Právní xxxx:
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx právnickou xxxxxx x její xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho zřizovatelem, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§166 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 561/2004 Sb., xxxxxxxxx zákona).
Prejudikatura: č. 1007/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Lenka X. xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby.
Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2006 odvolala xxxxxxxxx z funkce xxxxxxxxx Základní školy Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxx 19.1.2006; xxxxxxxxx xxxxx neví, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §84 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Podle §166 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ředitele školské xxxxxxxxx xxxxx zřizované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vymezených x xxxxxx; odvolání xxxx xxx xxxxxxx x obsahovat xxxxxx xxxxxxxx, jinak je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x písemné xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nejsou navíc xxxxxxxxx x xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeného x §166 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zřizovatel xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx. Důvody k xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx dány. Jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxxx xxxx xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxx upravuje. Xxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx znění xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu. Na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx zřízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost. Xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx, x z xxxxxx ředitelky ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx x žalobě žalovaný xxxx xxxx konstatoval, xx žaloba xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rady xxxxx xx xxx 19.1.2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolání x funkce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.1.2006. Xxxxx se xxxxxx x dva xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx sama xxxxxxxxx xxxx xxxx příliš xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x tom, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx založit xxxxxxx legitimaci podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx nutným předpokladem xxxxxx následného xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxx účinky právního xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vůle xx xxx xxxxxxx podání xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.1.2006, které xxxxxxxxx xxxx téhož xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x právní xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §166 xxxx. 5 xxxx. x) školského xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx školy. V xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Xx xxx nic xxxxxx ani skutečnost, xx ustanovení o xxxxxxxx ředitele základní xxxxx jejím xxxxxxxxxxxx xx začleněno xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spadá xx oblasti xxxxxx xxxxxx správy ve xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx běžné x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protokol x provedené kontrole xx xxx 2.12.2005, xxxxxxx školský xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxx xxxxxxxxxxxx programů x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxx může xxx x obec, které xxxxx xxxxxx určité xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ní. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx ředitel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízené xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřizovatel xxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom plní xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zjištěno xxxxxxx inspekční činností Xxxxx xxxxxx inspekce, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, doručuje xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx [§124 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), §129, §130 xxxx. 1, §131 xxxx. 1, odst. 2, §166 odst. 2, xxxx. 5 xxxx. a), xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx].
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pracovní xxxxx xxxxxxxx jmenováním xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx druhému xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§27 xxxx. 4, §65 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 19.1.2006, tedy xxxxx před účinností xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx učiněný jménem xxxx, a xxxxxxx xxxx orgánu územní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxxx nemůže nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu, x xxx se xxxxx, xx vymezení xxxxxx, xxx xxxxx xxxx být ředitel xxxxxxx x funkce, xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zřizovatelem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x ředitelem není xxxxxxx pracovněprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce, když xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx právnické osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důvodová zpráva xxxxxxxxxx xxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §166 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §166 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x také xxx citovaným §65 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. Xxxx právní xxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x funkce musí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx obsahovalo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxx. Xxxxx tímto způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitele a xxxxxxx se v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx úpravy, jak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxx zmiňuje x xxxxxxxx posouzení naplnění xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx ředitele školské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, myslí se xxx xxxxxxxxx v xxxxxx civilního procesu. Xxxxxx x xxx xxx totiž uplatnit, xxx xxxx rozhodnuto x určení, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx není, xx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §80 xxxx. x) x. s. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx učiněno písemnou xxxxxx, xxxxxxx x xxxx doručení řediteli xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 a násl. x. x. x.
Xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. 1/2007 xx pod xxxxxx 1007 publikováno xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 15.8.2006, čj. 5 Xx 139/2006-80. X něm xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovníkem xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví), xxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx samostatné právnické xxxxx xxxxx zřizovatelem, xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx závěr.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určení, xxx-xx xx pracovněprávní xxxxx xxxx xx xxxx ředitelkou školské xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxx xxxx význam xx zabývat xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx rukou.
S ohledem xx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. xxxxxx (...).