Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §18 odst. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx výrok xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jednomu xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx propojené (závislé). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xx zákona "podrobné", xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx naplnil xxxxx z žadatelů, x xxxx Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx licenci xxxxxxx, xxxx. neudělila. Xxxxxxxxx-xx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 739/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx C. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2004 Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "Xxxx") xxxxxxx x. X udělila xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x využitím xxxxxxxx XXXXXXX - KOZMICE 89,3 MHz/5 kW xx xxxx xxxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí; xxxxxxxx pak xx xxxxxx x. XX xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx x využitím tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně žalobce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2004 xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx výroku x. X a x. XX xxx 3. Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx Rady považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x vysílání xxxxxx xxxxxxxx zdůvodněno, xxxxxx úvahami xxxx Xxxx vedena xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx; xxxx tak xxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnění musí xxx podrobné xx xx xxxx, aby x xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxx skutečnosti xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx naplněny v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x největší xxxx. Nestačí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx naplněny xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přínosu navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěrem x nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx licenčního řízení xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxx udělena xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxx řádně x x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podrobné x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx udělena xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak vlastní xxxxxxxx xxxxxx Rady, xxxxxx xxxxxxx kritéria xxx jeho xxxxxxxxxxx (§17 zákona o xxxxxxxx), xxxxxxx porušení xx neúspěšný xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 zákona x vysílání). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence xx xxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx o vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx z xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výroků. Z xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zamítavých xxxxxx u ostatních xxxxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samoúčelný, xxxxx xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 45/02) x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx nerespektovat xxx rozhodování správních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxx xxx natolik xxxxxxxx, xxx z xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč Xxxx udělila xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx ostatních. Xxxxx xxxxxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, jak bylo xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx Rady, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx, kterému licence xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx kritéria xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x vysílání, xxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx Rada xxxxxx, xx xxx srovnání xxxxxxx jednotlivých účastníků x jejich xxxxxxxxxx xxx veřejném xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněny x xxxxxxxx míře, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je ve xxxxxxxx s ostatními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx naplněn v xxxxxxx společnosti X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokryto. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skladbu ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx programu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, objektivně xxxxxxxx analýzou demografického x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx složení xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx hodnocen i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhlasových xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xx xxxx splnili xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hodnotících kritérií xxxxxxxxxx tato kritéria x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx X. X tohoto pohledu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx je nutné xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2002, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2004, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx jen volné xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, x nichž Xxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx městského xxxxx vyplývá, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výroky, xxxxxxx xxxxxxx výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výroků, a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, x něhož xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx jinými xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx x zásadně xxxxxxx kvalitě odůvodnění xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x xxxxx xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x na závěr, xx pouze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx licence nejúspěšnějšímu xxxxxxxx.