Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx jednomu xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxx; xxxx výroky xxxxxx xxxx propojené (závislé). X xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx být xx zákona "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxx x přezkoumatelné, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx licence naplnil xxxxx z žadatelů, x proč Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. neudělila. Xxxxxxxxx-xx odůvodnění xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxx požadavky, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 739/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2004 Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") výrokem x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. licenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x využitím kmitočtu XXXXXXX - KOZMICE 89,3 MHz/5 xX xx xxxx osmi xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. XX zamítla žádosti x xxxxxxx xxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čtrnácti xxxxxxxxx včetně žalobce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2004 xxxxxxxxxx Rady xxxxxx xx výroku x. X x x. II bod 3. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla Xxxx vedena xxx xxxxxxxxx důkazů a xxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; není xxx xxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxx xxx podrobné xx xx xxxx, xxx x něj xxxx xxxxxx, x čem xxxx skutečnosti xxxxxxx x §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v největší xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx naplněny xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx napadla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Namítala, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení licence xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx vyplývá, xxxx xxxxxx udělena xxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxx udělena licence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx udělení xxxxxxx xxxx právní nárok. Xxxxx však na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx zákonná kritéria xxx xxxx xxxxxxxxxxx (§17 zákona o xxxxxxxx), jejichž xxxxxxxx xx neúspěšný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolat x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxx licence xx xxx xxxxxxxx z §65 xxxx. 2 x. x. s.
Pokud xxx x vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx z xxxxx, xx xx jím xxxxxxxx rozhodováno x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx obsahuje xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nezbytnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnění charakterizuje xxxxx "podrobně". Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx) vylučujícího xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí odůvodnit. X této otázce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní soud (xxxx. x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 45/02) a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů, není xxxxxx xx nerespektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x vysílání xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx být natolik xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx kritérium xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx zamítla xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx představit pouze xxx, jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, splnil xxxx kritéria xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xx xx xxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x vysílání, která xxxxxxxx, aniž xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx. Xxxx Rada xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich prezentací xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x projektech jednotlivých xxxxxxxx naplněny v xxxxxxxx míře, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx společnosti M. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skladba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx tímto rozhlasovým xxxxxxxxx pokryto. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Benešova x okolí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programový xxxxx xx vysílání x xxxxx teritoriu, objektivně xxxxxxxx analýzou demografického x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kladně xxx hodnocen x xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Rada xx xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxx rozmanitosti nabídky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programových xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx x xxx xxxxx má být xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx programového xxxxxxxxx rozhlasového vysílání xx tomto xxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx účastníky, dospěla Xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hodnotících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x takové xxxx xxxx xxxxxxxxxx M. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tykající xx výroku x xxxxxxx licence. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 5.11.2002, které s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2004, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž Xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx městského xxxxx vyplývá, xx x novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obstojí, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá provázanost xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxx závěr, xxx vyjádřený jinými xxxxx. Odkazuje rovněž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxxx Rady, x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xx xxxxx, xx pouze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx licenčního xxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.