Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx autokary x xxxxxxxx, má x xxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dopravy xx téže lince xxxxx dotčeny xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967.
Xxx: František H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. xxxxxxxx k mezistátní xxxxxxxxxx dopravě xx xxxxx Xxxxx - Xxxxxx podle čl. 7 xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. X žalobě uvedl, xx s xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx nezacházel xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. Účastenství x xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 4 písm. x), d) a x) nařízení Rady (XXX) x. 684/92.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005 žalobu podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x, odmítl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr, xx by účastníkem xxxxxxxxxx řízení mohla xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí osoba. X xxxxxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxx - x níž xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx dopravce xxxxxx xxxxx xxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx spoj xxx xxxxxxxxxx xxxxxx silničními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx být xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 odst. 1 xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxx neoprávněná.
Usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx zastával názor, xx xx xxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právem chráněné xxxxx xxxx shora xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádřil tak, xx x jiném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx správního xxxx xxx jiných předpisů xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx zřejmé. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fyzickým a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx; není xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozklad). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xx. nařízení Rady (XXX) x. 684/92, xx znění xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 11/98, právně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezistátní xxxxxxxxxx dopravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx udělování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx neudělení. Xxxxxxxx, xxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx autodopravci, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 11/98. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povolení xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx by dotyčná xxxxxxx bezprostředně ohrozila xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx dopravy, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx linkovou dopravu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nižší ceny xxx jiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx spoj xxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx o sobě x zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemá xxxx - oproti xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx nařízení Rady (XX) č. 11/98 [xx. 7 odst. 4 písm. x), x), "xxx zamítnout"] - xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení lze xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx zjistit xxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx pojem. Xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Při interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx k případné xxxxxxx podle xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, ve znění xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, je xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx ostatně žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplnit, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx - a xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx je xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořena xxxxx xx xxxxxxxx veřejnosti xxxx celku, xxxxx xxx zakládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravcům. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx lze xxx stěží xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx autobusové xxxxx, přičemž v xxxxxxx chybného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx autodopravce neměl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx autodopravci xxxxxx, xxx by x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx zkrácen rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx linky Xxxxx (XX) - Košice (XX) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. tak xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxx xxxx předpisům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxx tezí v xxxxxxx, bylo-li xxxx xxxxxxxxx využito xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x soustavnému xxxxxxxxxxx xxxxx XX.
Xx nepřípadnou xx naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx a rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, xx xxxxx nařízení Rady (XX) x. 11/98, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx již xxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 písm. x) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx aplikaci x okamžiku, xxx "xxxxxxxx linkovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx xxxxxxxx". Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98 xxxxx - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx popsáno výše, xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ES xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx - upřednostňuje xxxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxx xx patrně xxxxxxxxx států, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výsledkem xx dopravce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Částečně xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.