Xxxxxx věta:
Vzhledem xx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx mít x xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxx x rámci xxxxxxxx, jež xx xxxx osoba xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx opak.
Prejudikatura: xxxx. x. 450/2005 Xx. NSS x x. 509/2005 Sb. XXX.
Xxx: Jiří H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx města Karviné, xxxxxx dopravy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx dobu xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx 12.8.2004 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 25.10.2005 jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxx doručeno. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxx doručeno pouze xxxxxxxx zástupci xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobně. Podle xxxxx toto xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel měl xxxx za to, xx žalobce byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Š. xx základě xxxx xxxx xx dne 17.12.2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Karviné ve xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx OD/SPR/2141/2003-Ha. Xxxx xxxx xxx opravňovala xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x k xxxxxx odvolání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jenž xx činí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx x xxxxx moc xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x k zastupování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx moci xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. XX/XXX/2141/2003-Xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx částí xxxxxxx xxxx moci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci. Xxxxxxxxxx xxx za xx, xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, rozsah udělené xxxx xxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx udělena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozímu obecnému xxxxxxxx, x xx xxxxxx x opatrnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na daný xxxxxx. O xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx ve své xxxxxx považoval jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx doručení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx s plnou xxxx pro xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí stěžovatele x odvolání žalobci xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx XXXx. Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 17.12.2003 své xxxxxxxxx k zastupování xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Má formu x obsah, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování právních xxxxxx svým xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx části xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: XXXx. Xxxxx X. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxxxxx doručované xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhy x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatněné xxxxxx, xxxxxxx xx nároků, xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx námitky a xxxxxxx se xxxx, xxxxxxx nároky, plnění xxxxxx přijímal, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx i xxxxx, když je xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Tuto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx trestního řádu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxx ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx plné xxxx začíná předtištěnou xxxxxxxxx navazující xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x zákoníku xxxxx x xxxxxxx "...a xxxx zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, xx. XX/XXX/2141/2003-Xx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx je, xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx plnou xxx, xx. plnou xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx slovního obsahu xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, a chování xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zastoupeným klientům, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního postavení.
Plná xxx xx xxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu. Xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx má plná xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx primárně xxxxxxx xx obsah x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx v xxxx moci, xxxxx xxxxx toho nutno xxxxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx.
Xxx je xxxx xxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeného x xxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx plná xxx oprávnění advokáta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x absolutně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx moc. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx doznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná také x xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spisovou xxxxxxx, x xxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konkrétní a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx, xx xxxx xxx advokátem zastupován x této konkrétní xxxx x xx xx xxxx plnou xxx ke xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vyřídit. Xxxx xxx není xxxxxxxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxx věci, x xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxx "xxxxxxxxxxx" xx xx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterých xxxx xxxxxxxx x takto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci použít, xxxx x xxxxxxx xx procesním xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx x zastoupení xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx nastíněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxx xx xxx x celkovém xxxxxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxxx jde, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx třetím osobám x orgánům xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxx jeho záležitosti xxxxxxxxxxx x obvinění x přestupku, xx xxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx zastoupený - x xxxxxx v xxxxxxxxxx odbornost, osvědčenou xxxx xxxxxxxxxx advokáta - xxxxxxxxx zástupci xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nanejvýš xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "úkolovat", xxx xxxx zastoupení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx možných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx následovat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx představit, xx by xxxxxxx - xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kvůli xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx jiných - zmocnil tohoto xxxxxxxx pouze k xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx plná xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx patrné nejsou, x xx ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zbývající (xxxxxxxxxxx) části plné xxxx, xxxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx svého zástupce xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, a tedy xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx toliko v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxx xxxxx úzce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx nevede x jednoznačnému xxxxxx - označením správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx konkrétní věci xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx x tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující xxxxxx x téže věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx byl zmocněncem xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx zmocněnec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Advokát xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx postavení xx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx §16 a 17 xxxxxx x advokacii) x na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) k soustavnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx povinnosti xxxxxxx patří xxxxxxx x prosazovat xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svědomitě x xxxxxxxx důsledně všechny xxxxxxx prostředky x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěšné (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinen xxxxxx v xxxxx xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxx xxxx ním x xxxxxxxx sjednáno, x xxxxxxx rozsah xxxxxxx nepřekračovat. Xxxxx xxxxxxxx xx zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxx xxxxxx x právech x povinnostech, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx najevo xxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx převzal rozhodnutí xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx x xxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x zastupování xxxxxxx x odvolacím řízení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxx lze xxx xx xx, xx zmocnění x xxxxxxxxxxx žalobce se xxxxxxxx xx x xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxxx řízení celé. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Vzhledem ke xxxxxxxxxx postavení advokáta xxxx lze xx xxx spravedlivě požadovat, xxx x případě, xx xx vůči xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx advokátu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx tak xx namístě xxxxxxxxxx x xxxxxxx na §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, a xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx advokáta xx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxxx x něčemu xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx JUDr. Š. x xxxxxxx s xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx doručeno zcela x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx zástupci xxxxxxx x xx toto xxxxxxxx má xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.