Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §99 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných zakázkách, xx aplikuje jak x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxx postupuje xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x případech, xxx zadavatel podle xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxx zčásti nepostupuje; x xxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. zákona x. 40/2004 Xx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tom, xx zakázka nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před orgánem xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §99 věty druhé xxxxx zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Obchodní xxxxxxxxxxx x) až x) xxxxx předsedovi Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení xxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele veřejné xxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2006 xxxxxxxx, že zadavatel - osoba xxxxxxxxxx xx řízení X. - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx účastníky xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x X. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky). Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejednal a xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadli žalobci xxxxxxxxx, jehož podstatou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx, xx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 xxxxxxx všech xxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx zadavatel xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupoval xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel tedy xxxxxxx žádné xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 uvedeného xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně jednat xxxx x účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx na právním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o tom, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx s osobou xxxxxxxxxxx xx řízení X.; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x řízení.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 27.6.2006, xxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.1.2006, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx zásad stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako orgán xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx zadavatel xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx vždy xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxx xxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zakázky podle §65, pak je xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách je xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx podávané xx xxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxx x xxxxxx definice xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §94 a xxxx. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x od xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, na xxxxx xx x xxxxxx účastenství správní xxx použije, xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx povinnosti mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx tvrdí, že xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxx rozhodování x xxx, zda xx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx třeba xxxxxxx xx tím, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxx rozhodováním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx x xx xxxxx instanci xxxxxxxxxx), xx xx xxxx xx základě §94 xxxx. 1 a §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxx o úkony, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx otázky, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx veřejnou xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (x následně x xxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx) xx xxxxxx x závěru, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či nikoli, x xxxxx nikoli, xxx xxxxx deklarovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důsledky x toho budou xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. nepostupovala xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx měla (xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vychází toliko x hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x od specifikace xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx účely této xxxxxx věci x xxxxxxxxxx ani věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejším xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx x xxxxxxxx učinit, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, že xxxxx zúčastněná xx xxxxxx L. xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx mohl xxx x přímými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. učiněn xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxx dohledu xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx základního smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §94 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx (...). Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xxxx (xx. řízení x xxxxxxxx úkonů zadavatele xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx rozsah xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §94 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx svoji xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodování x xxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx §94 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zadává xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách), xxx xxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zadavatel zakázku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jak §94 odst. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na postup xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" zadavatelovo pochybení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zadávacího xxxxxx, jež xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxx přezkoumáván xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "zadavatelem" xx xxxxxx §2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx kvalifikaci, x xxxxxxxxxxx-xx se xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §94 x násl. xxxxxxxxx zákona), xxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxx x speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z §94 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94 x násl.) xxxxxx xxx rozhodující, xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x veřejných xxxxxxxxx "xxxxxx" tím, že x xxxxx zadávacího xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkon x xxxxxxx s konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxx vůbec veřejnou xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a následně x žalovaný xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §94 x xxxx., x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx skutečně nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (podle §65 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 "xxxxxxxxxx"), avšak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx "přidělena" xxxxxxxx xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx nebylo xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je uzavřeno x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xx odporoval tomuto xxxxxx, xxxx x xxxx, který by xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy zakázka xxx byla "xxxxxx" x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx", neboť zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x sobě xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupem (xxxx xx x xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x je-li podle §99 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx uchazeč x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxx rozhodování o xxxxxxxxx zakázky, xxx xxx xxxxx xxxx xxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx uchazeč xx xxxxxx x zadavateli xx zcela shodné xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx , xxxx xx xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xx plnění, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřených xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx na řízení X. coby xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx jako xx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zakázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx xxxxxxx x §65 xxxxxxxxx xxxxxx x xx žalobci xxxx x účastníky xxxxxxxxx xxxxxx jednat, xxxx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. aniž xx xxxxxx činit xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, a xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X., xxx xx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účastenství v xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx §99 tohoto xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X xxxxxx xxxxxx pokládá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx bylo možné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §99 věty xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx x xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, avšak xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právo x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx garantována. Postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobců xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx rozklady xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx (přestože xxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx) x pokud xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx výlučně s xxxxxxxx na nedostatek xxxxxxxxxx žalobců k xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalovaný dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx, x xxxx §99 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé, x xx xxx x xxxx xxxxxx, xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců podané xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobce za xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx.