Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx linkovou xxxxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 684/92, x společných pravidlech xxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx evropským xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx dopravy xx téže xxxxx xxxxx dotčeny xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967.
Xxx: Xxxxxxxxx H. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělilo xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx x mezistátní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx - Xxxxxx xxxxx čl. 7 xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxx provozující xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu xx xxxxxxx lince, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. X žalobě xxxxx, xx s xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. Účastenství x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005 xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x, odmítl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 7 odst. 4 xxxx. x), d) x e) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx věty xx. 7 odst. 4 xxxxxxxx - x xxx xx xxxxx, xx skutečnost, xx dopravce xxxxxx xxxxx ceny xxx xxxx xxxxxxxx dopravci xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neopravňuje xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx dopravy autobusy xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §14 xxxx. 1 xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx tohoto druhu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněná.
Usnesení městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvedl, xx v xxxxx xxxxxxxx řízení vedeném x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autobusové xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názor, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx toto jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám více xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx linku xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost - xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx; není xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výroku x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozklad). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, xx znění xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, právně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx autobusových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výjezdu, ledaže xxxx určité xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajišťována xxx xxxxxx autodopravci, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 11/98. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx bezprostředně ohrozila xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx linkovou xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 7 odst. 4 písm. x) xxxxxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx dotyčný spoj xxx provozován xxxxxx xxxxxxxxxx dopravci, neopravňuje xxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx neudělí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx - xxxxxx znění xxxxxxxxx, xx. před xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 11/98 [xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x), x), "lze zamítnout"] - prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odborném posouzení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx článek xxx vytváří prostor xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx znamenat ohrožení xxxxxx xxxxxxxx, patřící xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxx (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 11/98, xx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx, xxxxx by umožnily xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlal xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, xx xx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx evropským xxxxxxxxxxxx vytvořena xxxxx xx prospěch veřejnosti xxxx celku, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajícím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx druhé, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpochyby nárok xx účastenství ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxx xxxxx závěr xxxxxx zejména xx, xx xx xxx xxx stěží představit, xx xxxxx vyšetření xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx téže xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx autodopravci xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx důsledku znamenalo xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle xxxxxxx "xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx linky Xxxxx (XX) - Xxxxxx (XX) xxx autodopravce xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. tak xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "účastníkem xxxxxx xx x xxx, xxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ES.
Za xxxxxxxxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat dopad xxxxxxxx Rady (EHS) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx. 7 odst. 4 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy na xxxxxxxxx lince, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x okamžiku, xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze jediný xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx dopravců". Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 11/98 xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy - k odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx nevydat, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx ES xxxxxxxxxxx xxxx soutěží - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavením, kterého xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx soutěž se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.