Právní věta:
I. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydliště xxxx xx věku 65 xx 70 xxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x rozpor x xxxxxxx mravy ve xxxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx právní norma. Xxxxxxxx-xx xxxx fakticky xxxxx tvůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze - xxxx xxxxxxx x uvedeného pravidla - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2004 zamítl xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x I. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x §6 xxxxxx x. 634/1992 Sb., x ochraně spotřebitele, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx provozovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxx spotřebitele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodněných xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.10.2005 xxxxxx zamítl. Xxxxx na žalobcovu xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxxxxx č. 128/2000 Xx. pečovat x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx občanů, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle toho, xxx mají místo xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx to, xx x poskytování xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx svým xxxxxxxxx x. 3/2003, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně spotřebitele] x xxxxx §23 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxx Česká obchodní xxxxxxxx, xxxxxxx dozorové xxxxxx xxxxx xxxxxx x drahách xxxx xxxxxx silničního. Xxxxxxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx různého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedl xxxxx xxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže x xxxxx závěr xxxxxx i své xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopravní obsluhy x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx cenách jízdného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nařízení xxxxx Xxxxxx Králové, jímž xxxx stanoveny maximální xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x platnými xxxxxxxx předpisy x x žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx subjekty, xx xxx se xxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X uvedených důvodů xx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx městskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx naplňuje xxxxx "prodávajícího" dle §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně spotřebitele. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Odpovědnost xx takový postup xx objektivní, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší právní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx proto měl xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní soud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx XXX, nepřiznával xxxxx xx zlevněné xxxxxx xxx věkovou xxxxxxxxx 65 až 70 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xx xxx 15.12.2003 x xxxxxxx veřejné služby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx Králové x xxxxxxxx připojených xxxx x xxxx 2004. V článku 4 bodu 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx jízdného, tarifní xxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvířat) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x. 3/2003, x maximálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a x dopravně xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanovilo x xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x trvalým xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx nebo v Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx MHD. X xxxxxx 14 bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxx s podmínkou, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx maximální xxxx x nestanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx x městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx diskriminační xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 65 až 70 xxx mající xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, v Xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx připojených xxxxxx; xxxxxxx lidé téže xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx výhody xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx téhož xxxx, xxxxxxx xxxxxxx třídícím xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu.
Tento závěr xxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2003, sp. xx. Pl. XX 15/02, a xx xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. ÚS 42/04, "xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx principu xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx: x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx přístup. (..) Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxx ustálené judikatuře xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v analogických xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx. 26 Paktu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx nelze uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)".
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 65 až 70 let s xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Králové, Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx připojených xxxxxx oproti osobám xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trvalým xxxxxxxxx xxxxxxxx jinde by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx mělo xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx sledovalo legitimní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxxx xx byly xxxxxx xxxx přiměřené.
Naplnění xxxxxxxx rozumnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx pečovat x potřeby xxxxx xxxxxx. Cíl poskytovat xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, zda prostředky xxxxxxx k dosažení xxxxxx cíle xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xx xxxxxxxxxx legitimní, xxxxx xxxxx pečuje x xxx občany, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx cenové zvýhodnění xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 65 xx 70 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x dopravně připojených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i občany Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx bydlištěm xx xxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxxxx obcí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora (xxx Xxxxxxxx, X-281/98) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování xxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx může xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx věku 65 xx 70 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx obcích. Pokud xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytováno xxxxxxxx jízdné, mělo xx xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx osobám xxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx se xxxxxxx xxxxxx trvalé xxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx x trvalým xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx obce xxxxx xxxxx natolik xxxx xxxxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxx zvýhodňování občanů xxxx xxxx xxxx xxxxxx obce xxxx. Xxxxx xxxxxx, pro xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx u xxxx x produktivním xxxx), xxxx xxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x osobám xx xxxx 65 xx 70 let, xxxxx neměly xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 634/1992 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanovování xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. X dané xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx, xxx xx možno uložit xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxx jinému xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx postuláty xxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xx nepřijatelné, xxx jedna xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx zakazovala. Xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (lex xxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx posterior xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx případě x to xxxxx, xx proti sobě xxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx x relativně neurčitou xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účtovat xxxxxx x určité, xxxxxx xxxxxxxxx výši (x xxxxxxxxxx xxxxxx 14 xxxx 1 xxxxxxxx x. 3/2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx bez souhlasu Xxxx xxxxx sám xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nařízení Xxxx č. 3/2003, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxxxxx - jak xxxx xxxx x xxxxxxxx případě - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zásada předvídatelnosti xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xx o xx intenzivnější tam, xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx požadavky, xxxx by x xxxxxxx státě xxxxxxxxx xxx. Xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx norma xxxxx xxxxxx xxxx (zákaz xxxxxxxxxxxx) xx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxx xxxxx právní xxxx (ceny xxxxxxxx xxx občany ve xxxx 65 xx 70 xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx obcích) je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxx právní xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx neodhalil, xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závěru.
Zásadně xxxx xxxx platit, xx xxxxxxx správní xxxxxx xxxx možné, jestliže x porušení xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx norma. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, že - xxx vyplývá z xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu - x xxxx, xxx x sankcionovanému xxxxxxx došlo, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx Hradec Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx s osobou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu; xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednou xxxxxxxxx xx xxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx je xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx x město, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx stránce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxx by xxxx xxxxxxxx, pokud by xxxxx xxxxx libovolně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx diskriminační xxxxxxx - porušující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx města, x xxxxx xxxx - xxx model xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nesplňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx, xxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x toho, kdo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx smířit.
Vytvořilo-li xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx realizovala, xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx tím v xxxxxxxx důsledku potrestá x ten, kdo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx město, xxxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dovodil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx normativních modalit xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx.