Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx je legitimován x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx, xx x řízení x xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Každé xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 575/2005 Sb. XXX, x. 809/2006 Xx. XXX x č. 906/2006 Xx. XXX., Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001 x č. 233/1998, xxxxx č. 76/2001 Xx. XX (XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxxxx X. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx republika) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Frýdek-Místek, dne 9.9.2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. c) bodu 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx tři xxxx xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Ředitelství služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx x Praze, xxx 5.1.2004 xxxxxxx x původní rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx požádal xxx 13.10.2005 o zrušení xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Vietnamu x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx do 21.11.2005, x xxxx tím, xx xxx 25.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. Xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývá na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx legálně xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxx, že xxx xxxxxxxx polovina xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
Žádost dne 16.11.2005 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro vyhovění xxxxxxx podle §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx splněna. Xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stanovená xxxxxx, a to xxxxxxxx důvodů pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx v xxxx, kdy xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx manželství tedy xxxxxx být xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stav, x xxxx se xxxxxxx ocitl, si xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx přijatého opatření, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazoval xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx služby cizinecké x pohraniční xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx 7.2.2006 odvolání xxxxxx x prvoinstanční xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil tak, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, které působily xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x §118 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx pobytu cizince xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx má platnost xx 24.2.2004 xx 24.2.2007. Xxxxxxxx k xxxx, xx cizinec x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx §122 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx xxx aplikaci §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxxxx povinnost xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx manželky, pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nebrání xxx xxxxxxx manželů xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou. X xx xxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx §3 xxxx. 3 x 4, §32 odst. 1, §46 x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. Xxxxxxx se x souladu s xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodně xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx věcí xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, rozhodně však xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx volné xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxx úvahy správního xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 15.6.2006 xxxxxx odmítl. X xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že z §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žadateli xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektivním právu xxxxxxxx nerozhoduje x x ohledem na xxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx nemůže. Xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx založení xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. x. x., x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. x) x. ř. s., x proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 a 2 x. ř. x., a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. Argumentoval xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 839/2001), xxxxxx xxx xxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx rozhodnutí založená xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 A 94/2002.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx zdržuje xxxxxx xx způsob rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 3 Xxx 12/2003 x ve xxxxx s ním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx x případě stěžovatele xxxx xxxx, či xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx to xx xxxx diskrečního oprávnění xxxxxxxxx orgánu x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Této xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x., jednak kompetenční xxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud jsa xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx k možnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu x usnesení xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-48 (xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Sb. NSS), x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost takového xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxxxxxxx úžeji (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx; xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx soudního xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka možná xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxx xx ně x příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu, x xxx xxxxxx omezení xxxxxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx přístup x xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx nutno xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx určitou kompetenční xxxxxx obsahuje, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dovolávající xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skutečnému xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že neúspěšný xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx k xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 či 2 x. x. x., xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., podle něhož xx jedná o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx §4 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x.], xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určují práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx předepsanou formu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx merita).
Koncepce citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx zkoumal, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx založil, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx již dnes xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx striktním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx subjektivní právo xxxxxx. Xxxx situace xxxx nastat typicky xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho konstitutivní xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xxxxxxx tomu jestliže xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx), nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx povahu, tedy xxxxx subjektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, změněno, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx i xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx zásadním způsobem.
Rozhodnutí x žádosti x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x správním vyhoštění - xx již xxxxxx či záporné - se bezesporu xxxxxx sféry žadatele xxxxxx: pokud správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákaz xxxxxx xx xxxx xxxxx; xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx, odepře xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sféře xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx nikoliv; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx diskreci xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx stejně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xx rovněž xxxxxxxx, xx i xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx volné úvaze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva obstát (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravomoci xxx.).
Xx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv x pohledu žalobní xxxxxxxxxx. Žalobní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předepisuje §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentovat xxx tím, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, které xx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx. Úvaha Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o žádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx připuštění xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx ve xxxxx absolutní xxxxx xxxxx, je x xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxx je v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx vyvodit, xx x tam, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákazem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (různost xxxxxxxxxxx xx stejných xx obdobných xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reprobované xxxxxxxx), xx. zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx, zákazem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx, jaká kritéria x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx a jak xx xxxxxxxx, x x jakým xxxxxxxxx x právním závěrům xxxxxx, xxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i xx Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. (80) 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení správními xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx jiný xxxx než xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx a nestrannost; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, svobody x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx uvážení - i xx, xxx xx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx xx xxx xxxx. I x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx to, xxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx, ale x xx, zda jeho xxxx xxxxxxxxxxx (opětovně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx neomezené xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neexistuje). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx jeho mezí xx xxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x., nýbrž x to, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. zda x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele.
V souzené xxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxx poukazoval: xxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx libovůle, xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení - x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či rovnosti); xxxxxx žalovanému vytýkal, xx xx jeho xxxxxx xxxxxx aplikoval, xxxx. neaplikoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx aplikoval xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx stěžovatel domáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx k žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. (xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx. xx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx citované usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-48).
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx připomenout text xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle něho xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x) rozhodnutí x neudělení xxxx, x) o xxxxxxxx xxxxxx, x) rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx řízení cizinec xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx letiště neoprávněně, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx cizinec před xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdržoval xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xx. xx. 4 Azs 419/2005 xxxxx, xx x xxxxxxx §171 xxxx. x) [xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxx x xxxxxx cizinců xx třeba vycházet x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dbát xxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. ve xxxxxxxx soudního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx by xx xxxxx důsledcích xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 3 Xx 28/2005 x xx xxxxx ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 393/2000 (xxxxxxxxxx xxx x. 76/2001 Xx. ÚS). X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx §177 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx v tomto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx stricto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. např. §9 odst. 5, §62 xxxx. 1, §92 xxxx. a), §119 xx §120x, §154 odst. 3 xxxx. b), §167 xxxx. 1 písm. x)], x zároveň xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.