Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o právech x povinnostech xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx za xxxxxxx osobu, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx za ni xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 450/2005 Xx. XXX x x. 509/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. l) x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x přestupcích, za xxx xx byla xxxxxxx pokuta ve xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx dobu dvanácti xxxxxx od právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 12.8.2004 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 25.10.2005 jako xxxxxxxxxx odmítl.
Žalovaný xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátem XXXx. Tomášem Š. xx základě plné xxxx xx xxx 17.12.2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xxxxxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Tato xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx a x xxxxxx odvolání, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx na xx, xx xx jedná x xxxxx moc xxxxxxxxx, která opravňuje x k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxx. X xxxx moci xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx x zastoupení x Magistrátu města Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX/XXX/2141/2003-Xx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx částí xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neomezuje. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx doplňujícím x slučovacím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. O tomto xxxxxx projevu xxxx xxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí za xxxxx doručené x xxxxx toto xxxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x plnou xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právní moci, xxxxx xxxxxx důvodu xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx předčasný.
Ze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx zjistil, že xxxxxxx XXXx. Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx datovanou xxxx 17.12.2003 xxx xxxxxxxxx k zastupování xxxxxxx. Xxxx xxx xx zčásti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx formu x xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx klientům.
Ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: XXXx. Tomáš X. xx xxxxxxx, xxx žalobce "xxxxxxxxx, xxxx. ve všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx doručované xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x žádosti, uzavíral xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx se xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx přijímal, xxxxxx xxxxxx potvrzoval, dědictví xxxxxxx xxxx neodmítal, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vše x xxxxx, když je xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxx". Tuto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx soudního xxxx x zákoníku xxxxx ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx část plné xxxx xxxxxx předtištěnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x povinností xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxx práce x xxxxxxx "...x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x zastoupení x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, zn. XX/XXX/2141/2003-Xx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx otázkou x daném xxxxxxx xxxx xx, zda xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx udělil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x generální xxxxx xxx, xx. plnou xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx správním orgánem. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx moci, dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a chování xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x řízení, x xxxxxxx i xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zastoupeným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx.
Xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx orgánům xxxxxxx moci vedoucím xxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx obsah, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výklad je xxxxx primárně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx slov a xxx užitých x xxxx xxxx, ovšem xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxxx x x xxxxx navenek projevené xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx obvyklé xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx je xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx plná xxx xxxxxxxxx advokáta x činění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x absolutně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx moc. Xxxxxxxxxxx podoba xxxx xxxx xxxx doznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x zvláštní plnou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x sice XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx konkretizací xx xxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního úřadu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx právní věci xxx žalobce xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx zastupován x této xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vyřídit. Xxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx svým věcným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze jedné xxxxxxxxx právní xxxx, x xxxxxx jiných xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxxxx" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx nastíněné xxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx moc xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obvinění x xxxxxxxxx, xx xxxxx mu hrozí xxxxxxx sankce, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx postavením xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxx prostředků. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pověří xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx nebude xxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx některou x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx po xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx jistě xxxxxxxxxx, xx xx žalobce - xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx důvěře x xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxx xxxxxx - zmocnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v jedné x xxxx správního xxxxxx (x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou, x to xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, ani z xxxx pozdějších xxxxxxxxx x chování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojaty xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx části xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx neopravňuje, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx, která jasně xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zástupce xx xxxxx xxxxxxxxxx x hájení jeho xxxxx, x xxxx xxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sám x xxxx nevede x jednoznačnému závěru - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spisové xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx orgánem xxxxxxxxx.
(...) Xxxxx též xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxx zmocněncem xxxxxxx (xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx xxxxxxx soudem, x xxxx zmocněnec xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl). Xxxxxxx xxxx podnikatel, jehož xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx mu xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat právní xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx §16 x 17 xxxxxx x xxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, má xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx patří chránit x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a řídit xx xxxx pokyny (§16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x advokacii) x xxxxxxxxx xxxxxx čestně x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x x jejich xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (§16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx žalobce xxxx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxx mezi xxx x xxxxxxxx sjednáno, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřekračovat. Xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx profesionalitě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou státní xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, předpokládat, xx xxxxx-xx advokát xx xxxxxxx xxxxx, xx třeba xxx x pochybnostech za xx, že za xx xxxxx x xxxxx zmocnění, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nevyjde-li najevo xxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx za xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx x xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí advokátu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na ustanovení §25 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Vzhledem ke xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx advokátu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx upozornit. X xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx XXXx. X. x xxxxxxx x xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx doručeno xxxxx x xxxxxxx s §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 téhož xxxxxx.