxxxxx vyhověno, stavební xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zastaví." X hlediska xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tedy x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Králové, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx soud xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx postup stavebního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx a x prodloužení doby xxxxxx trvání a xxxxxxxx dokončil xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby.