Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx smyslu čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxx (XXX) x. 684/92, x společných pravidlech xxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx autokary x xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, neboť evropským xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dopravy xx xxxx lince xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967.
Xxx: František X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx linky, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.10.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Praha - Xxxxxx xxxxx xx. 7 xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxx provozující xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx lince, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxx orgán x xxxxxx nezacházel xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx ze xxx 30.8.2005 xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x), x) x e) nařízení xxxxx xxxxxxx závěr, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 4 nařízení - x níž se xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx dopravce xxxxxx xxxxx xxxx než xxxx silniční dopravci xxxx že xx xxxxxxx spoj xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neopravňuje xxxx x xxxx x xxxxxxxxx žádosti - xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy autobusy xxxx xxx monopolizováno, xx xx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §14 xxxx. 1 xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx předpis, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeném x Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxx podal opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx mezinárodní autobusové xxxxx, byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx má mít x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, neboť xxxx právem chráněné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím dotčeny.
Žalovaný xx xxxxxxxx tak, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx předpisů xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) nařízení xxxx jednoznačná, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x odmítnutí xxxxxx - xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výroku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepodal xx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx). Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xx. xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 11/98, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licencí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušným xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx určité xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, který zohledňuje xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lince xx doprava xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povolení xxxxxx xxxxxx, xx-xx prokázáno, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx linkovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že dopravce xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx dopravci, neopravňuje xxxx o xxxx x zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx členského státu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx existenčního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx - xxxxxx znění xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 11/98 [xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x), x), "xxx xxxxxxxxx"] - xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx aktuální xxxxx nařízení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxxxx provozovatele.
Současné xxxxx čl. 7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní pojem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Citovaný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx autodopravci xxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 7 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 684/92, ve znění xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx umožnily xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podklady xxxxxxxxx xxx "bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx v X. xxxxxx vyzval x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx - a xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92, xx xxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 11/98, xx ni xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx je uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx to, xx xx xxx xxx xxxxx představit, xx řádné vyšetření xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx chybného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by v xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle kterého "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx linky Xxxxx (XX) - Xxxxxx (XX) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. tak xxxxxxxx tzv. druhé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx "účastníkem řízení xx i xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx-xx dané xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k řádnému x xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxx ES.
Za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx poznámku xxxxxxxxx xxxxx, xx provozování xxxxxxxxxxx osobní dopravy xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x rozhodující xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 11/98, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx členských států. Xxxxxxx xxx samotné xxxxx citované xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) x sobě upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lince, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy "xxxxxxxx linkovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98 došlo - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx linkové xxxxxxx - k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx výše, xxx vyvozovat, xx xxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx před xxxxxxx - kterou jinak xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx - upřednostňuje xxxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx nekontrolované xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenami. Výsledkem xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx postavením, kterého xxxx xxxxxxx. Částečně xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.