Právní věta:
I. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx legitimován x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx, xx x řízení x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Každé xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx principů, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 575/2005 Sb. XXX, x. 809/2006 Xx. XXX x x. 906/2006 Sb. NSS., Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 839/2001 x x. 233/1998, xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (XX. ÚS 393/2000).
Věc: Xxxxx X. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Frýdek-Místek, dne 9.9.2003 uložila žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx s dobou xxxxxxxxx xx xxx xxxx od nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v Praze, xxx 5.1.2004 xxxxxxx x původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx požádal xxx 13.10.2005 x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx smyslu §122 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zejména xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do 21.11.2005, x dále xxx, xx xxx 25.7.2005 xxxxxxx manželství xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Petrou X. Xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x vzhledem x faktu, že xxxxx xxx xxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx rodiny, xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx 16.11.2005 xxxxxxx xxxxx X. stupně zamítl. Xxxxx něj první xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byla splněna. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x Petrou X. uzavřel x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ukončeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxx. X době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx být žalobci xxxxx, xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxx, si xxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním, x musel tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplněn.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxx x libovůli xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxx 7.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx nezákonnost. Dále xxxxxxxx xxxxx, že x §118 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx má platnost xx 24.2.2004 do 24.2.2007. Xxxxxxxx x xxxx, xx cizinec x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze uplatnit §122 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný dodal, xx xxx aplikaci §122 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života cizince, xxxxxxx povinnost měl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx ovšem ani xxxxxxxxxx xxxxxxx trvale xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou. X xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 a 4, §32 xxxx. 1, §46 x §47 xxxx. 3 správního xxxx z xxxx 1967. Xxxxxxx xx x souladu s xxxx známou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pominuly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň uplynula xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xx smyslu §122 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je věcí xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x zrušení platnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zákazem libovůle, xxxx xxx orgány xxxxxx moci vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxx 15.6.2006 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx z §122 xxxx. 5 xxxxxx o pobytu xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Správní orgán xxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxxx nerozhoduje x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx určení. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. ř. s., x je tedy xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. ř. x., x xxxxx žalobcovo xxxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. s.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 x 2 x. ř. x., x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 písm. x) x. x. x. Argumentoval tím, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. absolutní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 839/2001), xxxxxx řád xxxxxxx xxx ovšem ustanovení xxxxxxx tehdejšímu §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx absolutně xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 A 94/2002.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x posunu x xxxxxxxx názorech vysokých xxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxxx, xx vychází x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3 Xxx 12/2003 x ve xxxxx x ním xxxxx, xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda x případě stěžovatele xxxx dány, či xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. f) x. x. s. xx xxxxxxx x §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx volné úvaze xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-48 (xxxxxxxxxxx xxx č. 906/2006 Xx. XXX), x projednávané xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx jednou ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx význam xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx; xxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx (x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxx žádná zákonná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) xx xxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx na xx x příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, x xxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Mezemi práva xx xxxxxxx k xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx používání xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skutečnému xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx stěžovateli xxxxxx xxxxx xx přístup x soudit či xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 či 2 x. x. x., tj. pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx o zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx něhož xx xxxxx o xxxx správního orgánu [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.], xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky; xx xxxxx nevýznamné, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně označen x xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumal, jaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx závazně xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx xxxx xxxxx přezkoumávají, xx xxx xxxxxxxxx doslovném xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx situace xxxx nastat typicky xxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání konstitutivního xxxxxxxxxx: pokud xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx založeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ovšem xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx), xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx - xx xxx xxxxxx xx záporné - xx bezesporu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx toto xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat, xxxx. pobývat na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx se rozhodování xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xx sféře volného xxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxx xx diskreci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx zcela stejně xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx neuplatňuje. Stejně xxx může být xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx, že i xxxx rozhodnutí založené xx volné xxxxx xxxxxx xxx zásadní xxxxxxxx práva xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, překročení xx zneužití pravomoci xxx.).
Xx, xxx xx xxxxxxxxxx založeno na xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xx význam x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volném xxxxxxxx xxxxxxx, neboř xxxxx xx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, které xx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx. Úvaha Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x tom, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx připuštění xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx volné xxxxx, xx x xxxxxxxxxx materiálního právního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxx xx x xxxx řadě vždy xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx, xx i tam, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx tento xxxxx xxxxxx zákazem libovůle, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obdobně x xx stejných xxxxxx xxxxxx (různost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zákazem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx své xxxxx použil, jaké xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, a x jakým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochranou práv xxxxxxxx x dobré xxxx xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i xx Xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2, xxxxxxxx se výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadavků na xxxxx xxxxxxxxx uvážení (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx než xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovena; xxxxxxxxxxxx x nestrannost; xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx; proporcionalita mezi xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xx práva, svobody x zájmy xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxxx xxxxx nezávislým xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx uvážení - x xx, xxx xx (xxxxx) xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx xx xxx xxxx. X x xxx proto xxxxxxx soud zkoumá xxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, zda jeho xxxx nepřekročil (xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx uvážení či xxxxxxxxxx xxxx mezí xx smyslu §78 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí proběhlo x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx x něm xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx libovůle, xxxx - podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxx či xxxxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. neaplikoval ústavní xxxxxx xxxxx, a x důsledku toho x chybně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jemuž vytýkal xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. s. (xxxxx §65 odst. 2 s. x. x. xxxx x xxxxxx legitimováni xxx. xxxxxxxxx, xx. xx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájem x xxxxxxxxxx se přitom xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx - k xxxxxxxxx xxxxxx legitimačních xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-48).
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx z přezkumu xxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza, x) x odepření xxxxxx, x) rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. 4 Xxx 419/2005 xxxxx, xx x xxxxxxx §171 xxxx. c) [nyní §171 odst. 1 xxxx. x)] xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx vycházet x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tedy třeba xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. ve xxxxxxxx soudního přezkumu; xxxx přístup xx xx svých důsledcích xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 3 Xx 28/2005 a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 393/2000 (publikován xxx x. 76/2001 Xx. XX). X xxxxxxxxx xxxx plyne, xx §177 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x využitím argumentu xxx eliminationem, tj. xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. např. §9 odst. 5, §62 xxxx. 1, §92 xxxx. x), §119 až §120x, §154 xxxx. 3 xxxx. b), §167 xxxx. 1 xxxx. x)], x xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx řečená rozhodnutí xxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxx.