Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních žadatelů; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (závislé). X odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xx být xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx stanovené pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z žadatelů, x proč Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení licence xxxx požadavky, xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 739/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2004 Rada pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xxxxxxx x. X xxxxxxx společnosti x ručením xxxxxxxx X. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx x využitím kmitočtu XXXXXXX - XXXXXXX 89,3 XXx/5 xX xx xxxx osmi xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; současně pak xx výroku x. XX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2004 xxxxxxxxxx Rady xxxxxx xx xxxxxx x. X x x. II xxx 3. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx s §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdůvodněno, xxxxxx úvahami xxxx Xxxx vedena při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; není tak xxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k žádostem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do xx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx hraniční xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx nedostatečné uvedení xxxxxx, které vedly xx zhodnocení ekonomické, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnosti vlastnických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxx licenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx udělena xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx tak řádně x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podrobné x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxx licence xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxx postup Rady, xxxxxx zákonná kritéria xxx jeho rozhodování (§17 xxxxxx o xxxxxxxx), jejichž xxxxxxxx xx neúspěšný xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxxx). Možnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x §65 odst. 2 x. x. s.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, náležitosti výroku x xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podrobné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nezbytnost vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "podrobně". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxx samoúčelný, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, čl. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx x povinnost xxxxx rozhodnutí odůvodnit. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 45/02) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx závěry xx xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx v §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx, že odůvodnění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx kritérium xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jak jej xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z účastníků x xxxx xxxxxxx xxxxxx ostatních. Řádné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx konstatuje, že xxxxxxxx, kterému licence xxxx xxxxxxx, splnil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xx xx xxx rozhodování xxxxxx zákonnými kritérii xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvedla. Xxxx Xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých účastníků x xxxxxx prezentací xxx veřejném slyšení xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx byla xx srovnání s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhlasovým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx navrhla v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx programu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx koncepce doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx analýzou demografického x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx hodnocen i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozvoje xxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Rada xx xxxxx stávající charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a pro xxxxx má být xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozšířeno. Xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxx projekt xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx míru programového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, dospěla Xxxx x závěru, xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx licence, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kritéria x takové xxxx xxxx společnost X. X xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, xxxxx s xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2004, xxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx jen volné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účastníka, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx obstojí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxx, z xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxx závěr, xxx xxxxxxxxx jinými xxxxx. Odkazuje xxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxxx Xxxx, x xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x na xxxxx, xx pouze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroků xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx licenčního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejúspěšnějšímu xxxxxxxx.