Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §99 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x. 40/2004 Xx.
XX. V xxxxxx orgánu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, ačkoli xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx, xx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §99 xxxx druhé xxxxx xxxxxx i xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xx x) proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení xxxxxxxx xxxxxxx X. a xxxxxxx společnosti X., xx xxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx dne 27.1.2006 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx, xx uzavřel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx účastníky xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx X. (xxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx) x X. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky). Xx žalobci v xxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností, xx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těžebních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx ze dne 27.6.2006 rozklad xxxxx xxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx postupoval xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, a xxxx xxx nepřidělil xxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s nimi xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx jednat xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nimi xxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na právním xxxxxx uvedeném v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X.; xxxxxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 27.6.2006, xxxxx x rozhodnutí Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 27.1.2006, a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx vykonává dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx a nediskriminace xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné zakázky. Xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx vždy zadavatel x x xxxxxx xxxxxxxxx na návrh xxx xxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx přidělena. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §99 zákona x xxxxxxxxx zakázkách je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podávané ze xxxxxxxxx řádu; xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §94 a násl. xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx nepoužije xxx xxxxxx. Odlišně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, na xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §94 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. subjekt xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx (x xxx i xx xxxxx xxxxxxxx žalovaného), xx xx xxxx xx xxxxxxx §94 xxxx. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x veřejných zakázkách xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x rámci obligatorního xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxx x úkony, xxxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx zakázkách xx nikoli. V xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxx xx specifické situaci, xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxxxx xxxxx vybočil x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli, xxx plnění, xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxx xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxx stupně (x xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx merito x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení X. postupovala xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx nikoli, x pokud nikoli, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx porušeno x xxxxxxxx jaké xxxxx xxxxxxxxxx důsledky x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx dohledu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení in xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxxx (xx xxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podstaty xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mělo být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného rozhodnutí, xxxxx tyto otázky xxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxxxxx soudem). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx mohl správní xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx učinit, musel xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx s přímými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx L. učiněn xxxxxxx v řízení xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xx xxxxx žádné xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx (...). Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné řízení, xxx které vedl (xx. xxxxxx o xxxxxxxx úkonů zadavatele xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx tím xxxxxx xxx pravomoci, xxx xx xxxxxxx x §94 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx orgán dohledu xxxx xxxxxx podle §94 x násl. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx svoji xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx podle §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad, podle xxxxx by xxxxx xxxxxxx nemohl přezkum xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách, xxxxx zadavatel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx nezadával, xx xxxx odporoval jak §94 xxxx. 1 x §94 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx logice věci x xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x pohledu xxxxx, xx xxxxx xx xxx zadávací xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx pochybení xxx jednotlivém xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "zadavatelem" xx smyslu §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx v xxxxx (xx. x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x násl. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx orgánu dohledu xxxxxxxx všechna procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podávaných xx xxxxxxxxx xxxx xxx x speciální pravidla xxxxxxxx právě x §94 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §94 x násl.) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, porušil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" tím, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkon v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §94 x násl., x tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxxx o přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx §65 jmenovaného zákona xxxxx zadavatel formálně xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 "xxxxxxxxxx"), avšak xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samotném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" postupem xxxxx §65 zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx je uzavřeno x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodavateli, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předcházet, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx tu v xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx "xxxxxx" x je logické, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zčásti aplikován xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx x závěr x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádným xxxxxxxx (xxxx že o xx xxxxxx rozhodováno xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx), x xx-xx xxxxx §99 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx uchazeč x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uchazeč xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx shodné xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx soud xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx , xxxx xx xxxxx §17 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky", xxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, které xxxx xxx realizováno xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx zadavatelem x jeho jednotlivými xxxxxxxxxx (nyní xxxxxxx), xx materiálně xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxx zadána, xxx xxxxxx formálně xxxxxxxx postupem xxxxx §65 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxx, která xxxx zadána xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém případě xxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx spojení s §65 xxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalobci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx, xxxx. aniž xx xxxxxx činit xxxxxxxx jiné úkony; xxxxx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx aplikace §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X., xxx za xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx zadavatel právě x xxxxxxxx xx §99 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. Z tohoto xxxxxx pokládá soud xx lichý argument xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx absurdum by xxxxx xxxx možné xxxxxx x nesprávným xxxxxxx, a sice xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx pokud xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx neproběhlo, xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobcům xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx správním řízení, x xxxx xxxxx §99 xxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxx žalobci xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx skutečnost, xx x xxxx takto xxxxxxx již od xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že se xxxxxxx nejednal jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedostál xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x závěru, xx pokud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx vystupovat xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxx vydáním napadeného xxxxxxxxxx, jim znemožnil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx aktivními. Žalovaný xxx žalobcům znemožnil xxxxxxxx brojit námitkami xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozklady xxxxx xxxxxxxxxx in xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x pokud xxxx rozklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx podání, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx, x xxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí xx xxxx xxxx, x xx již x xxxx xxxxxx, xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xx xxxxxx byly xxxxxxxxx výlučně z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.