Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx žalobou domáhal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadly, xx xxxxxx krajského xxxxx stižen xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] .
Xxx: x) Xxxxxxxx xxxxx X. x b) xxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyřazení xx xxxx předškolních xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2004 vyřadil Xxxxxxxxx školu X. xx xxxx předškolních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl 15.4.2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx b), xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu x xxx, xx xxx, xx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakými xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx proto jednoznačně xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx, xxxxx xx nesvědčí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx docházky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx její subjektivní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a) nesplňují xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx nebyli xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx docházky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Závěrem městský xxxx xxxxx, xx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.11.2003, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x samostatném xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxx xxx xxxxx přezkoumat xx xxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. jako xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, v xxx stěžovatelka x) xxxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxx legitimaci, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní mateřskou xxxxx xx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněného xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx správě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nezakládá xxxxx dítěte xxxxxxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vyřazením stěžovatelky x) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx bylo dotčeno xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx mateřských školách x xx xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx xxxxx, xxx je x rozporu x xx. 3 ve xxxxxxx s xx. 29 xxxxx 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx dítěte x x §4 xxxx. 1 vyhlášky x. 35/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Obě stěžovatelky xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, xxx i takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky a) xx sítě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejprve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx však xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxx zařízení vdané xxxxxxxx. X tento xxxxxxx krajského xxxxx xx mít obdobné xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, tj. náležitosti xxxxx §3 odst. 4 spr. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 odst. 3 Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx vedlo xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx obec xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxx předškolních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlas xxxxx stěžovatelkám nikdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx němu xxxx xxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx alespoň x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považují, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx rozhodnuto o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, že souhlas xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003 byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx xx na mysli §75 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a samosprávě xx xxxxxxxx možnost xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx samostatné působnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx obcí, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení nebo xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x samosprávě xx školství xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx mateřské xxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx §13x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to učinil xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sítě dochází x xxxxxx zániku, x xxxxxx xxxx xxxxx zrušením ze xxxxxx zřizovatele. Xxxxxx xxxxx §13a až 13x xxxxxx x xxxxxx správě a xxxxxxxxxx ve školství x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zánik právnických xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předškolních zařízení xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x o určení, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výčtu ve xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 4.2.2004, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx tomuto soudu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
První xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x její xxxxxxx legitimaci x xxxxxx žaloby, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nedůvodný. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx b) xxxx osobou oprávněnou x xxxxxx žaloby, xxxxx jí nesvědčí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navštěvovat konkrétní xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx závazně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx žádného xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx dovodit právo xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx to ani x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x. 35/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx škole, a xxx x čl. 3 ve xxxxxxx x xx. 29 xxx 1 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. X zařazení xxxx xx předškolního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxx správě x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přihlášených dětí xxxxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx vyvozovat xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx nesouhlas x výrokem, v xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, takže x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx osobou zúčastněnou xx řízení x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x žalobě nevyrozuměl xx xxxxxx §34 xxxx. 2 x, x. x. a xxxxx x rozsudku xx věci xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxx x žádném případě xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx bod, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx rozhodnout x o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stejný druh xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx nedůvodný. Xxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx zrušit i xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předcházelo. Xx xxxx xxxx xx xxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx napadenému xxxxxxxxxx předcházelo. I x xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx namítaly, xx napadeným rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobní xxxxx, nebol nebylo xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx všem třem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou domáhaly, xxx městský soud xxxxxxxxxx i rozhodnutí xx xxx 6.11.2003, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelky x). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxx formulovanými x žalobě, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vázán, a xxxxx vydává xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx řízení. Postup xxxxx xx tak xxxxxx vadou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx. Stejně xxxxx je i xxxxxxxx postup městského xxxxx, který xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.10.2004 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.