Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 684/92, x společných xxxxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, má x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx mezinárodní linkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx evropským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx lince xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14 správního xxxx z roku 1967.
Xxx: František X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx S., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx x mezistátní xxxxxxxxxx dopravě xx xxxxx Xxxxx - Xxxxxx xxxxx čl. 7 xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 684/92.
Žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uvedené lince, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. X xxxxxx uvedl, xx x ním xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2005 žalobu xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx x čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x), d) x x) nařízení xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx věty xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxx - x xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nabízí xxxxx ceny než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xx xxxxxxx spoj již xxxxxxxxxx xxxxxx silničními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx k xxxxxxxxx žádosti - xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx dopravy autobusy xxxx být monopolizováno, xx xx být xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx soud tak xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 odst. 1 xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněná.
Usnesení městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížností, x níž xxxxx, xx v jiném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Ministerstva dopravy, xxx podal xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx nebyl. Stěžovatel xxxxx zastával xxxxx, xx xx xxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx chráněné xxxxx jsou shora xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx předpisů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxxxxx práv, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souběžnou xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x odmítnutí xxxxxx - xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepodal xx xxxxxxxx řízení proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xx. xxxxxxxx Rady (XXX) č. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy Evropským xxxxxxxxxxxxx. Nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licencí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výjezdu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx neudělení. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) nařízení Xxxx (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98. X xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx nebude xxxxxx, xx-xx prokázáno, xx by dotyčná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 7 odst. 4 písm. f) xxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ceny xxx jiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx dotyčný spoj xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x zamítnutí žádosti.
Současné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx členského xxxxx xxxxxxxx neudělí x xxxxxxx xxxxxxxx existenčního xxxxxxxx xxx současné xxxxxxxx. Xxxx xxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. před xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98 [xx. 7 xxxx. 4 písm. x), x), "xxx xxxxxxxxx"] - xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit dopady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 684/92 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx linkové xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikace xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxxx článek xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, aby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx novému xxxxxxxxxxxx xxxx znamenat ohrožení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozsahu neurčitého xxxxxxxx pojmu, xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx zaměřuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, xx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx ostatně žalovaný xxxxxxxxxxxx hodlal xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 11/98, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď - xxx je xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajícím dopravcům. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx zejména xx, xx xx xxx xxx stěží xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyšetření xxxxxx xx xxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx téže xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx chybného posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost se xxxxx vydanému povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx bránit, xxx xx x xxxxxxxx důsledku znamenalo xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx soud, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (XX) - Košice (XX) pro autodopravce xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxx xxxxxxxx xxx. druhé xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "účastníkem xxxxxx xx x xxx, xxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx zájmy nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx republika se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxx tezí x xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX.
Xx nepřípadnou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx vdané xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 11/98, xx xxxxxxxxxxxx soutěž Xxxxxxxxxx společenství či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) x xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx Rady (XX) x. 11/98 došlo - x případě xxxxxxxx skutečností bezprostředně xxxxxxxxxxxx existenci již xxxxxxxx xxxxxxx dopravy - k xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx - upřednostňuje xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x dopravě dochází xxx xxxxxxxxxxxxxx soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dopravce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.