Právní xxxx:
X. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí odvolacích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysloveno, jakým xxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyloženy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx. X. srov. x. 5/2003 Xx. XXX x č. 462/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dopravy, xxx xxxxxxx uznán xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "přestupkový xxxxx"), xx xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3500 Xx, vysloven xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.9.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákazu činnosti x xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx tak, že xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx "xx za xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x 361/2000 Xx. vkládá xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 361/2000 Xx.", x tím, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazem na xxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) přestupkového xxxxxx xxx porušení §4 xxxx. a), x), §5 xxxx. 1 xxxx. b), §47 xxxx. 2 písm. x) x §47 xxxx. 4 xxxx. x), b), x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "xxxxx č. 361/2000 Xx."), x xxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxx sankce v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, sankce má xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx kritériím xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doplnil x xxxxxxxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx a xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx nemá xxxxx v provedeném xxxxxxxxxx; dopravní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx toliko x nevědomé xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxx respektován §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 16.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx vady xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxx výroků x xxxxxxxxx kladených xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx toliko xxxxxx xxxx zrušit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx vycházel z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost. Xxxxxxxxxx k tomu xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x následná xxxx, xx "ostatní xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstávají xxxx zněny" xxxx xxxxx zdůraznit, xx xx změna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x povinnostech x o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx výroku x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx jasnější x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx výroku xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx xxxxx seznat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx ve svém xxxxxxxx x nepřezkoumatelným, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §157 odst. 2 o. x. x., xxxxxxxxx přiměřeně xxxxx §64 s. x. x., xx xxxx x odůvodnění xxxxxxx uvést, xxxx xx xxxxxxx domáhal x x xxxxxx xxxxxx a jak xx xx xxxx xxxxxxxx žalovaný, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx stránce. Xxxxxx, což Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx požadavcích krajský xxxx v xxxxxxx xxxx pochybil, nebol xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doslovných xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozvedeny, xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neuvedl, x xxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx, čímž xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx následků xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx xxx vyslovuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx vytknout, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvést, xxx xxx posoudil xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx přesvědčivosti. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x nesprávnému xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxx své xxxxxxxx xx smyslu §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zamítnutím xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zrušit, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, při jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdit. Xxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx může vztahovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částem. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, že obstojí-li xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu, ve xxxxxx rozsahu se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx řádně xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednotlivými xxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání.
Nejvyšší správní xxxx xx však, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx napadené x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí "ponecháno xxxx změny", xx xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxx beze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxx xxxx případnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx pak xxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 5 xx xxxx xxxxx zákona xxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxx deklaruje, xx xxxxxx postup xxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx zákonem x. 71/1967 Xx., x tato xxxxxxxx xxxxxx úprava nepředstavuje xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacích xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobný xxxxxx xx xxx xxx aplikován i x případě částečného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.