Právní věta:
V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1976 xxxx žádost x xxxxx užívání této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejího trvání, xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vede xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx zastaví; v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 554/2005 Xx. XXX.
Xxx: Akciová společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Úřad xxxxxxxxx obvodu Xxxxxxxxx XXX xxxxxxx dne 17.6.2004 xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "Xxxxxxx xxxxxxxxxx salaše xxx 50 ks xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx užívání xxx stavby.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx změnil co xx xxxxx pro xxxxxxxxxx stavby tak, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nevzal x xxxxx. Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx žalobu podle §78 odst. 7 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx x xxxxxx ji. Xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx jako nedůvodnou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967). Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxx další xxxxxx xxxxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle §85 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, když xxxxxx důvod xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx o její xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stavby stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx zbavena xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx uplynul xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx užívání, x x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxx xxx stavební úřad xxxxxxxxxxxx, spočívá xxxxxxxxx x podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxx xxxx, jakým xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxx zdejší soud xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §85 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx další trvání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jejího trvání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx".
X xxxxx xxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pardubice xx xxx 15.2.1969 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xx 10 let) x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxx a rovněž xxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx 31.3.2004 xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona (xx officio) zahájeno xxxxxx x odstranění xxxx stavby. Xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - stěžovatelka - xxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx užívání xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx řízení x xxxxxx žádosti x xxx, xx xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx případě xx se x xxx pokračovalo. To xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx dne 14.4.2004, a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xx ochranu práv xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, x poukazuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Vycházeje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx - xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx defacto existuje, xx xxxx neexistuje, x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xx logicky xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx konstatovat, xx x případě xxxxxxx xxxxxx, x xxx uplynula xxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání xxxx xxxxxxx xxxx, xxx který xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx, resp. xxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx výše, xxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxx xxx souladný xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx pouze xxx, kde by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla, x xxxx xxxx xxxxxx dočasná, xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxx požádat xxx' o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx možnosti xxxxxxx až ex xxxx, tj. xxxx, xx xxx stanovená xxxx xxxxxx uplynula xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, xxx který xxxx stavba xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by - cum xxxxx xxxxx - xxxxxxxx "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx "konečného" v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx principu proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxx postup xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl zakládat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasných xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav x xxxxxx xxx. černé xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx úvahy koneckonců xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx: "Stavební xxxx xxxxxx odstranění xxxxxxx stavby, u xxxxx xxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x změnu x xxxxx užívání, xxxxxxxx úřad xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §127. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxx xx vývoje xx xxxxx stavebního xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nezbylo xxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx v účelu xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx.