Právní xxxx:
X. Pravidlo x účastnících xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §99 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných zakázkách, xx aplikuje xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poruší, xxx x xxxxxxxxx, xxx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nepostupuje; x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dohledu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x. 40/2004 Xx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx, xx zakázka nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §99 xxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx přidělena.
Věc: Obchodní xxxxxxxxxxx x) xx x) proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxx X. a xxxxxxx xxxxxxxxxxx C., xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2006 xxxxxxxx, xx zadavatel - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. - xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. (xxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx) x X. (xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx). Xx žalobci v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx probíhajícího správního xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xx kterými xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a těžebních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 27.6.2006 rozklad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xx xxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx obsáhle dovozovali, xx x xxxx xxx xxxxxxx orgán X. stupně jednat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxx xxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx na právním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx uzavřeli xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení X.; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x řízení.
Krajský xxxx v Brně xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2006, jakož x xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.1.2006, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxxx Úřad pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx x nediskriminace xxxxxxx a uchazečů x veřejné xxxxxxx. Xxxxx §94 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x řízení xxxxxxxxx na návrh xxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx řízení přezkoumání xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65, xxx je xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxxxxx xxxxxx podle §99 zákona o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx podávané ze xxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x správních xxxxxxxxx podle §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx se v xxxxxx účastenství xxxxxxx xxx použije, xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx tvrdí, že xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech přímo xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx zabývat xx xxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčena, xxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxx žalobců xxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxx x xx xxxxx xxxxxxxx žalovaného), xx xx xxxx xx základě §94 xxxx. 1 x §94 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x rámci obligatorního xxxxxxxxxx řízení x xxxx pohledu, zda xxx x xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxxxx xxxxx vybočil x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. je xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxx, xx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx dospěl-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx i xxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou, pak xx xxxxx zabývat xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx nikoli, x pokud xxxxxx, xxx musel deklarovat, xxxx ustanovení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx sekundární xxxxxxxx x toho xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxxx (xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xx specifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x veřejných zakázkách, xxx xxxx být xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx se xxx účely této xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxx prvního stupně x následně i xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx. Závěr x tom, xx xxxxx zúčastněná na xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajícími xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx rezignoval na xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx transparentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a nediskriminace xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (...). Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xxx xxxxx vedl (xx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách), xxxxxxxxx xx tím rozsah xxx pravomoci, xxx xx xxxxxxx x §94 odst. 1 x 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §94 a násl. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxx, nebol rozhodování x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách vázáno xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sice xxxxxx postupuje podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy zadává xxxxxxxx zakázku v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nemohl přezkum xxxxx §94 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x veřejných zakázkách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx §94 odst. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx x pohledu zásad, xx nichž xx xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" zadavatelovo pochybení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zadávacího xxxxxx, jež xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx.
Xx-xx xxxx přezkoumáván xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), pak xxxx být x xxxx xxxxx xx xxxxxx orgánu dohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx takový přezkum xxxxxxxxxx. Xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x speciální pravidla xxxxxxxx xxxxx x §94 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx konkrétních procesních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx.) nemůže xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, porušil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxx, že x xxxxx zadávacího xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neprovedl xxxxxxxxxx úkon x xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec veřejnou xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x násl., x tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak sice xxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxx přezkoumáváno "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx §65 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 "xxxxxxxxxx"), avšak xxxxx x absolutní xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnovat x závěr xxxxxxx xxxxxxxxx při samotném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. závěr x xxx, xx zakázka xxxxxx "přidělena" xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx uzavřeno x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tytéž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dohledu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx totiž x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxx, xx formálně xxx x úkon, který xx xxxxxxxxx tomuto xxxxxx, nebo o xxxx, xxxxx by xxx obcházel. Xxxxx xxxxxxx tu x xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx byla "xxxxxx" x je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", neboť zákon x xxxxxxxxx zakázkách xx strany xxxxxxxxxx xxx zčásti aplikován xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x je-li podle §99 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx zakázky, xxx xxx nutně xxxx xxx x tehdy, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx "přidělením xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x zadavateli xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dohledu.
Přihlédne-li xxxx xxxxx k xxxxxxxx "xxxxxx veřejné xxxxxxx , xxxx se xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxx zadavatelem x jeho jednotlivými xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, které je xxxxxxxx zakázkou, která xxx xxxx zadána, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadána xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jejím xxxxxxxxx, tedy přidělena xxxxxxxxx. Xx vítězné xxxxxxxx je pak xx tohoto xxxxx xxxxx pohlížet xxxxx xxxx xx uchazeče, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx spojení s §65 xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. aniž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, a xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx aplikace §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx subjekt, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X., xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na §99 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 tohoto xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X xxxxxx xxxxxx pokládá soud xx lichý xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx absurdum by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x sice xxxxx §99 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x nimi takto xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxx v obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z toho xxxxxx, že xx xxxxxxx nejednal jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zjistit přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci, avšak xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx vystupovat xxxx xxxx účastníci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, jim xxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx žalobcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x xxxxxx stupni xxxxxxxxx řízení. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí in xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stupni správního xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výlučně s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxx, a xxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x účastnících xxxxxxxxx xxxxxx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx již x xxxx důvodu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx merito byly xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx žalobce za xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx.