Právní xxxx:
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je právnickou xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx v rámci xxxxxx veřejné moci (§166 xxxx. 4 x 5 zákona x. 561/2004 Xx., xxxxxxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1007/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2006 odvolala xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx žalobkyně žalobou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jí xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx existenci se xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 19.1.2006; xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Podle §166 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx; odvolání xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §166 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést x xxxxxx odvolání z xxxxxx. Důvody x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dány. Xxx xxxxxxxxx xxxx konstatovala, x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 platí xxxx xxxxxxx zákon, který xxxxxx odvolání x xxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stabilita xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx přenesenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel; nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žaloba je xxxxxx neopodstatněná x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 19.1.2006, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxx x funkce, či xxxxx právnímu úkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dnem 19.1.2006. Xxxxx xx xxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemá xxxxx x xxx, xxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx města. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx správy. Svou xxxxxxx xx jedná x vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxx nenese. Tímto xxxxxxxx xxxx xx xxx písemné podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.1.2006, xxxxx xxxxxxxxx bylo téhož xxx doručeno. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §166 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx věci se xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxx zřizovatelem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahou spadá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako důsledek xxxxxxxx běžné x xxxxxxxxx kontroly hospodaření xx svěřenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xx xxx pořízen xxxxxxxx, x nímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a nedostatků, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedené kontrole xx xxx 2.12.2005, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x zákoně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxx xxxx xxx x obec, které xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxx a kontrolní xxxxxxxxx xxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxx xx ředitel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhoduje x xxxxxx věcech, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx x odvolává xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených zákonem. Xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx inspekční xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx, doručuje xx xxxxxxxx do vlastních xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx [§124 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), §129, §130 xxxx. 1, §131 xxxx. 1, odst. 2, §166 xxxx. 2, xxxx. 5 xxxx. x), xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx].
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mezi xxxxx náleží x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zakládal xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxxx být xxxxxxx x doručeno druhému xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx odvoláním z xxxxxx xxxxxxxxx (§27 xxxx. 4, §65 xxxxxxxx práce č. 65/1965 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx ředitelky xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx 19.1.2006, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 2 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx konstatovat, xx xxxxx-xx xxxx školskou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou x xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, představuje odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx učiněný xxxxxx xxxx, a nikoliv xxxx orgánu územní xxxxxxxxxx učiněný x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto vztah xxxx xxxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby x xxxxx zřizovatelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxxx zákonu, x xxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x školského xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx je zaměstnancem xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx zřizovatele. Důvodová xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx toliko xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx. Navíc x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §166 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plní funkci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti pracovněprávních xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxx §166 xxxx. 6 školského xxxxxx xxxxxxxxxxxx s také xxx xxxxxxxxx §65 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. Tyto právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx druhému účastníku, xxxxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zmíněno x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxx ta se xxxx zmiňuje x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislým xxxxxx, myslí se xxx konkrétně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x určení, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx právo xx xx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx §80 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §166 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx neplatné, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx doručení xxxxxxxx xx vlastních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xx soukromoprávní a x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxxx x ustanovení §65 a xxxx. x. x. x.
Xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 1/2007 xx xxx xxxxxx 1007 publikováno xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 15.8.2006, čj. 5 Xx 139/2006-80. X něm xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx (samostatnou právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx (Ministerstvem zdravotnictví), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případ odvolání xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxx jejím zřizovatelem, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uvedený xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxxx domáhala xxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx byla x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx obdržela do xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhala rozhodnutí xx sporu, x xxxxxx má xxxxxx x rozhodnout soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 2 věty první x. x. x. xxxxxx (...).