Xxxxxx věta:
I. Pravidlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zadavatele obsažené x §99 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x obou případech xxxxx xxxxx dohledu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x. 40/2004 Sb.
II. V xxxxxx xxxxxx dohledu x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxx, je xxxxx xxxxxxxxxx obsažen i xxxxx x xxx, xx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx zákonným postupem xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; účastníkem správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx podle §99 věty xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Obchodní xxxxxxxxxxx x) až x) proti předsedovi Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx C., xx xxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2006 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx - osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. - nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x X. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky). Xx xxxxxxx v xxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejednal x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx, se kterými xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických činností, xx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx ze xxx 27.6.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx postupoval xxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejednal x nimi xxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X.; spornou xxxx xxxxxx otázka jejich xxxxxxxxxxx v řízení.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.6.2006, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.1.2006, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásad stejného xxxxxxxxx x nediskriminace xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zakázky. Xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx zadavatel xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx řízení přezkoumání xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx přidělena. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx speciální x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; ten xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxx §94 x násl. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužije ani xxxxxx. Odlišně xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x od xxxxxx x pořádkových xxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o přezkoumání xxxx xxxxx, xx xxxxx se x xxxxxx účastenství xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxx, jehož práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx, ani xxx, xxx tvrdí, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, tj. subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx rozhodování x xxx, zda xx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčena, xxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxx žalobců výlučně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx i ve xxxxx instanci xxxxxxxxxx), xx je tedy xx základě §94 xxxx. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pohledu, xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx projednávané věci xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx ocitl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení L., xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx nikoli, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxx dospěl-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx) xx merito x xxxxxx, že xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. postupovala xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx nikoli, x xxxxx nikoli, xxx musel xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx bylo porušeno x xxxxxxxx xxxx xxxxx sekundární xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx dohledu tedy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že osoba xxxxxxxxxx xx řízení X. nepostupovala podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx měla (xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx formulace xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xx specifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx této xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxxxxx soudem). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx najisto xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení X. xx zadavatelem. Závěr x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x přímými xxxxxxxx vyplývajícími pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dohledu xxxxxx, zřetelně xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §94 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a uchazečů x xxxxxxx zakázky (...). Xxxxx xx xxxxx dohledu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx (xx. řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx zakázkách), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx pravomoci, xxx xx podáván x §94 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žádnou svoji xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebol xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli, xxxx podle §94 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázáno xxxxxx na situaci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nepřezkoumává xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx zadavatel zakázku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jak §94 odst. 1 x §94 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxxx logice xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxx zadávací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nebezpečnější xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zadávacího xxxxxx, jež jinak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxx přezkoumáván soulad xxxxxxx konkrétního subjektu, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx smyslu §2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, neboť xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx se tak x xxxxxxx xxxxxx, xxx přichází x xxxxx (tj. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx zákona), xxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx orgánu dohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx speciálních xxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx.) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejných zakázkách "xxxxxx" tím, že x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, neprovedl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx žádný xxxx). Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x následně x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §94 a xxxx., x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx §65 jmenovaného zákona xxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §65 "xxxxxxxxxx"), avšak xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx x xxxx materiálně xxxx nutně zahrnovat x závěr xxxxxxx xxxxxxxxx při samotném xxxxxx veřejné xxxxxxx, xx. závěr x xxx, že xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx či nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x výsledkem, xxxxx xxxxx podle zákona x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxx nebylo, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel již xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx dodavateli, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tytéž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dohledu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx x toho xxxxxx, xx formálně xxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx obcházel. Orgán xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxx "xxxxxx" x xx xxxxxxx, xx formálně nebyla "xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", neboť zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxx xxxxx. Zahrnuje-li xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxxx, x sobě xxxxx x xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx řádným postupem (xxxx že x xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx §65 zákona x veřejných zakázkách), x je-li xxxxx §99 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeč v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx postup zadavatele xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách". V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zadavateli xx zcela xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx namístě, xxx xxx i xx xxxxxx xxxxxxxx situaci x řízení před xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx soud xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx , jímž xx xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky", xxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx plnění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx základě uzavřených xxxxx mezi osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx zadavatelem x xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx byla xxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx nahlížet jako xx zakázku, která xxxx zadána xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx, xxxx přidělena xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx uchazeče, xxxxxx byla zakázka xxxxxxxxx nezákonným postupem xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxxxx případě xxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx spojení x §65 xxxxxxxxx xxxxxx x se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popř. aniž xx museli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x to xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx aplikace §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i tím, xx subjekt, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxx xx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx zadavatel xxxxx x xxxxxxxx xx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 tohoto xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx na řízení X. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x nesprávným xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx X. xxxxx zadavatelem xxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx dohledu xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobcům svědčilo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, x sice podle §99 xxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že x xxxx takto xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx sice xxxxxx argumentaci žalobců, xxxxx níž xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx skutečný xxxx věci, avšak xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx vztahu xx xxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jim znemožnil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí in xxxxxx vydanému x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (přestože jim xxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxxx) a xxxxx xxxx rozklady byly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na nedostatek xxxxxxxxxx žalobců x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx, x xxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx porušení ustanovení x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, x to xxx x xxxx xxxxxx, xx řádné opravné xxxxxxxxxx žalobců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výlučně z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené pochybení xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx.