Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx x zrušení platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx-xx, že x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na správním xxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principů, x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu diskriminace. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
XX. Výluka ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 575/2005 Xx. XXX, x. 809/2006 Xx. XXX x č. 906/2006 Xx. XXX., Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001 x x. 233/1998, nález č. 76/2001 Xx. XX (XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxxxx H. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční policie Xxxxxxx, oddělení cizinecké xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxx 9.9.2003 xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 x 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x dobou xxxxxxxxx xx tři xxxx od xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx x Xxxxx, xxx 5.1.2004 xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 13.10.2005 x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu §122 xxxx. 5 zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx vydaného s xxxxxxxxx do 21.11.2005, x dále xxx, xx xxx 25.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxx X. Xx doby platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx též xxxxxx x xxxxxxxx pobytové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny, xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx dne 16.11.2005 xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxx něj xxxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stanovená xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx s Xxxxxx X. xxxxxxx x xxxx, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx věci xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx manželství xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobývat. Stav, x xxxx se xxxxxxx xxxxx, si xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx protiprávním jednáním, x musel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následky, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazoval xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx aplikační xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 7.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Aplikační xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trpělo xxxxxxxxxx, které působily xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, že x §118 zákona x xxxxxx cizinců xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xx 24.2.2004 xx 24.2.2007. Xxxxxxxx x xxxx, xx cizinec x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx §122 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx naplněn xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xx manželky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nebrání xxx xxxxxxx manželů xxxx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx správní xxxxxxx. X ní xxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx §3 odst. 3 x 4, §32 odst. 1, §46 x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967. Žadatel se x xxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň uplynula xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žádosti x zrušení platnosti xxxxxxxxx vyhoví či xxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx úvaze xxxxxxxxx orgánu. Míra xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx omezena (xxxxxxxxxxxx) zákazem xxxxxxxx, xxxx xxx orgány xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 15.6.2006 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx z §122 odst. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx žadateli xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx x žádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx nemůže. Xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho změna, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 a 2 x. ř. s., x je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. ř. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 a 2 x. x. x., x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Argumentoval xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. absolutní xxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001), xxxxxx xxx správní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tehdejšímu §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. neobsahuje x xxxxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx absolutně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 6 X 94/2002.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zdržuje xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx názorech xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 3 Xxx 12/2003 a ve xxxxx x ním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 zákona x pobytu cizinců, xxxxx xx xx xxxx diskrečního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Této xxxxxxxx však v xxxxx xxxxxxx brání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x., jednak xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. f) x. x. x. ve xxxxxxx x §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsa xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k možnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x usnesení ze xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-48 (xxxxxxxxxxx xxx č. 906/2006 Xx. NSS), x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx takto:
Právo xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx komponent práva xx spravedlivý proces, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx význam xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož ten, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx soud, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx plné jurisdikce; xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poskytuje rovněž xxxxxxx před nečinností x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx na xxxxxxx x soudu xx věcech správního xxxxxxxxxx x něj xxxx beze xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, ledaže xx xx xx soudního xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx (x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxxx výluka možná xxxx).
Xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx bylo zákonem xxxxxxxx vyloučeno) je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx na xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod bylo xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu, a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Mezemi práva xx přístup x xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx obsahuje, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, dovolávající xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel zároveň xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x soudit xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx neúspěšný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xx 2 x. ř. x., xx. xxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxxx x §70 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., podle xxxxx xx xxxxx x xxxx správního xxxxxx [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx materiálními xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx předepsanou xxxxx xx nikoliv (posléze xxxxxxx otázka je xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx merita).
Koncepce citovaného xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastně napadený xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx aktů, které xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx striktním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx typicky xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní skutečností, xx. teprve xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevyhoví (xxxxxxx xx), nemá xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx subjektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, změněno, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí se xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx zásadním způsobem.
Rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx platnosti rozhodnutí x správním vyhoštění - xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: pokud správní xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx; xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxx. pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx děje xx sféře volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx diskreci xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx stejně xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx rovněž xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx zásadní xxxxxxxx práva xxxxxx (xxxx. pro xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, překročení xx zneužití xxxxxxxxx xxx.).
Xx, zda je xxxxxxxxxx založeno na xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobní xxxxxxxxxx xxxx xxx dána x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumat jeho xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentovat xxx tím, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx meze, které xx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx. Úvaha Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx připuštění xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx děje ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx, xx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx stejně (různost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zákazem xxxxxxxxxxxx, příkazem zachovávat xxxxxxx důstojnost, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx kritéria x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx a jak xx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, principem legitimního xxxxxxxxx, xxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvážení (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx než ten, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x nestrannost; xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xx práva, xxxxxxx x xxxxx osoby, x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xx, xxx se (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - tedy xx xxx xxxx. I x xxx proto xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx, zda xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale i xx, xxx xxxx xxxx nepřekročil (xxxxxxxx xx xxxxxx zdůrazňuje, xx neomezené správní xxxxxxx x recentním xxxxxxx státě xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx mezí xx smyslu §78 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx x něm xxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X souzené xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poukazoval: xxxxxxx xxxxx své správní xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx podle xxxxxxxx, xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx porušen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxx vytýkal, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx aplikoval, xxxx. neaplikoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vytýkal xxxxxxxx svých xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx legitimován, x xxxxxxxx x xxxx, xx napadené správní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry stěžovatele, xx legitimován xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. (xxxxx §65 odst. 2 x. x. x. jsou k xxxxxx legitimováni xxx. xxxxxxxxx, xx. xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účastnili x xxxx důvodu, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájem a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx odkázat na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-48).
Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx připomenout xxxx xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx z přezkumu xxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx před xxxxxxxxx takového řízení xx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. 4 Xxx 419/2005 uvedl, xx x xxxxxxx §171 xxxx. x) [xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xxxx třeba xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dbát xxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být odepřením xxxxxxxxxxxxx. Přitom odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 3 Xx 28/2005 a xx xxxxx ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 393/2000 (xxxxxxxxxx xxx č. 76/2001 Xx. ÚS). X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx §177 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx, že za xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §9 xxxx. 5, §62 xxxx. 1, §92 písm. x), §119 xx §120a, §154 odst. 3 xxxx. b), §167 xxxx. 1 xxxx. x)], a xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.