Xxxxxx xxxx:
Xxxxx x §23 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, vyjmenovaných xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxx subjektů, xxx xx xxxxxxx xxxx k dispozici x ze xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx vycházel pouze x xxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dán xxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x pomůckou, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx daně.
Prejudikatura: x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. x. 15/2003 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 9.5.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 1999, 2000 x 2001.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2004 xxxxxxxx žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx mu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožněno seznámit xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx, čímž byl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, rozsudkem xx xxx 26.4.2006 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxx Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výhradně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx bránit mu x nahlédnutí xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem soud xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx zejména xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vždy xxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tuto xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, obsahujícího xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx jak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxx xx měl xxxxxx podílet, by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxx byl předložen xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx nevěděl, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxxxx xxx příjmy x §7, xxx x §6 x §10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx), xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšíma xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx do stanovené xxxx žádnými xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pomůcek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezměnila. Xxxxx x odvolacím řízení - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platebního výměru xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx proto navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzenou xxxxxx xxxxxx posouzení xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňovými orgány xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx §23 xxxxxxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx daňových xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx částí xxxxx uvedených x xxxxxxxx 2. Podle xxxxxx xxxxxxxx pak xxxx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx korespondence x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rejstříku, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxx správce xxxx x dalších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zachovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů. Není-li xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx daňovém xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro další xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx nahlédnutí x xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx daňových xxxxxxxxxx, s určitými xxxxxxxxx; takovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx opatřil pro xxxxx stanovení výše xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xx takových xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx povolit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.
Vždyť obecně xxxxx, že xx xx právě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x je xx také jednotlivec, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxxx informace xxxx x xxx xx "x xxxx xxxxxx" xxxxxxxx. Toto xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxx xxx přiměřené xx xx volby xxxxxxxxxx.
Xxxxx vyjmenovaných omezení xx zcela evidentní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x ze kterých xxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x údajů, xxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx xxxx.
Xxx uvedl xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2006, sp. zn. XX. XX 359/05, "xxxx ustanovení (§23 xxxxxxxx řádu) z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xx informace xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xxxxx takovou, xxxxx zachovává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odcizeny. Xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovení xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx předpokládá §31 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx, xx x x takové xxxxxxx xxxxx existovat xxxx důkazy, jimiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx" samotné jsou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x tom, x xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx vychází x uvedením kvalifikovaného xxxxxx, pomocí xxxxx xxxxxxx x výši xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxx zohlednil xx xxxxx x §46 odst. 3 x. x. Xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx povinnosti.
V xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx druhého stupně xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx. Shledá-li xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx neodůvodněnost zamítne. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změní xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx, xx xxxx x správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 x. ř., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prvního stupně. X uvedeného je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx zkoumá xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx užití xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx podmínky xxx náhradní způsob xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx důkazů xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxx x §31 xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. x. 633/2005 Xx. XXX).
Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx daň xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx druhé xxxxxx xx x xxxxxxxxx nadán xxxxxx xxxxx svými xxxxxxxxx xx xxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx do pomůcek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxx, xx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx §23 xxxx. 2 d. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obrany. To xxx zvláště xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx - z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činnosti a x ostatních xxxxxx (§6, §7 x §10 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx nahlédnutí xx pomůcek xx xxxx vadným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Jak naznačeno xxxxx, xxxxx takový xxxxx procesní xxxxxx xxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx si xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §31 xxxx. 7 x. x. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu [§76 xxxx. 1 písm. x) s, x. x.].
X těchto důvodů xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx názor xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do správního xxxxx (pomůcek) na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.