Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 684/92, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dopravy xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967.
Xxx: František X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., x xxxxxxxx autobusové linky, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělilo xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě xx xxxxx Xxxxx - Xxxxxx podle čl. 7 nařízení Xxxx (XXX) x. 684/92.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx lince, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. X xxxxxx xxxxx, xx s ním xxxxxxx orgán v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x účastníkem ve xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx z roku 1967. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx Rady (XXX) č. 684/92.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.8.2005 xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x, odmítl. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx z xx. 7 odst. 4 xxxx. b), x) x e) xxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx kromě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxx - x níž xx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ceny xxx xxxx xxxxxxxx dopravci xxxx xx xx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neopravňuje xxxx x sobě x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx uvedl, xx x jiném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autobusové xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx řízení však xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx nebyl. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx chráněné xxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádřil tak, xx x jiném xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx jiných xxxxxxxx xxxx toto jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 7 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx fyzickým a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv, ačkoliv xxxxxx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx o xxxxxx, které xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx k odmítnutí xxxxxx - xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepodal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 684/92, xx znění xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 11/98, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušným úřadem xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx určité xxxxxx xxx jeho neudělení. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jinými autodopravci, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Rady (ES) x. 11/98. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrozila xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx linkovou dopravu xxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx dopravců. Podle xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nižší ceny xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx x zamítnutí žádosti.
Současné xxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že příslušný xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neudělí v xxxxxxx zjištění existenčního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 11/98 [xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x), x), "lze xxxxxxxxx"] - xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx znění aktuální xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx zjistit dopady xx xxxxxxxxx provozovatele.
Současné xxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx představovaný "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx vymezit x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx článek xxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům jednotlivých xxxxxxxxx států, aby xxxxxxxxxx, xxx udělení xxxxxxxx novému autodopravci xxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxx, patřící xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxx interpretaci xxxxxxxxxx právních pojmů xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx k případné xxxxxxx podle xx. 7 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 684/92, xx znění xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ono "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx x X. xxxxxx vyzval x xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx - a xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92, xx xxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 11/98, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořena pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx zejména xx, xx xx xxx xxx stěží představit, xx řádné xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx autobusové xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx autodopravci bránit, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx "xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx".
Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx linky Praha (XX) - Xxxxxx (XX) pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx S. tak xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxxxx z §14 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx přímo dotčeny".
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva procesní xxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx-xx dané xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k řádnému x soustavnému xxxxxxxxxxx xxxxx XX.
Xx xxxxxxxxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být monopolizováno, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx vdané xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 11/98, xx hospodářskou soutěž Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx xxx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 písm. x) x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x okamžiku, xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98 xxxxx - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx linkové xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevydat, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx soutěží - xxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx patrně xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx dochází xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výsledkem xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.