Xxxxxx xxxx:
Xxxxx x §23 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx spisu je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x ze xxxxxxx xxx jejich vhodnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pomůcek. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x pomůckou, xx základě xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx daně.
Prejudikatura: x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. č. 15/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Labem x daň x xxxxxx xxxxxxxxx osob, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.5.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřil xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxx 1999, 2000 a 2001.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx mu x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx stanovena, a xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mu xxxx odcizeny veškeré xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx možnosti xx xxxxxx bránit a xxxxxxxxx provedení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx dne 26.4.2006 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxx stanovení xxxx - seznámen xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx samotného, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx vše zejména xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, jaká xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nese vždy xxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tuto xxxxxxxxx splnily.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x kasační stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx je xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxx x výši xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx navýšeni xxx xxxxxxxxxx vozidel, xxx x navýšení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, by xxxxx umožněním xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních důkazů, xxxxx by měly xxxx xx xxxx xxxx. S xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx předložen xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxx soud. Xxxxxxx nevěděl, kterých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx týká (xxxxx xxxxxxxxx xxx příjmy x §7, xxx x §6 x §10 zákona x xxxxxx z příjmů), xxxxxx tedy žádné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx závěr xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx a po xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx do stanovené xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x navrhování dalších xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x odvolacím xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly a xxxxxx platebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti a xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úvahy:
Podle §23 daňového řádu xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx odstavce xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxxxx, xxxxxxx, zápisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx těchto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx jeho daňových xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx však o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx povolit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.
Vždyť xxxxxx xxxxx, xx xx xx právě jednotlivec, xxxxx disponuje xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx o sobě xxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x něm xx "x jeho xxxxxx" xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx vyjmenovaných omezení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx kterých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vycházet při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx, xxxxx xx tykaly žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xx x pomůckou, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2006, xx. zn. XX. ÚS 359/05, "xxxx ustanovení (§23 xxxxxxxx řádu) z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje omezení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx garantovaného čl. 10 Listiny x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lze proto xxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx adekvátních prostředků".
V xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx o xxx, x žaloba to xxx nezmiňuje, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxx doklady, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byly xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx však nemusí xxxx způsobit takovou xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xx by za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx užití xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Xxx xx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx" samotné jsou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úvah správce xxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx něhož xxxxxxx x xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxx zohlednil xx shodě x §46 xxxx. 3 x. ř. Jsou xxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti.
V xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, že tyto xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx, odvolání xxx xxxx neodůvodněnost zamítne. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změní xxxx xxxxx. Zjistí-li, že xxxx x správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx §49 odst. 1 d. x., xxxxx xxx k xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx řízení xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx. X uvedeného je xxxxxx, xx v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx použití tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx daně, x daném případě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §31 odst. 5 x. x. (nesplnění xxxxxxxxx břemene xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dokazováním xxxxxxxx) x xxxx xxx x §31 odst. 7 xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx dostatečné spolehlivosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. x. 633/2005 Xx. NSS).
Je-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx daň xxxxxxxxx xx užití xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx pomůcek, xx xxxxxxx kterých xxxx xxx xxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx §23 xxxx. 2 x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx snížena možnost xxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx druhů xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx x x ostatních xxxxxx (§6, §7 a §10 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx nahlédnutí xx pomůcek xx xxxx vadným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nemohl xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx takový xxxxx procesní postup xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx si xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §31 xxxx. 7 x. ř. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxxx totiž x xxx možnost vzniku xxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x, ř. x.].
X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx názor xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxx do správního xxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.