Právní xxxx:
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vedou xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx osobu, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx ni xxxxx x rámci xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx najevo xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 450/2005 Xx. XXX x x. 509/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx dopravy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu xxxxx §22 xxxx. 1 písm. l) x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. xx) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dvanácti xxxxxx od právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.8.2004 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxx 25.10.2005 jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx nebylo xx xxx podání xxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, x nikoliv přímo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Š. xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 17.12.2003, xxxxx jejíhož xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Karviné xx xxxx xxxxxx pod xxxxxxx OD/SPR/2141/2003-Ha. Xxxx xxxx moc opravňovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zastupování žalobce x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x odvolacím správním xxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastoupení x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. XX/XXX/2141/2003-Xx xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xx svém xxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx částí udělené xxxx moci x xxxxxxxxxx její vzájemný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci. Xxxxxxxxxx xxx za xx, že tato xxxx, xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, rozsah xxxxxxx xxxx xxxx neomezuje. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx nepochybné, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx vztahuje x na xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx projevu xxxx xxx udělení xxxx xxxx svědčí x xxxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí za xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx x plnou xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx bylo x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxx doručeno x xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XXXx. Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mocí xxxxxxxxx xxxx 17.12.2003 xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Plná moc xx xxxxxx formulářovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxx plné xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: XXXx. Tomáš X. xx zmocněn, xxx xxxxxxx "obhajoval, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přijímal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podával návrhy x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nároky, xxxxxxx se nároků, xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx přijímal, xxxxxx xxxxxx potvrzoval, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx, xx xxx x xxxxx, když je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Tuto xxxxx xxx žalobce xxxxxx "x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákoníku práce ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx část plné xxxx začíná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx soudního řádu x zákoníku práce x znějící "...x xxxx zvláštní xxxxx xxx x zastoupení x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, zn. OD/SPR/2141/2003-Ha".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx otázkou x xxxxx případě xxxx je, xxx xxxx moc, xxxxxx xxxxxxx udělil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro celé xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x generální plnou xxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx i jeho xxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx třetím xxxxxx xx orgánům xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zaměřit xx xxxxx a xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xxxxx toho nutno xxxxxxxxxxx i k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx.
Xxx xx výše xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx připraveného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx formulář xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx advokáta x činění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx plnou xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx také x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, přičemž xxx byla specifikována xxxx spisovou xxxxxxx, x xxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx konkretizací xx xxxxx původní absolutní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx modifikována. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x konkrétní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxx xxx žalobce najevo xx xxx xxxxxxxx xx, xx xxxx xxx advokátem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx svým věcným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nikoli xxxxxx xxxx s xx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxx "xxxxxxxxxxx" xx xx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxx v takto xxxxx vymezené a xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x právním xx xxxxxxxxx úkonům, xxxxx xxxx xxxxxxx x zastoupení žalobce xxxxxx.
Xxxx nastíněné vymezení xxxxxxx xxxx moci xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx moc xxxxxxx xxxxxx osobám x orgánům xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx - x důvěře x xxxxxxxxxx odbornost, osvědčenou xxxx postavením xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx prostředků. Xx nanejvýš xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx této vcelku xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx jej xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx", ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx možných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx sobě xxxxx následovat a xxxxxxxxx i následují.
Lze xx xxxxx představit, xx xx žalobce - xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zástupce xx x xxxxxx jiných - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx v jedné x fází správního xxxxxx (x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx instance). Aby xxxx xxxx moc xxxxx být takto xxxxxxxx, musely by xxxxxxxx xxxxxx nasvědčovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani x xxxx pozdějších vyjádření x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx gramaticky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zbývající (xxxxxxxxxxx) xxxxx plné xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení. Navíc xxx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tyká xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx na instančně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x téže xxxx xxxx xxxxxxx odvolacím.
(...) Xxxxx též xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx soudem, v xxxx zmocněnec takovéto xxxxxxxxx xxxxx). Advokát xxxx podnikatel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx x potřebnost xxxxxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz zejména §16 x 17 xxxxxx o xxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxx xx dávajícím xxxxxxxxxxx (tedy x xxxxxx smyslu stavovský xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prosazovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a řídit xx jeho xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejich rámci xxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx za xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx zástupce žalobce xxxx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx mezi xxx x žalobcem xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx ke zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx profesionalitě při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx oprávněně požadovat, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx), xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech, xxxxxxxxxxxx, xx jedná-li xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx třeba xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx převzal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odvolání a xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx najevo, xx x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx řízení xxx rámec samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxx za xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx i xx "xxxxxx" odvolacího xxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokáta xxxx xxx xx xxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx xx namístě xxxxxxxxxx x ohledem na §25 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, a xxxxxx by xx xxxxxxxxxx x dohodnutého xxxxxxx zastoupení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx upozornit. X xxxxxxx žalobce xxxx k xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx XXXx. X. x souladu x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.