Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §99 xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx aplikuje xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxx konkrétním xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx zčásti nepostupuje; x obou případech xxxxx orgán xxxxxxx xxxx správní řízení xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x. 40/2004 Sb.
II. V xxxxxx orgánu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval xxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §65 xxxxxx č. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx podle §99 věty xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxx předsedovi Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx xxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx dne 27.1.2006 xxxxxxxx, xx zadavatel - osoba xxxxxxxxxx xx řízení L. - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníky správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a C. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx žalobci x xxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejednal a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx tvrzení, xx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těžebních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.6.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnil tak, xx zadavatel xxx xxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při zadání xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalobci x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx jednat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxx tak.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na právním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x žalovaným nebylo xxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X.; spornou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2006, jakož x rozhodnutí Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.1.2006, x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx výkonu dohledu xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zakázky. Xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako orgán xxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxx x tom, xxx zadavatel xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxx zadavatel x v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx navrhovatel. Xx-xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65, pak je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx podávané ze xxxxxxxxx xxxx; xxx xx tak v xxxxxx definice účastenství x řízení podle §94 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužije ani xxxxxx. Xxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x od xxxxxx x pořádkových xxxxxxxxx xxxxxx osob xxx zadavatele x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, na xxxxx xx x xxxxxx účastenství správní xxx xxxxxxx, není x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ten, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx rozhodování x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx úkonů zadavatele xx xxxxxx, xxxx xxxx třeba xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx rozhodováním xxxxxxxxxx dotčena, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců výlučně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx i xx xxxxx instanci xxxxxxxxxx), xx xx xxxx xx základě §94 xxxx. 1 x §94 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pohledu, xxx xxx o úkony, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxxxx xxxxx vybočil x xxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxxx xxxx musely xxx otázky, zda xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. je xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či nikoli, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxx dospěl-li xxxxxxx xxxxx prvního stupně (x následně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli, x xxxxx nikoli, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxx x veřejných zakázkách xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důsledky x toho budou xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx X. nepostupovala xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx měla (xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx mělo xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx; nevyjadřuje xx xxx xxxxx této xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ani věcné xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, musel xxx xxxxxxx postaveno, xx osoba zúčastněná xx řízení X. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx s přímými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx §94 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx zakázkách. Pokud xx totiž xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx transparentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx (...). Pokud xx xxxxx xxxxxxx naopak xxxx xxxx řízení, xxx které vedl (xx. řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx tím xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx podáván z §94 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §94 x xxxx. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx svoji xxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxxx, nebol xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx podle §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (tedy zadává xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx by xxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezadával, xx xxxx xxxxxxxxx xxx §94 odst. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona, tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx absolutní rezignace xxxxxxxxxx na postup xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x pohledu xxxxx, xx xxxxx xx xxx zadávací xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx pochybení xxx jednotlivém xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proběhlo.
Je-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §2 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx kvalifikaci, x xxxxxxxxxxx-xx xx xxx x jediném xxxxxx, xxx přichází v xxxxx (xx. v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx zákona), pak xxxx xxx v xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §94 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx (xxxxxx speciálních xxxxxxxx xxxxx §94 x násl.) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež jinak xxxxxxxx proběhlo x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, neprovedl xxxxxxxxxx úkon x xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x žalovaný byli xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxx podle §94 a násl., x tedy x xxxxxxxxx bezezbytku §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx skutečně nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx §65 jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 "xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxx x absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx materiálně xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky, xx. xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo, xx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx již xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx zadavatele o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Důsledkem xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx už x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxx, který xx odporoval tomuto xxxxxx, nebo x xxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx "zadána" x xx xxxxxxx, xx formálně xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx zákon x veřejných xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxx xxxxxx aplikován xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx-xx podle §99 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx uchazeč x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách". X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx uchazeč xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx zcela shodné xxxxxxx x je xxxxx xxxxxxx, aby xxx i ve xxxxxx procesní situaci x xxxxxx xxxx xxxxxxx dohledu.
Přihlédne-li soud xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx , jímž xx xxxxx §17 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx shora xxxxxxxxx vyplývá, xx xx plnění, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx zadavatelem x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xx xxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadána xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx tohoto stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným postupem xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx xxxxxxx s §65 uvedeného xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx x účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by žalobci xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx účastníků řízení xxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxx činit xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i tím, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxx xx xxxx účastníka považován xxxx zadavatel xxxxx x xxxxxxxx xx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx posuzoval xxxxx §99 xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X xxxxxx xxxxxx pokládá xxxx xx lichý argument xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách, nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Argumentací xx absurdum by xxxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx osoba zúčastněná xx xxxxxx L. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neproběhlo, xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxxxxx, xx žalobcům xxxxxxxx xxxxx xx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §99 věty druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x nimi takto xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedostál své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx od xxxx počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právo x xxxx, jež jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vydanému x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (přestože jim xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců x xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx, x xxxx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, x xx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců xxxxxx xxxxx prvostupňovému rozhodnutí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxx uvedené pochybení xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.