Xxxxxx věta:
Správní xxxxxxxxx xxxx trestní charakter xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx Protokolu č. 7 (čl. 1), ale xx xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přistěhovalectví. Xxxxx xxx podstatné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v §172 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx deset dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2000, číslo xxxxxxxxx 39652/98, xx: Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx 2000, x. 6, xxx. 267).
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x správní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Hradec Králové, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2004 uložilo xxxxxxx správní xxxxxxxxx x dobou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2004 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx, že xxxxxxx správní vyhoštění x xxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxx, xx. xx 19.1.2005.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2004 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx napadla xxx 18.3.2004 x xxxxxx žalobce xxxxx xx poštu xxx 17.3. xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §172 xxxx. 2 xxxxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a zmeškání xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxxx na xxxxxx xxx 14.3.2004, x xxxxx xxxxxx podaná xxx 17.3.2004 xx xxxxx byla opožděná.
V xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k podání xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx mohli xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §72 x. x. s. xxxxxxx obecně xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx měsíců a xxxx lhůta je xxxxxxxx pro všechny xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx takto krátce xxxxxxxxx xxx znemožňuje xxxxxx domáhat xx xxxxx a xxxx xxxxxx ochrany. Navrhoval, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení nebo xxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zákonem, který xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §172 xxxx. 2 xxxxxxx, že xxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí x vyhoštění xxxxxxx xx odkladný xxxxxx xx vykonatelnost rozhodnutí (xxxx. 3). Proto xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x věcí xx xxxxxxx x přednostním xxxxxx.
X daném případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxx 4.3.2004 x x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx byl poslední xxx x xxxxxx xxxxxx 15.3.2004 (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx 17.3.2004, tj. xx uplynutí xxxxx x podání xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx opožděně. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podanou xxxxxx.
Xxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx. Správní xxxxxxxxx je svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy, xxx xxxxxxxx rozhodnutím, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákaz pobytu xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx uloženým x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx volného pohybu. Xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x dobou xxxxxxxxx xx xx xxx xxx, xx. xx-xx cizinec xx xxxxx zaměstnán xxx xxxxxxxx k zaměstnání, xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx judikatury xxxxxxxx xx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx (x xx. 8 xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx zákonem", xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx uvedených x "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" k xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. musí xxx xxxxxxx xxxxx dostupné x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx (xxx Amann xxxxx Xxxxxxxxx, 2000; 17). Xxxxxxxxxx xx země xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, ochrany xxxxxxx a předcházení xxxxxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx zasahující do xxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 odst. 1 Úmluvy lze xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx celý xxxxxx Úmluvy, xxxxxx xxxxxxxxxx jejích Protokolů. Xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx 22.11.1984 x Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxx (xxx 18.3.1992, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx cizince vstoupit xx xxxxx nebo xx usadit x xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1998; 16). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx státu Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x ty, xxxxx xxxxxxxxx xx. 3 (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zacházení) x xx. 8 (xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx spojení x xx. 13 (právo xx účinný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy) Xxxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Evropský xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx pro lidská xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cizinci xxxxxx x zemi, xxxxxx xxxx občanem, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx proti němu xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx č. 8244/78, 9990/82, 31113/96 x 32025/96). Komise x xxxxxxxxxxx xx stížností x. 7729/76 prohlásila, xx xxxxxxxxxx vyhostit xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx o občanských xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Nynější xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xx. 6".
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2000 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii (Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 2000, x. 6, xxx. 267) xxxxxxxx xxx, xx přijetím xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, který xxxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx státy jasně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, a xxxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vstupu, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedávají vzniknout xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxx nejde x xxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. X téže xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx netyká xxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxxxx být sama x xxxx rozhodující xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx trestním xxxxxxxxxx. Je totiž xxxxx brát x xxxxx x další xxxxx x zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx xxxx x členských xxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx přijato xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx specifickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x netýká xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovateli ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1. Skutečnost, xx je xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx i) x xxxxx trestního xxxxxx, nemůže změnit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podmínkách České xxxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxx vyslovován x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto se x plné xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx přistěhovalectví, nikoli x trestní sankci.
Žalovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxxxx sleduje, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x dobu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rok. X xxxxx xxxxxxx xxx x vyhoštění xxxxxx Xxxxxxxx unie; xxxxx xx. 3 Dohody xxxx vládou Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vízové xxxxxxxxxx (xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x. 577/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx smluvní strany xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx trvalého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mít xxxxx xxxx země; žalobce xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x pobytu.
Žalobce xxx x řízení xxxx správním orgánem xxxxxxx stupně, xxx xxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxx lze xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxx z přechodného xxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx negativními xxxx, xxxxx provází xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x legitimní zájem xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxx. Zákaz xxxxxx xx xxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx specifickým preventivním xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.