Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zákona x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, mohou státní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx, xxxxxxxxx předpokládat, že xxxxx-xx advokát za xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx za xx, xx za xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx najevo xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 450/2005 Xx. XXX x x. 509/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. l) x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx pokuta ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motorových vozidel xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.8.2004 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 25.10.2005 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) podal xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx závěr učinil xxxx x důvodu, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel měl xxxx xx to, xx xxxxxxx byl x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X. xx základě xxxx xxxx xx dne 17.12.2003, podle xxxxxxx xxxxxx byl advokát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Magistrátu xxxxx Karviné xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx OD/SPR/2141/2003-Ha. Tato xxxx xxx opravňovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx na xx, xx se xxxxx x xxxxx moc xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x k zastupování x odvolacím xxxxxxxx xxxxxx, a xx x plném rozsahu. X plné xxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx k zastoupení x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. OD/SPR/2141/2003-Ha xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx moci x xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xx zbývající xxxxx xxxx moci. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxx xxxx moci neomezuje. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x slučovacím způsobem x předchozímu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x opatrnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle xxx udělení xxxx xxxx svědčí x xxxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx ve své xxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxx toto xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx s xxxxx xxxx xxx celé xxxx řízení, x xxxxx bylo x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doručeno a xxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx XXXx. Xxxxx X. prokázal správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx datovanou xxxx 17.12.2003 xxx xxxxxxxxx k zastupování xxxxxxx. Plná moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx. Má xxxxx x obsah, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx části xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: JUDr. Tomáš X. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupoval, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podával xxxxxx x žádosti, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxx se xxxx, xxxxxxx xxxxxx, plnění xxxxxx přijímal, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neodmítal, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxx". Xxxx plnou xxx xxxxxxx udělil "x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx trestního řádu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxx ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx část xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx soudního řádu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "...x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx, zn. XX/XXX/2141/2003-Xx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx otázkou x xxxxx případě xxxx xx, zda xxxx moc, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svému xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx x generální plnou xxx, xx. plnou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem první xxxxxxxx x xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx kontext xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x konečně x xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zastoupeným xxxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zástupcem, xxxxxx je třetím xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu. Xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx primárně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx slov x xxx užitých x xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxx navenek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx jejich obvyklé xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx.
Xxx xx výše xxxxxxx, k vyhotovení xxxx moci xxxx xxxxx předem připraveného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro jakékoli xxxxxxxxxx klienta advokátem. Xxxxx xx formulář xxxxx nijak konkretizován, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx plnou moc. Xxxxxxxxxxx podoba xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmínkou, že xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plnou xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxx byla specifikována xxxx xxxxxxxx značkou, x sice XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx modifikována. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx najevo xx xxx podstatě xx, xx xxxx xxx advokátem zastupován x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxx vyřídit. Xxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx svým věcným xxxxxxxx, neboť xx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx právní věci, x xxxxxx jiných xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxxxx" xx xx xxxxxxx oprávnění ve xxxxxx x právním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxx x takto xxxxx vymezené x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx procesním úkonům, xxxxx xxxx advokát x zastoupení xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx nastíněné vymezení xxxxxxx xxxx moci xxxx xx xxx x celkovém kontextu xxxxxx xxxx, x xxxxxx jde, nanejvýš xxxxxxx. Xxxx moc xxxxxxx třetím osobám x orgánům xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obvinění x přestupku, za xxxxx xx hrozí xxxxxxx sankce, x xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx advokáta - ponechává xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ruku v xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nanejvýš xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, jež podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx", ani xxxx zastoupení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx po sobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by žalobce - xxxxx x xxxxxx finančních, xxxxx xxxxx důvěře v xxxxxxxxx xxxxxxxx či x důvodů xxxxxx - zmocnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx správního xxxxxx (v řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx v případě xxxxxxx patrné xxxxxx, x xx ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx části xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx plné xxxx, xxxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad sám x sobě nevede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - označením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tyká pouze xxxxxx x tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x téže xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xx na xxxxx straně zvláštní xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz zejména §16 x 17 xxxxxx x xxxxxxxxx) x na straně xxxxx xx dávajícím xxxxxxxxxxx (tedy v xxxxxx xxxxxx stavovský xxxxxxx) k soustavnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, má xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx patří chránit x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx a řídit xx xxxx pokyny (§16 odst. 1 xxxx první zákona x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svědomitě x xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx prostředky x x jejich rámci xxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxx, xx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx za prospěšné (§16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxx advokát xxx zejména xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ním x xxxxxxxx sjednáno, x xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze po xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. zejména xxxxxxx orgány x xxxxx), jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx za xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx najevo, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo lze xxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na x xx "zbytek" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx. X xxxxxxx případě xxxx doručení odvolacího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx činí jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx XXXx. X. x souladu s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí stěžovatele xxxx doručeno zcela x xxxxxxx s §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx zástupci žalobce x že xxxx xxxxxxxx xx účinky xx smyslu §51 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.