Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x r. 1976 xxxx žádost o xxxxx užívání této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx o podané xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx případě x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 554/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pardubice XXX rozhodl xxx 17.6.2004 podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "Dřevěné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 50 ks xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný rozhodnutím xx dne 25.10.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx lhůty xxx xxxxxxxxxx stavby tak, xx xx prodloužil x jednoho na xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx. X xxxxxx namítala xxxxxxx xx, že xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx žalobu podle §78 xxxx. 7 xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stavební úřad xxxxxxxxxx na dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx svých xxxx (xxxx. opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 správního řádu x xxxx 1967). Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx stavby [§88 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx], xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx podle §85 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, když xxxxxx xxxxx jejího xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx užívání.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nerozhodl, x xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, xxxxx uplynul xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxx rozhodovat x xxxx xxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx, xx x xxxxxx x určitým xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx trvání xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x teprve xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, xxxx xxx stavební úřad xxxxxxxxxxxx, spočívá xxxxxxxxx x podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxx druhou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tomu, xxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxx postup stavebního xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx užívání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx důvodnou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxx xxxxx rozhodovat x xxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §85 x xxxx. stavebního xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx když zanikl xxxxx jejího trvání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxx".
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Okresního xxxxxxxxx xxxxxx Pardubice xx xxx 15.2.1969 o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x dalšími dokumenty xxxxxxxxxx ve spise, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx na 10 let) x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx 31.3.2004 xxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona (xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - stěžovatelka - xxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx bylo-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxx pokračovalo. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx došlo naopak x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx užívání xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx 14.4.2004, a xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxx, x poukazuje xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Vycházeje xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx krajského xxxxx xx totiž - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - nebylo možné xxxxxxxxx povolit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jedná x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx iure neexistuje, x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Nelze xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx stavby, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání xxxx pominul účel, xxx xxxxx byla xxxxxxx, xxxx o xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx rozhodovat pouze x odstranění této xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx případech xxxxxx být xxxxxxxx xxx se zásadou xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx jako xxxxxx dočasná, nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx' o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx stavby x xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx, xx. poté, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplynula xx pominul (původní) xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx - xxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx "xxxxx zpět" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxx "konečného" x xxxxxx odstranění xxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx tento postup xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x neopodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx tzv. černé xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx: "Xxxxxxxx xxxx nařídí odstranění xxxxxxx stavby, x xxxxx xxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxx trvání. Xxxxx vlastník stavby xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxx xxxx o změnu x xxxxx užívání, xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vede xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §127. Xxxx-xx xxxxxxx vyhověno, stavební xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." X xxxxxxxx budoucí xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx případě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Krajským soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxx tento xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxx x x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dokončil xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby.