Právní věta:
I. Působnost xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxx bezpečnost státu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 x 2 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx zadávání x xxxxxxx tohoto postupu xxxxxxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx (§94 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx předpisy Společenství (xxxxxxxxx směrnice Rady 89/665/EHS xx xxx 21. prosince 1989 o koordinaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx řízení při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případech, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vojenského xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalobkyně se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Českou republikou - Ministerstvem obrany (xxxx xxx "xxxxxxxxx") x xxxxx uzavřít xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx armády Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx x etapě posuzování xxxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx tykající xx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel dne 30.1.2006 rozhodl o xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx transportéry" xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zadavatel žalobkyni xxxxxxxxx na možnost xxxxxxx x stručné xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx využila.
Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svou stížnost xx žalobkyně xxxxxxxx xx Úřad xxx xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxx xxx "Xxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx kompetenci xxxxxxxxxxx xxx xxx x §94 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx §97 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 7.4.2006, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxx xxxxx x právně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx podanou ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx orgány vycházely, x xxxx xx xxxxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxx zakázky uvedené x §6 xxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stavebních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxx xxxxxx. Xx-xx určitá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§4 xxxxxx), neznamená xx, xx xxx ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §4 zákona se xxxx xxx použití (xxxx. xxxxxxxxx) zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že jedná-li xx v xxxx xxxx x veřejnou xxxxxxx, xxxx xxx x xxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx zadávacího řízení. Xxxxx xxxxx opírá x skutečnost, xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit opak; xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx odkazuje x xxxx 26 odůvodnění xxxxx rozhodnutí, a xxxx xx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxx 93/36/XXX ze xxx 14. xxxxxx 1993 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx této xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatřeními (xx smyslu vnitrostátních xxxxxxxx). Přezkoumatelnost předmětné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a xx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Rady 89/665/XXX xx xxx 21. xxxxxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx zakázky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxx 71/305/XXX x 77/62/XXX; xxxx xxxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 této xxxxxxxx. Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 93/36/XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přijímat xx nejrychleji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, dále přiznat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x především xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxx xxxxxxx. Xxxxxx 1 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx (měla) xxxxx xx získání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx meritorně námitky xxxxxxxxx xxxxxx plyne x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 273/1996 Xx., x působnosti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx tento orgán "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozlišení. Xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxxxx VIII. xxxxxx x veřejných zakázkách x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákonem, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxx Xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx ovládáno, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx otázky, přičemž x věci uvážil xxxxxxxxxx:
Xxx xxxx xxx xxxx konstatováno, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxxx na xx. 296 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxxx odkazy xxxxxxxx soud za xxxxxxxx, x xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xxx xxxxxx článku xxxxxxxxxx Xxxxxxx (v xxxx xxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států "xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx podstatných xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, střeliva a xxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxxxx s xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx interpretovat tak, xx každý členský xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, a to xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. První xxxxxxxxx xx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx) existence "bezpečnostních xxxxx" spjatých x xxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálem, xxxxxx podmínkou pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x článku 296 XXX Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx, koupě xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, střeliva xxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (dále xxx "xxxxxxxx materiál") xxxxxxxxxx režimu [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Dle xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dodávku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx uvedené x §6 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx ji xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx" považovat, xx xxxx xxxxxxxx x přezkum xxxxxx xxxxxxx se však xxxxx o veřejných xxxxxxxxx nevztahuje [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx svěřena (§94 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x contrario).
Nemá-li xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muselo xx xx xxxxxxxx bud x jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx x přímo použitelných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x právo xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx stanoví, že Xxxx "je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§1 odst. 1), xxx realizuje (xxxx xxxx) xxx, xx "vykonává dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" [§2 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx způsob a xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxx by tedy xxxxxxxx českého vnitrostátního xxxxxxxx xxxx byl xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Úřad, xxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx explicitně (x xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx možnost zůstává xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxx (xx xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislý xxxxxxx xxxxxxx zadávání všech xxxx xxxxxxxxx zakázek, x to z xxxxxxx dodržení záruk xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx právní věci xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx transponováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) na xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x rozhodné xxxx (xx do 31.1.2006) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rámec, x xxxxx rámci xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx upravené xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 71/305/XXX xx xxx 26. xxxxxxxx 1971 x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx stavební práce ( ..) x xxxxxxxx Xxxx 77/62/XXX xx dne 21. xxxxxxxx 1976 o xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx dodávky (..), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich účinné xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxx vychází x xxxx premisy, pak xx xxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pramen xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx upravoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx tohoto stavu xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx x xx tento xxx xxxxxxx xx xxxxx aplikovat směrnici 93/36/XXX (ta xxxxxxxxx xxxxxxxx 77/62/XXX - xxx článek 33), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxx obecně. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxx jde x xxxxxxxx "přezkumné xxxxxxxx" xx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxxxx 93/36/EHS, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sama xx xxx xxxxxxxxxx vylučuje. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na zakázky xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských státech xxxxxxxxxx zvláštní bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx x ochranou základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 296 xxxx. 1 písm. x) SES. Je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx výraz "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx - xxxx. xxxxx)", xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xx. 296 xxxx. 1 písm. x) XXX, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx předpisy Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx (xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxx předmětem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxx xxxx před Úřadem xxx nyní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx určeny xxxxxxx x vojenským xxxxxx), x nebyla xxxx xxxxxxxxxxx existence druhé xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxx čl. 296 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx založena. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xx Xxxx x xxxxxxxx i žalovaný x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx, meritorně zabývat, xxxxxxx xx x xxxx svévolnou xxxxxxxxx, xxxxx x postup xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx vnitrostátní x x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (...).