Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx napadly, xx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci samé [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] .
Xxx: x) Xxxxxxxx xxxxx X. x x) xxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2004 vyřadil Xxxxxxxxx xxxxx J. xx xxxx předškolních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 15.4.2004.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.7.2004 xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilé xxxxxxxxx x), jednak xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx specifikované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že vše, xx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž by x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházelo, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxx městský xxxx x závěru, xx xxxx osobou oprávněnou x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nesvědčí xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx navštěvovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx b) bezprostředně xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá, xxxxxx, xxxxxx xxx závazně xxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a) nesplňují xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx předškolního zařízení: xxxxxxxx xxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu krajského xxxxx ze xxx 6.11.2003, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a) xx xxxx xxxx, předškolních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx stěžovatelka x) xxxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx jde x xxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx x samosprávě xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou mateřskou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxx bylo dotčeno xxxxx xx xxxx xxxxxxxx do předškolního xxxxxxxx, založené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx školy, a x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xx předškolního zařízení xxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx s xx. 29 xxxxx 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 35/1992 Sb. Xxxxxxxxxxxx x) vyjádřila xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Obě stěžovatelky xxxx namítaly, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.11.2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxx předškolních xxxxxxxx vedené x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §13x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní správě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx zahájit bez xxxxxxx zřizovatele. Xxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx (obec) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejprve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxxx organizace. X xxxxx xxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxx souhlas proto xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxx souhlas, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 spr. ř., xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Z napadeného xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx, xx vedlo xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelky x). Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx x), a xxxxxxx xx tak xxxxxx vyřazení ze xxxx předškolních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelkám nikdy xxxx ani krajským xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx obrana formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §75 odst. 2 x. x. x. Za nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx rozhodnuto o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ze xxx 6.11.2003 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xx na xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx xxxxx souhlasem xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x případě předškolních xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nelze souhlas xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vykládat xxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13x citovaného xxxxxx, xxx xx učinil xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx mají xxxxxx xxxxx, předškolního nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxx, x nikoli tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zřizovatele. Xxxxxx xxxxx §13x až 13x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx školství x xxxxxxxx xx xxxxxxxx předškolního zařízení xx xxxxxxx sítě xx xxx konstitutivní xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vznik xx zánik xxxxxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky x) x x určení, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výčtu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jakož i xx výrocích, z xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xx xxx 4.2.2004, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx xxxxxx soudu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx stížní xxxxx, v němž xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx stěžovatelka b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx navštěvovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x. 35/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx škole, a xxx x xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 29 xxx 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx dítěte, xxx xx xx ně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. O zařazení xxxx do předškolního xxxxxxxx rozhoduje xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přihlášených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxxx xxx přijmout. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx vysloveno, xx přesně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx nesouhlas nijak xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení a xxxxxx xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámením xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx x xxxxx uvedenými x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud městský xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 2 x, x. x. x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxx práva. Tato xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx teprve x xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx další xxxxxx xxx, x xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx správního xxxxxx X. stupně, nebol xxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nedůvodný. Xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. zrušuje-li soud xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudí, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nebol nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, která xxxxxxxxxxxx podanou žalobou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx žalobou xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2003, xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelky x). X tomto xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formulovanými x xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxxx řízení. Postup xxxxx xx tak xxxxxx vadou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx. Stejně xxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 o vyloučení xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.11.2003 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí.