Xxxxxx xxxx:
X. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx vyjádřeno xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysloveno, xxxxx xxxxxxxx odvolací správní xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti akceptovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx. X. srov. x. 5/2003 Sb. XXX x x. 462/2005 Xx. NSS.
Věc: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ČNR x. 200/1990 Xx., x přestupcích (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xx xxx xx xxxx uložena pokuta xx výši 3500 Xx, xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx řízení motorových xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005. Xxxxxxxx nevyhověl návrhu xxxxxxx xx případně xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx činnosti x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx "xx xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č 361/2000 Xx. vkládá ustanovení §47 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 361/2000 Sb.", x xxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx beze xxxxx". Xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxx správním orgánem X. stupně zjištěné xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x), §5 xxxx. 1 xxxx. x), §47 xxxx. 2 xxxx. x) a §47 xxxx. 4 písm. x), x), c) xxxxxx č. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "zákon x. 361/2000 Xx."), a xxx tak za xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, sankce xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx plně ztotožnil xx skutkovými x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 361/2000 Sb., a xxxxxxxxx x uloženými xxxxxxxx co do xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx nemá xxxxx v provedeném xxxxxxxxxx; dopravní xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx určování xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 16.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vady řízení x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kladených xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zrušit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx potvrdit, x xxxxx názoru soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dovodit, že xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx beze xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vadou řízení, xxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx vycházel x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx a následná xxxx, xx "ostatní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx" měla xxxxx zdůraznit, xx xx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx jasnější x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
Žalobce xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Nesrozumitelným, a xxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §157 xxxx. 2 o. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. s., je xxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhal x z xxxxxx xxxxxx a jak xx xx xxxx xxxxxxxx žalovaný, xxxxxxx x xxxxx vyložit, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, o které xxxxxx opřel svá xxxxxxxx zjištění x xxxxxx úvahami xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx posoudil xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx x souzené xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x podrobněji xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x aplikovány xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx je jím xxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx, čímž xx xxxx jeho rozhodnutí xxxxx nepřezkoumatelným. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx následků xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx nesrozumitelný. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost uvést, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx přesvědčivosti. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxx své xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zrušit, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxx, při jeho xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx důvody, xxxxxxxx rozhodnutí změnit xxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx zamítnout a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx třeba podotknout, xx xxxxxx změna xxxx i zrušení xx může vztahovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. všem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částem. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx. Xx-xx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx řádně xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx orgán naložil xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx částečné xxxxx výroku, že xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxx xxxx xxxxx", xx xxxxxxx výroky, lze-li xxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naloženo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx x všemi xxxx případnými jednotlivými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, podle xxxxx §90 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx k závěru, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v §90 xxxx. 5 xx xxxx xxxxx zákona xxx, že dojde-li xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx dané xxxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacích xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxx xxx aplikován i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxx ve zbytku xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.