Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních žadatelů; xxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx). X odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx má xxx xx zákona "xxxxxxxx", xxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxx xxxxxxx naplnil xxxxx z xxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, resp. neudělila. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 739/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx C. proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2004 Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx č. X xxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X. licenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x využitím xxxxxxxx XXXXXXX - KOZMICE 89,3 MHz/5 xX xx xxxx xxxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí; xxxxxxxx xxx xx výroku č. XX xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx Rady x Městského soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2004 xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x. X x x. XX xxx 3. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx Xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x vysílání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxx; není xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnění musí xxx xxxxxxxx xx xx míry, xxx x xxx xxxx xxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §17 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxx hraniční xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx, xx naplněny xxxxxx. X xxxxx xxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx nedostatečné xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx zhodnocení ekonomické, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnosti vlastnických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladby x xxxxxxxxx rozvoje kultury xxxxxxxxx xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x nesouhlasila xxxxxxxxx xx závěrem x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Namítala, xx x xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx tak řádně x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xx podrobné x xxxxxxxx kritéria, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena licence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok. Xxxxx xxxx xx xxxxx straně podrobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho rozhodování (§17 xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 zákona x vysílání). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, náležitosti xxxxxx x odůvodnění, vychází Xxxx z faktu, xx xx xxx xxxxxxxx rozhodováno o xxxxxxxxx xxxx žadatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx propojenosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nezbytnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx samoúčelný, xxxxx xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx) vylučujícího xxxxxxxx xxx rozhodování, xx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X této otázce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxx (xxxx. v nálezu xx. xx. XXX. XX 45/02) x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx je nerespektovat xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxx xxx natolik xxxxxxxx, xxx z xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx kritérium xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx jej xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxx vyplynout, xxxx Xxxx xxxxxxx licenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx si xxxx xxxxx představit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxx dalšího xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xx xx xxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 zákona x vysílání, která xxxxxxxx, aniž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvedla. Xxxx Rada xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých účastníků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx slyšení xxxxxxx k závěru, xx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x největší xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx programová skladba xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x licenci xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako nejvíce xxxxxxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx nabídky programu xx xxxxx, xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokryto. Xxxx xxxxxxxxxx navrhla x xxxxxxxxx xxxxxx nejpřínosnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vysílání x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx žadatele k xxxxxxxxx xxxxxxx menšin xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Rada xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, a xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxx má xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozšířeno. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxx programového xxxxxxxxx rozhlasového vysílání xx tomto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, dospěla Xxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxx kritéria x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx X. X tohoto pohledu xx proto celé xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výroku x xxxxxxx licence. X xxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, které x xxxxxxxx vady současného xxxxxxxxxxxx zamítavých xxxxxxx xx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2004, které xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, x nichž Xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u účastníka, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdůvodněno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Pokud Xxxx xxxx dovozuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxx licence xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx argumentaci Rady x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x něhož je xxxxxx xxxxxx závěr, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx předchozí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x xxxxx jde o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x konečně x na závěr, xx xxxxx řádné x podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx licence nejúspěšnějšímu xxxxxxxx.