Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x licenci, xxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (závislé). X xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx xx zákona "podrobné", xxx musí být xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x proč Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 739/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x televizní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2004 Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen "Xxxx") xxxxxxx x. X xxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxx kmitočtu XXXXXXX - XXXXXXX 89,3 XXx/5 xX xx dobu osmi xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx; xxxxxxxx pak xx výroku x. XX zamítla žádosti x udělení xxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2004 xxxxxxxxxx Rady xxxxxx xx xxxxxx x. X x x. II xxx 3. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx o vysílání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považované xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxx licence k xxxxxxxx; xxxx tak xxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxx x žádostem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do xx míry, xxx x xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v největší xxxx. Nestačí xxxxx xxxxxxxxxxxx, že naplněny xxxxxx. V xxxxx xxxxx spatřoval městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přínosu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxx toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxx x udělení licence xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx vyplývá, xxxx xxxxxx udělena xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx tak řádně x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx je podrobné x xxxxxxxx kritéria, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Na xxxxxxx udělení licence xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Rady, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování (§17 xxxxxx x xxxxxxxx), jejichž porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x vysílání). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx dovozuje x §65 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, tak xxxxx x xxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnění charakterizuje xxxxx "xxxxxxxx". Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí odůvodnit. X této xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 45/02) x xxxxxxxx se vztahují xxxx závěry na xxxxxxxxxx soudů, není xxxxxx xx nerespektovat xxx rozhodování správních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx x §18 xxxx. 3 zákona x vysílání vyplývá xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx kritérium xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, jak xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx licenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx představit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx Rady, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejlépe. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx uvedla, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxx x vysílání, která xxxxxxxx, aniž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejném slyšení xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx zákona jsou x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx M. Xxxxxxx programová skladba xxxxxxxxxx xxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xx území, xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejpřínosnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxxxx x xxxxx, neboli xxxx koncepce doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, objektivně xxxxxxxx analýzou xxxxxxxxxxxxxx x sociálně-ekonomického xxxxxxx xxxxxxx, xxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx rozvoje xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx programové skladby xxxxx Xxxx do xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx území, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx x xxx xxxxx má xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozšířeno. Ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxx programového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx účastníky, dospěla Xxxx k xxxxxx, xx xxxx splnili xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hodnotících kritérií xxxxxxxxxx tato kritéria x takové míře xxxx xxxxxxxxxx X. X xxxxxx xxxxxxx xx proto celé xxxxxxxxxx Rady nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx xxxxxx xxxxx tykající xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx je xxxxx xxxxxxx uvést, xx xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, xxxxx s xxxxxxxx xxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2004, xxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx jen volné xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxxx Xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Xxxxx Rada xxxx dovozuje, xx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx předchozí xxxxx, x nichž x xxxxxxx na xxxxxxx argumentaci Xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx provázanost xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxxx závěr, xxx xxxxxxxxx jinými xxxxx. Odkazuje rovněž xx své předchozí xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, i xxxxx jde o xxxxx o udělení xxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.