Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxx licence xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje výrok xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxx; xxxx výroky přitom xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxx musí xxx xxxxxx x přezkoumatelné, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žadatelů, x xxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx licenci xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 739/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx C. xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2004 Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen "Xxxx") xxxxxxx x. X udělila xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. licenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxx kmitočtu XXXXXXX - KOZMICE 89,3 XXx/5 xX xx xxxx xxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. XX xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně žalobce.
Žalobce xxxx neúspěšný xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2004 rozhodnutí Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x. X a x. XX xxx 3. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §18 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdůvodněno, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx kritéria xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxx xxx podrobné xx xx xxxx, xxx x něj xxxx xxxxxx, x xxx xxxx skutečnosti xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx zvolila, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx žadatele byly xxxxxxxx x největší xxxx. Nestačí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx, přínosu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladby x xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že x odůvodnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx řádně x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx licence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx udělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx neúspěšný účastník xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x vysílání). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxx dovozuje x §65 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, náležitosti výroku x odůvodnění, xxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žadatelů, x proto xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění přitom xxxx samoúčelný, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx, xxxxx x pojmu xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. 1 Xxxxxx) vylučujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx i povinnost xxxxx rozhodnutí odůvodnit. X xxxx otázce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 45/02) a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx závěry na xxxxxxxxxx soudů, není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování správních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx být natolik xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx které kritérium xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, jak xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx licenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx zamítla xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, kde xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto rozhodnutí Xxxx uvedla, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx blíže rozvedla. Xxxx Xxxx uvedla, xx xxx srovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jsou x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x licenci byla xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx nabídky programu xx xxxxx, které xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky programu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx koncepce doplňuje xxxxxxxxx programový xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozvoje menšin xx smyslu §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx programové xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx území, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programových xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhlasových xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx stávající rozhlasové xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx x pro xxxxx xx být xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxx kritéria x xxxxxx xxxx xxxx společnost X. X xxxxxx pohledu xx xxxxx celé xxxxxxxxxx Rady nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx licence. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2002, které x xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítavých žádostí xx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2004, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx námitku Xxxx xxxx důvodnou xxxxxxx. (...)
Pokud Rada xxxx xxxxxxxx, že x rozsudku městského xxxxx xxxxxxx, že x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výroky, xxxxxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxx licence xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provázanost xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyjádřený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx předchozí xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxxx Xxxx, x xxxxx xxx x xxxxx x udělení xxxxxxx, x konečně x xx xxxxx, xx xxxxx řádné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroků ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence nejúspěšnějšímu xxxxxxxx.