Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx Protokolu č. 7 (čl. 1), ale je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly přistěhovalectví. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §172 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx deset dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 5.10.2000, xxxxx xxxxxxxxx 39652/98, in: Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx 2000, x. 6, xxx. 267).
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x správní xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Hradec Králové, Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx čtyři xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2004 změnila rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxx platnosti xx xxxxx xxx, xx. xx 19.1.2005.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2004 odmítl xxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxx x xxx napadla xxx 18.3.2004 x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 17.3. téhož xxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx zákon x xxxxxx cizinců x §172 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx v posledním xxxxxx x zmeškání xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx 14.3.2004, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 17.3.2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x článkem 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxx odůvodnitelných xxxxxx zkracuje cizincům xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §72 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx měsíců x xxxx lhůta xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx. Poukazoval xx xx, xx xxxxxxxx vyhoštění jsou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx znemožňuje xxxxxx domáhat xx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §172 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. s. lze xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jinou. Xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který x §172 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stupni. Zmeškání xxxxx xxxxx prominout. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účinek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx směru nerozhodoval x xxxx xx xxxxxxx x přednostním xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.3.2004 a x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx x podání xxxxxx 15.3.2004 (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravě xxx 17.3.2004, xx. xx uplynutí lhůty x podání xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx v §72 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx zvláštním zákonem, xxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x Praze postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxx opožděně xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx cizince na xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vycestování z xxxxx x doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Správní xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx se xxx xxxxxxx cizinec na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákaz pobytu xxxx sankcí, resp. xxxxxxx uloženým x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx volného xxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s dobou xxxxxxxxx až na xxx let, mj. xx-xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx (x xx. 8 xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxx v rozporu x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx legitimních xxxx xxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x dosažení xxxxxxxxx cílů. Inkriminované xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx určitou kvalitu, xx. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx (xxx Amann proti Xxxxxxxxx, 2000; 17). Xxxxxxxxxx xx země xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx lze xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxx přijato xxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jejích Xxxxxxxxx. Xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, který byl xxxxxx 22.11.1984 x Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxx (xxx 18.3.1992, xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstoupit xx území xxxx xx usadit x xxxxxxxxx xxxx (Daliová xxxxx Xxxxxxx, 1998; 16). Cizinec nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx státu Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx záruk. Xxxxx xx především x xx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 3 (xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zacházení) a xx. 8 (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života) xx xxxxxxx x xx. 13 (právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx) Xxxxxx, tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Komise pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx povolit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx občanem, nezahrnuje xxxxx rozhodnutí x xxxx občanských xxxxxxx x závazcích xxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx x. 8244/78, 9990/82, 31113/96 x 32025/96). Xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x. 7729/76 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Nynější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx. 6".
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx dne 5.10.2000 xx xxxx Xxxxxxx proti Francii (Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 2000, č. 6, xxx. 267) xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jasně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení xx pole xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx x vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx věci xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případě kvalifikace xxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx trestním xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx konstatuje, xx xxxxx pobytu na xxxxx státu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy obecně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1. Skutečnost, xx xx xxxxxxx (xxxx. případně x) x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podstatu. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je v xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, x proto se x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x tom, xx xxx x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nikoli x trestní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, který xxxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxx státu na xxx, aby cizinci xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx xx. 3 Dohody xxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx a vládou Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 577/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx strany, kteří xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxx dlouhodobého xxxx trvalého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mít vízum xxxx xxxx; žalobce xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx k pobytu.
Žalobce xxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx stěží xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x přechodného xxxxxx nepovažuje xxxxx xxxx xxx podstatné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxx dnů xx xxxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxx, navíc xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx negativními jevy, xxxxx provází xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákaz xxxxxx xx území xxxxx xxxx trestní xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xxx postup xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy.