Xxxxxx xxxx:
X. Ke xxxxxxx běhu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xxxxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §71 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx zahájí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx byla xxx xxxxxxxxxx podle §71 xxxx. a) zákona XXX č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx k závěru, xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Omar T. xxxxx Magistrátu města Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3 xxxxxxxxxxx ze dne 21.5.2003 xxxxx žalobce xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxx 11.4.2002 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zrcátka, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 4900 Xx. Xx tento xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 24.6.2003 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, x xxx s xxxxxxx xx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxx 11.4.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta jednoho xxxx xxx xxx, xxx došlo x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní orgán X. stupně však xxxxxxx ve xxxx xx 24.6.2003, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx správně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx však xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x běhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx 30.6.2004 xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx 7.6.2002 x xxx 2.10.2002 xxxxx xxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxxx přestupek, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx dle §71 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nevydává, xxx x faktický xxxx správního orgánu, xxxxxx xxx postoupí xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx zde xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx, byly ve xxxxxxxx řízení zjištěny. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znalce, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x zaplacení odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxx xx strany správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx x xxxx od 7.6.2002 xx 26.7.2002 a x době od 2.10.2002 do 12.12.2002 xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Plzeň-město. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal též xx §158 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xx policejní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx lze učinit xxxxx o podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k odhalení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx čin, a xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákona x přestupcích (xxxxx x. 62/2002 Xx.) xxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2002 xxxxxx §20 tohoto xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupek xxxxx projednat, uplynul-li xx xxxx spáchání xxxxx xxx. Podle §20 odst. 2 xxxxxx x přestupcích xx xx běhu xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxx tentýž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně věc xxxxxxxxx xxx §158 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx nejedná x podezření xx xxxxxxxx trestného xxxx, x to x xx situace, že xxxxxxxx xxxxxx xxx §160 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx spáchání přestupku xxx 11.4.2002 xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx končí xxxx 11.7.2003.
Xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx nesprávně posoudil xxxxxx údajných postoupení xxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požádala xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx adresován x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx správní xxxxx tím, jak xxx xxxxxx označil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx položené xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx znalce xxxxxxx výše škody. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 12.12.2002. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však x xxx, xx žádost x xxxxxxxxx, tedy xxxxx, lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx §71 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Závěrem stěžovatel xxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxx běhu jednoleté xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, zda x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §20 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx §20 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xx xx xxxx lhůty podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestního řádu. Xxxx, po kterou xxxx trestní xxxxxx xxxxxx, začíná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. nejčastěji xxxx, kdy policejní xxxxx sepsal záznam x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx policejního xxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dnem následujícím xx xxxxx dni xxx lhůty xxxxx §20 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, tedy 11.4.2002. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx §159x odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx doručeno xxx 23.5.2002. Xxxx, po xxxxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, xx. xx 11.4.2002 xx 23.5.2002 (což je 42 xxx), se xx lhůty xxxxx §20 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x posouzení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx proto x xxxxxxx čin, xxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx jiným závěrům xxx Krajský xxxx x Xxxxx. Xx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx určen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestního xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx podle §71 xxxx. a) zákona x přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx trestního řádu xxxxxxx x podnět xxxxxx xxxxxx, na xxxxx podkladě xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§158 xxxx. 1), k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (Šámal, X., Xxxx, X., Xxxx, X., Púry, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. X. díl. 4. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2002, xxx. 112) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx vymezení přípravného xxxxxx trestního, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestnímu xxxx po novele xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 265/2001 Xx. výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx postupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxx xx §158 až 159x xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxxx (§160 xx 170 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ze dne 7.6.2002 žádný formální xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx spolu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx, že xx po tuto xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx žádné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx nastala xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxx 2.10.2002, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce dne 18.10.2002 zaslal spis xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx výslechu xxxxxx - tedy prověření xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx pokynu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení trestní, xxxxx bylo ukončeno xxxx 12.12.2002, kdy xxxx věc opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx §159x odst. 1 xxxx. x) trestního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xx xxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx 7.6.2002 xx 26.7.2002. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 18.10.2002 xx 12.12.2002, xx. 56 dnů (a xxx xxxxx uvedeno x období xx 11.4.2002 xx 23.5.2002, xx. 42 xxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - interpretaci §20 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx skutečnost xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx rozhodl xxx 21.5.2003, žalovaný x xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxx 24.6.2003 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci 3.7.2003. Lhůta x xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xx dobu 98 xxx neběžela, nebol xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 19.7.2003. Xxxxxxxxx byl xxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxxx projednán.