Právní xxxx:
X. Pravidlo x účastnících xxxxxxxxx xxxxxx o přezkumu xxxxx zadavatele xxxxxxxx x §99 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx zadavatel podle xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dohledu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x. 40/2004 Sb.
II. V xxxxxx orgánu dohledu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx správního xxxxxx před orgánem xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx podle §99 xxxx druhé xxxxx zákona x xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xx x) proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx věci přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.1.2006 xxxxxxxx, že zadavatel - xxxxx zúčastněná xx xxxxxx X. - xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x veřejných xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; za účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. (xxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx) x C. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky). Xx žalobci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx nedoručil.
Toto xxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx výběrových řízení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na dodávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx ze xxx 27.6.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupoval xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx nepřidělil xxxxxxxx zakázku xxxxx §65 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalobci x xxxxxx xxxxxxx dovozovali, xx s nimi xxx správní orgán X. stupně jednat xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvedeném x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx žalobcem x žalovaným nebylo xxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení X.; xxxxxxx byla xxxxxx otázka jejich xxxxxxxxxxx x řízení.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2006, jakož x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.1.2006, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §94 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx zadavatel xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxxxxx řízení xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx. Odlišně xx xxxxxx o správních xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x od xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přezkoumání xxxx xxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxx, xxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxx ten, xxx xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech přímo xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx obecnou definici xxxxxxxxxxx podle správního xxxx. Při rozhodování x tom, zda xx konkrétní subjekt xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů zadavatele xx xxxxxx, tedy xxxx třeba zabývat xx xxx, xxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx rozhodováním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (x xxx x xx xxxxx xxxxxxxx žalovaného), xx xx tedy xx xxxxxxx §94 xxxx. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ocitl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxxxx xxxxx vybočil x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx prvního stupně (x xxxxxxxx x xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx) in xxxxxx x závěru, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx jsou, pak xx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx, x pokud nikoli, xxx musel deklarovat, xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx sekundární xxxxxxxx x xxxx budou xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx tedy x xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, ačkoli měla (xx soud pro xxxxxxxxx této právní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxx od formulace xxxxxx uvedeného rozhodnutí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mělo xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx účely této xxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem). Xxx však xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. je xxxxxxxxxxx, přitom xxxx xxx x přímými xxxxxxxx vyplývajícími xxx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zřetelně by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx (...). Xxxxx by xxxxx dohledu naopak xxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §94 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx tím xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §94 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxx §94 x násl. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či nikoli, xxxx podle §94 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx situaci, xxx zadavatel sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nepřezkoumává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezadával, xx xxxx xxxxxxxxx xxx §94 xxxx. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dohledu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na postup xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách se x xxxxxxx zásad, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxxx úkonu x xxxxx zadávacího xxxxxx, xxx jinak xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách proběhlo.
Je-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétního subjektu, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx-xx se xxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx v xxxxx (xx. v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x násl. xxxxxxxxx zákona), xxx xxxx být x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx řádu xxx x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxx z §94 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně speciálních xxxxxxxx xxxxx §94 x násl.) nemůže xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx, porušil zákon x veřejných zakázkách "xxxxxx" xxx, že x xxxxx zadávacího xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx proběhlo x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x žalovaný xxxx xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxx podle §94 x xxxx., x tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx v řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx §65 jmenovaného zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 "nepřidělil"), xxxxx xxxxx x absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle zákona x veřejných xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxx "přidělena" xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx nebylo xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných zakázkách, xxxxx xx xxxxxxxx x výsledkem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo, má xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx již xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxx dodavateli, jejichž xxxxxxxx mělo zadávací xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx předcházet, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dohledu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xx xx x toho důvodu, xx xxxxxxxx xxx x úkon, xxxxx xx odporoval xxxxxx xxxxxx, nebo x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx "zadána" x xx logické, xx xxxxxxxx nebyla "xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx strany zadavatele xxx zčásti aplikován xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx i závěr x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx x xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx), x xx-xx xxxxx §99 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxx případech xx xxxxxxx uchazeč xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx namístě, xxx xxx i xx xxxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx soud xxxxx k definici "xxxxxx veřejné zakázky , xxxx xx xxxxx §17 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx realizováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nyní xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx byla xxxxxx, xxx xxxxxx formálně xxxxxxxx postupem xxxxx §65 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadána jinak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx, tedy přidělena xxxxxxxxx. Xx vítězné xxxxxxxx xx xxx xx tohoto stavu xxxxx xxxxxxxx právě xxxx na xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně i xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx xxxxxxx s §65 xxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx úkony; xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx řízení xx xxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx aplikace §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx x xxx, xx subjekt, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X., xxx xx xxxx xxxxxxxxx považován xxxx zadavatel právě x poukazem na §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 tohoto xxxxxx x xx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxx xx řízení X. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xx lichý xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xx procesní xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx absurdum xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení L. xxxxx zadavatelem xxxx, xxxx. že pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx neproběhlo, xxxxxx xxxxx dohledu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x sice podle §99 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx, xx dotýká xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedostál xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přesně x úplně skutečný xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx vystupovat xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx garantována. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx brojit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx rozklady xxxx xxxxxxxxx výlučně s xxxxxxxx na nedostatek xxxxxxxxxx žalobců x xxxxxx xxxxxx, pak xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx, x xxxx §99 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, x xx již x xxxx xxxxxx, xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.