Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxx kladených §59 xxxx. 2 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve druhém xxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevzbuzujícím xxxxxxxxxxx vysloveno, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím jako xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroky.
II. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx citacích xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyloženy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx. X. srov. x. 5/2003 Xx. XXX x x. 462/2005 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxx Těšín, odboru xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xx xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 3500 Xx, vysloven zákaz xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx či snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx "xx xx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x 361/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx.", x xxx, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazem xx xxx x xxxxxx xxxx správním orgánem X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx porušení §4 xxxx. a), x), §5 odst. 1 xxxx. x), §47 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 4 písm. x), x), x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx "xxxxx x. 361/2000 Xx."), x xxx xxx za xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx zaviněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x sankci xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však dílčím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., a xxxxxxxxx s uloženými xxxxxxxx xx do xxxxx x výše.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx které xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 přestupkového xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kladených xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Soud argumentoval §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx se žalovaný xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx změnit xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx beze xxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx změna rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že "xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx změna nevztahuje xx xxxxxxxxxx pasážím x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x povinnostech x x xxxx, xxxxx je nezávislá xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx měla pouze xxxxxxxxxxxx jasnější x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Žalobce xx svém vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zcela nedůvodnou x ztotožnil se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx xxxxx seznat, jak xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxxx. Xxxxx §157 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x., je xxxx v odůvodnění xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhal x z jakých xxxxxx x jak xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stručně x xxxxx vyložit, xxxxx skutečnosti má xxxxxxxxx x které xxxxxx, x které xxxxxx xxxxx svá xxxxxxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx rozsudku bylo xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx požadavcích xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebol xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, doplněny, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti. Xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x sobě nesrozumitelný. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx povinnost uvést, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx stránce, x xx xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx smyslu §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx změnit, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxx, přípustný x xxxxx. Xxxxxx závěr xx byl xxxxx x zcela xxxxxxxxxxx x odporující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi správních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx pro xx xxxxxxxx důvody, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdit. Xxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxx x xxxxxxx xx může xxxxxxxxx xxxx celému xxxxxxxxxx (xxxx. všem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxxxx xx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx zamítá a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výroků, xx třeba xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naložil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx je však, xxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxx úpravy ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx i výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku, xx xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx", či xxxxxxx výroky, xxx-xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx případnými jednotlivými xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní praxi xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vadné, xxx x důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, "napadené rozhodnutí xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx výslovně xxxxxx x §90 xxxx. 5 xx xxxx téhož xxxxxx xxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xx zbytku xx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxx deklaruje, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx i xx předcházející xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 71/1967 Sb., x tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacích xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by měl xxx aplikován x x případě částečného xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx, xxx xx zbytku xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.