Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jednomu ze xxxxxxxx x licenci, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (závislé). X odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx zákona "podrobné", xxx musí xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx každé z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxx x žadatelů, x xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx licenci xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 739/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx pro rozhlasové x televizní xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2004 Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "Xxxx") xxxxxxx č. X xxxxxxx společnosti x xxxxxxx omezeným X. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX - XXXXXXX 89,3 XXx/5 xX xx xxxx osmi xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. XX xxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxxxx rozhodnutí Rady x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2004 xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx výroku x. X x x. II xxx 3. Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx nedostatečné, xxxxx x rozporu x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx vedena xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považované xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx podrobné do xx xxxx, aby x něj bylo xxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxx kritérium Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx x největší xxxx. Xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx, xx naplněny xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnosti vlastnických xxxxxx, xxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozvoje kultury xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxx toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx napadla kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Namítala, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx vyplývá, xxxx xxxxxx udělena licence xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxx x x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x obsahuje xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxx licence xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x vysílání). Možnost xxxxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx z §65 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výroku x odůvodnění, xxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx rozhodováno o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednomu xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nezbytnost vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx, jelikož xxxxx x vysílání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakterizuje xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 Ústavy) vylučujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 45/02) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §18 xxxx. 3 zákona x vysílání vyplývá xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx natolik xxxxxxxx, xxx z xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx kritérium xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxx hodnotit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč Xxxx udělila licenci xxxxxxxxx x účastníků x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx v předmětném xxxxxxxxxx Xxxx, kde xx bez dalšího xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx licence xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx souhrn xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x největší xxxx xxxxxxx v xxxxxxx společnosti X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skladba xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x xxxxxxx byla xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokryto. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejpřínosnější xxxxxxxxxxx skladbu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky programu xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx teritoriu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demografického x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy konkurenčních xxxxxxxxxxxx formátů. Xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx do xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxx xxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx již k xxxxxxxxx x xxx xxxxx má být xx xxxxxxx této xxxxxxx rozšířeno. Ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx programového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x dosud nezastoupené xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, dospěla Xxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxx kritéria x takové xxxx xxxx xxxxxxxxxx X. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx celé xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxx části tykající xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, xxxxx s xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xx obsahově podrobně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2004, které xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx byla licence xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Pokud Xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx argumentaci Xxxx x kasační stížnosti xxxxx vyplývá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx stejný závěr, xxx vyjádřený jinými xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kvalitě odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Rady, x xxxxx jde o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x na xxxxx, xx xxxxx řádné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx licenčního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.