Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx napadly, xx postup krajského xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.] .
Věc: x) Xxxxxxxx xxxxx X. a x) xxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x vyřazení xx xxxx předškolních xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Libereckého xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyň xxxxxxxx xxxxxx 15.4.2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 2.7.2004 jednak zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilé xxxxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesně xx výroku specifikované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu x xxx, že vše, xx mělo být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovány. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházelo, jakými xxxxxxx xx xxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxx žalobkyně x) xxxxxx městský xxxx x závěru, že xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nesvědčí xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx b) bezprostředně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx docházky xx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemění, xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx žáci xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení: xxxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003, protože byl xxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), a xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxxxxx x) xx xxxx škol, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a). Nelze xxx proto xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (stěžovatelky) xxxxxxx stížnost, v xxx stěžovatelka x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx legitimaci, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx rozhodnutí ředitele xxxx xxxxxxxxx mateřské xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx do předškolního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx správě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mateřskou xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky x) ze xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ředitelky této xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx xxxxx, což xx x rozporu x xx. 3 ve xxxxxxx x čl. 29 xxxxx 1 xxxx. x) Úmluvy x právech xxxxxx x x §4 xxxx. 1 vyhlášky x. 35/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobující xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx před správním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx také s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zřizovatele. Aby x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) mohl xxxxxxxxx, xxxxx nejprve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx však xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx souhlas proto xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zhodnotit, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx souhlas, ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mít obdobné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxx. x., xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. X napadeného xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx, xx vedlo xxxxxxx xxxx x xxxxxxx souhlasu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxx se xxx xxxxxx vyřazení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx němu jiná xxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxxx xxx alespoň x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyčerpán xxxx xxxxxxx petit, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx třech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003 xxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i ministerstva. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx xx xx mysli §75 odst. 2 x. x. x., xxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx samostatné působnosti xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou zřizovateli xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a samosprávě xx školství xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx mateřské xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx §13x xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, xxx. xx vyřazením xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx statutem xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zániku, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zřizovatele. Xxxxxx xxxxx §13x xx 13x xxxxxx o xxxxxx správě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx školské sítě xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx završuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předškolních zařízení xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x určení, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, jakož i xx xxxxxxxx, x xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.2004, xxxxx x souhlasu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003, zrušil x x xxxxx xxxxxxx xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx stížní xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x) vyjádřila xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nedůvodný. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx nezakládá, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx, xx věcně xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx žádného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx to xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x. 35/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxx z čl. 3 xx spojení x čl. 29 xxx 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X zařazení xxxx do předškolního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přihlášených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí ředitele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x něj vyvozovat xxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, ale tento xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, takže v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx poukázat na xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. ř. x., které upravuje xxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx, xxx xx někdo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx může stát xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxx xxxx výslovným oznámením xxxx soudu, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx osoba xxxxx xxxxxx zúčastněnou xx řízení x xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 2 s, x. x. a xxxxx v rozsudku xx věci samé xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobami, xxxx xxx x řízení xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nemůže být x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx končí, jak xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx bod, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxx stejný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xx předcházelo. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo. I x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxx vyhoví xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx namítaly, xx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelky se xxxxxxx žalobou xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 6.11.2003, xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobce jednou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxx xx xxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xxxxxxxxx xx dne 20.10.2004 x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.11.2003 k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí.