Xxxxxx xxxx:
Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxx (xxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §40 citovaného xxxxxx), není xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele, které xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §59 x 60 citovaného xxxxxx, což xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele o xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxx: x) akciová xxxxxxxxxx X., x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., x) společnost x xxxxxxx omezeným X., d) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., 2) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx x vlastního podnětu xxx 19.11.2004 xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x), učiněných x xxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx 0807/XX. xxxx Hraniční xxxx, xxxxxxx X8 Xxxxx - Xxxx x. X.". Xxxxxxxxxxx xx dne 17.1.2005 Xxxx vyslovil, že xxxxxxx d) závažně xxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Sb. v xxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §62 xxxxxx č. 199/1994 Xx. xxxxxx xx xxxx 630&xxxx;000 Xx. Xxxx x xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx podle §70 xxxxxx č. 199/1994 Sb. xx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx uzavřená x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xx x) rozklad. Předseda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2005. X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí zejména xxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx toho xxxxxxx x) xx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx šetřené xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 199/1994 Xx. xxx §51 Úřadu xxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx zakázka xxx byla xxxxxx, xxxx smlouva x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx sjednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxxx výběru xx xxxxxxxxxxx skutečnost, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxx uzavřena, x xx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxxxx x. 199/1994 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx d) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepostupoval x xxxxxxx x §59 xxxx. a) xxxxxx x. 199/1994 Xx. Xxxxxx dojít xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxx x) xx x) odmítli. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx došlo k xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx překážkou xx xxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx díla. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neplatná (§70 zákona č. 199/1994 Sb.). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx o platnosti xxxxx. Podle §40 xxxxxxxxx řádu x. 71/1967 Xx. xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxx x každé xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgánem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zejména xxxxx, xx xx nutno xxxxxxxx x xxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 199/1994 Xx., podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxxxx provedení ("xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zadávací proces xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx orgánu dohledu xx xxxxxx §51 xxxxxx téhož zákona. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx; xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx možné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o výběru xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxx víry třetích xxxx a obecně xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx stran.
Krajský soud x Brně napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxx vyplývá z §51 zákona x. 199/1994 Xx., xxxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx zadávání veřejných xxxxxxx". Xxx §3 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxxxxxx (a následnou xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zákona - §3 xxxx. 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx.; xxx o proces xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem (§40, xxxxxxxxxx §41 xxxxxx č. 199/1994 Xx.). Xxxxx ostatně xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou soutěž (xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 199/1994 Sb.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx z xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx verbis nevyplývá, xxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku x vítězným xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxx víc, xxx xx Xxxx nemůže xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxx zadavatelem x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx až xx uzavření xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx zadavatelem x uchazečem xx xxxxxxx již ve xxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx Úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxx po xxxxx xxxxxxxx, případně xxx xxxxxxx nápravu x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona.
Přezkoumávání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx upraveno x samostatné xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx. X tomto xxxxxxxxx režimu bylo xxxxxx i řízení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Toto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxx podává xxxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx.; x takovém případě xx včas podaný xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinky (§57 xxxx. 4 xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x vlastního podnětu Xxxxx (§57 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx). Na xxxxxx xx xxxxxx návrhového xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 199/1994 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze s xxxxxxx návrhovým) x xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx dodržení čtyřleté xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx §57 x xxxx. zákona x. 199/1994 Xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ex xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx zadávacího řízení (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s vítězným xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxx, stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§60x xxxxxx č. 199/1994 Xx.) pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výběru nejvhodnější xxxxxxx (§59 xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x §59, respektive §60 xxxxxx x. 199/1994 Xx. pak xxxx xxx xxx ve xxxx rozhodnuto. Xxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx zákona x. 199/1994 Xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, měl xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx jím xx xxxxxxx zahájeného xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedovolenému xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/1996 Xx., o působnosti xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. b) cit. xxxxxx, §51 zákona x. 199/1994 Sb.]. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 písm. x) xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx xx dobu xx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxxxxxx, xxx xx (xx xxx x jakýchkoli xxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx §57 odst. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxx xx tak xxxxxxxx sistační xxxxxx xx smyslu §57 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx vykonávána dozorčí xxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon x. 199/1994 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxx v §101 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu postupu Xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy a xx jejím uzavření. Xxx této xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvede xxxx xxxxxxxxxx písemně x xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxx, zejména zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stanovení pořadí xxxxxxxxxx xxxxxxx (§101 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx dohledu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx smlouvy, může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx plnění xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 (§101 odst. 2 zákona). X xxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x průběhu xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx č. 363 - xxxx://xxx.xxx.xx) však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxx předcházející, xx xxx xxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx, xxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zmínit xxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx s vítěznými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, a to x xxxxxxx xx xxxxx §70 xxxxxx x. 199/1994 Xx. X tornu xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx výše xxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx, xx faktická xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §59 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xx orgánu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx žalobci xxxxxxx xxx nedomáhají.