Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) xx výrokovou xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné, pokud x xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx naložil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroky.
II. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx své xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyloženy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx. X. xxxx. x. 5/2003 Xx. NSS x x. 462/2005 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxx Těšín, odboru xxxxxxxxxxxxxx x dopravy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xx xxx xx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 3500 Xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx změnil x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx "se xx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x 361/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb.", x xxx, xx "xxxxxxx části výroku x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změny". Xxxxxxxx své rozhodnutí xxxxxxxxx poukazem xx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx §4 xxxx. a), b), §5 xxxx. 1 xxxx. x), §47 xxxx. 2 xxxx. x) a §47 xxxx. 4 písm. x), x), x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 361/2000 Sb."), x xxx xxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §12 xxxx. 2 přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však dílčím xxxxxxxx doplnil x xxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx a xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx nehody xxxx xxxxxxxx x xxxx strany toliko x xxxxxxxx nedbalosti x xxx určování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx svým rozsudkem xx dne 16.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vady xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shledal xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx se žalovaný xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx změnit xxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx zamítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho nepřezkoumatelnost. Xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a následná xxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstávají xxxx zněny" xxxx xxxxx zdůraznit, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx části odůvodnění. Xxxxx §157 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x., je xxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxx, čeho xx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxx xxxxxxxx žalovaný, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x které xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxx hodnocení xxxxxx xxxxx, xxxx neprovedl xxxxx důkazy, xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx stavu x xxx věc posoudil xx xxxxxx stránce. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx soud xxxx x to, xxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx x souzené xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x podrobněji xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší správní xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxxx x doslovných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx byly bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x aplikovány xx xxxxxxxxx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neuvedl, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, čímž xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx vytknout, že xxxxxxx povinnost uvést, xxx xxx posoudil xx xxxxxx stránce, x xx xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxx xx smyslu §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx jako xxxxx změnit, xxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, při xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx navíc x xxxxx xxxxxxxxxxx x odporující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx zamítnout a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zde xx třeba xxxxxxxxxx, xx taková změna xxxx i zrušení xx xxxx vztahovat xxxx celému xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx výrokům), xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částem. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx postupovat s xxxxxxx xx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx in xxxx xxx, že xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xx-xx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx odvolací xxxxxxx xxxxx naložil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx je xxxx, xxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku, xx xx zbylém xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx, lze-li xxxx beze xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit, xxx xxxx naloženo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, podle xxxxx §90 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx vadné, xxx x důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v §90 xxxx. 5 in xxxx téhož xxxxxx xxx, xx dojde-li xx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí jen x jeho xxxxx, xx zbytku xx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx odkazem xx xxxxx xxxxxx úpravu xxx deklaruje, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx aplikován x xx předcházející xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 71/1967 Sb., x tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx aplikován x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxx ve zbytku xx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.