Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx x.1/1991 Xx., x zaměstnanosti) xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxx let před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) zařazen x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ni odměňován x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxx L. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxx zabezpečení uchazeče x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 5.1.2004 x Úřadu xxxxx x Mělníku žádost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx žádostí xx opakovaně xxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozmezí xxx 2002 - 2004; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx 2001 xx xxxxxxxxx 2002 xxxx xxx něj xxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx 2002 x 2003 nepřiznal xxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx nesplnění podmínky xxxx xxxxxxxxxx alespoň x délce 12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. V rozhodném xxxxxx vztaženém x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2004 pracoval xx 20.3.2003 xx 28.3.2003 x od 2.6.2003 xx 31.12.2003 x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodnutím ze xxx 12.1.2004 však xxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxx 7 xxxxxx x 9 xxx xxxx xxxxxxxxxx. K xxxx výkonu práce x letech 2001 - 2002 xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx upozornil svým xxxxxxx xx dne 12.1.2004 x v xxxx xxxxxx požádal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mělo podle xxxx názoru xxxxxxx xxx evidenci x xxxx 2002 x 2003, se xxxx xxxxx x Mělníku xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxx 20.5.2004 a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaujal xxxxxx názor, že "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobný xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při zařazování xx práce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x činnost, k xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x obdobný xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť povinnost xxxxxx pojistné není xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž podmínkami xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx trestu, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx zde xxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobný xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; požadoval xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od 18.11.2002. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx byl koncentrován xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vyšel xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x §29 x §30 zákona x. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx dovodil, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx trestu není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednu x funkcí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx stěžovatelův xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx otázkou bylo, xxx pod zákonnou xxxxxxxx obsaženou x §13 odst. 1 xxxxxx č. 1/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx období") o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkovou xxxx předchozího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, xxx xxxxxxxx výkon xxxxx x rozhodném období, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zařazen xxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx, xx kterou xxx xxxxxxxxx, xxxx odměna xxxxxxxxx příslušným odvodům (xxxx z příjmů, xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, pojistnému xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx vykonávána xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžadovaným x §30 odst. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dobrovolně, xx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pojistné. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zaměstnávání x průběhu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx funkci, x xxxxxxxx není xxxxxx v pracovním xxxxxx (xxx jiném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx", jehož trvání xx xxxxxxx dobu xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx. Stěžovatel poukazuje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxx xxx považovat xx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx; pouze v xxxx. 2 xxxxxx xx stanoví, xxxx xxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxx za "xxxxxxxxxx" xxx účely xxxxxxxx 1. Pojem, xxxx není x xxxxxx xxxxxxxxx, nutno xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx x zákoně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §29 a §30 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x soukromého xxxxxxxx X., x. x. x., x xx xx xxxx 16 xxxxxx, x výkonu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odměňován x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvody. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxx xx hmotné zabezpečení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x práci xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx uvažovat x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx proto x rozporu x xx. 3 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx (ze xxx 12.8.2005) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pracovní xxxxxxx x odsouzenými xx xxxxx něj v xxxxxxx se zákoníkem xxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nepřehledně xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", "zařazení xx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (úklidové x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx souhlasů k xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 citovaného xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx práce x další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx každodenního chodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pokud je xxxxxxxx xxxxxxxx zacházení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx práce xxxx xxxxxxxxx povinni xxxxxxxx xxx nároku xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx terapii. X rozhodnutí městského xxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx význam xxxx xxxxxxxxxx xxxx přikládá, xxxxx xx xxxxx xxxx neodůvodnil. Xxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu trestu xxxxxx svobody, sám xxxxx (§29, §30) xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ztotožňovat x přidělováním jakékoliv xxxx práce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ten, xxx xx xxxxxxx xx práce, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 169/1999 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" pro účely xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xx. 36 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 x xxxx rovněž xx. 4 xxxx. 3 x 4, neboť xxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (č. 1/1991 Sb.). Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 měsíců x xxxxxxxxxx třech xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx doby xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx případů, xxxxxxxxx xxxx studia, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx právem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx, xx rekvalifikaci x na xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xx zaměstnání x x xxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx, x xx xxxx občanů, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §1 xxxx. 4 zákona x zaměstnanosti xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a schopnostem, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona) xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřipravuje pro xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx požadavky xxxxxx). Xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx tak xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx trestu sleduje xxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxx svobody prostředky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (§1 odst. 2). Účelem xxxxxx xx xxxxx §23 xxxxxxxxx zákona chránit xxxxxxxxxx před pachateli xxxxxxxxx činů, zabránit xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx trestné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odsouzeného xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. Xxxxxxxxxx §41 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx odsouzeného, xxxxxx xxxxxxxxx x způsob x četnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzeného, xxxx xxxxxx na xxxxxxxx terapii, vzdělávání xxxx xxxx náhradní xxxxxxxx směřující x xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx (§41 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx práce (§28 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Ustanovení §29 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx x vzdělávání xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx odměňování xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. 2). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx doba, xxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§32 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při plnění xxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, její xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx se xxx xxxxx srážek daní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příjem xx xxxxxxx činnosti (§33 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx obdobné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx běžného xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx nepovažují xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx (§39 xxxx. 2), xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxx svého provozu, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxx x jiných xxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u jiného xxxxxxxx, jehož zřizovatelem xxxx většinovým xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx předchozího xxxxxxxxx souhlasu (§30 xxxx. 1, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxx trestu, xxxx náklady xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Od xxxx povinnosti xx xxxxxxxxx mj. odsouzený, xxxxx xxxxx nezaviněně xxxxxxx xx xxxxx x neměl xxxx xxxxxx [§35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx u soukromého xxxxxxxx xxxxx považovat xx odmítání xxxxx (§30 xxxx. 4 xxxxxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti xx xxx xxxxx zařazená x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 11 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx], pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 541/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx x Státního xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x. 141/1958 X.x., x xxxxxxxxxxx pojištění x x důchodovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxx oblast xxxxxxxxxxxx pojištění). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx dnem xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x zaniká dnem, xxx xxx z xxxxxx prací xxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx). Osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx prací ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou účastny xxxxxxxxxxx pojištění [§5 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], pokud xxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx (§8 xxxxxx x. 155/1995 Xx.).
Xxxxx xx. 9 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nuceným pracím xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx ukládané xxxxx xxxxxx osobám xx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotně xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx zákon (xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxxx práva x xxxxxxx xx zaručují xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nediskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx č. 29 x nucené nebo xxxxxxx práci (xxxxxxx XXX x. 506/1990 Xx.). Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" bude xxxxxxxxx xxxxxx práci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx pod pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxx xxxxxx výraz "xxxxxx xxxx povinná xxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. 2 xx. 2 písm. x) xxxx Xxxxxx] xxxxxx xxxxx xxx službu, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dohledem a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xxxxxx osoba nepronajímá xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx společnostem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx úmluvy xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; stěžejní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxx x roce 2001 (Xxxxxxx xxxxxxx 2001), xxxxxxx zdůraznila, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx 1930, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, konstatovala, xx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxx základě pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxx, xx nichž xx xxxxx vykonává xxxxx "xx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" pak citovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zabezpečení, jež xxxxxx odpovídat běžným xxxxxxxxxx - odsouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx soukromé xxxxxxxx xx dobrovolném základě xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx expertů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně práv xxx xxxxxxx občané (xxxx. xxxx. 145 xxxxxxxx xxxxxx: xxx.xxx.xxx/xxxxxx), xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx práce nucené xxxx xxxxxxx.
Xx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx právní síly xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx výše xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx soukromý xxxxxxx, xxxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx", jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx otázku odpovídá xxxxxx.
X xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx gramatický xxxxxx na xxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxx nelze příliš xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxx xxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx používá xx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (xxxxxxxx práce xxxxxxx - xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), jindy však - zejména x xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomůcku (xxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx zabezpečení do xxxx 1996 - xxxx. xxxxx č. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x §8, xxxxxxxx XXXXX x. 149/1988 Xx., k provedení xxxxxx zákona, xxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx "zaměstnání" xx xxxxx dovozovat xx smyslu x xxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak bude xxx dovozovat [§1 xxxx. 3 písm. x), §1 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxx x zaměstnanosti], xx úřad práce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu (xxxxxxxxx, že by xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx jiného typu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zrak xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx už xxxxxx xxxxxxxxx: x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx hmotné zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxx "v xxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx", x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx, aby xxxxxxx o zaměstnání xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahu, xxx nevykonával xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, v §13 odst. 1, xxxx xx předmětem xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxx xxxxxxxx nevidí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" na vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx městský soud, xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahou xxxxxx xxx x xxxx x jinak xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx "xxxxxxxxxx". Pracovní xxxxxxx chápaná xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx včetně xxxx označovaných za xxxxxxx, členství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být vykonávána - xx-xx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx (xxxxx xx §7 xxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx pracovněprávní xxxxxx, xxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxx, xx projevil výslovný xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" - výraz xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x soukromého xxxxxxxx. Jak bylo xxxxxxxx výše, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soukromého xxxxxxxx xx nebyly x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx úmluvy nebyl xxxxxxx zpochybněn xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Xx.).
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení [xxxx. například xxxxxx XXX x. 102 - minimální standardy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Xx. - x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx část XX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxx i podle Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2002 Xx. m. x.)]. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx zájem na xxx, aby určitý xxxxxx xxxxx trval xxxxxxx xxxx x xx poté se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx plnění, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx nároky xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formálně realizována x pracovněprávním vztahu, xx nedůvodné. Xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by nemohl xxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx tomu, kdo x rozhodném období xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxx xx xxxxxxx a xxx xxxxxxx. K xxxxxxxx extenzívního výkladu (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx rozmanitost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx. 26 xxxx. 3 hovoří x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx "své xxxx" xxxx xxx x právu xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění; "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx xxxxxxxxxx" jako čekací xxxx pro xxxxx xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vykládána x xxxxxx x xxxxxx základnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx xx xxxx řečeno xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx zprostředkuje xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx potřeby, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxx zajištění osoby, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxxxxx, xxxx xx stát xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx potřeby toliko x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však nedovede xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxx x důvody objektivní x racionální. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní, xx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxx odváděn příspěvek xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx čekací doba xx právě tento xxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxx soukromý xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně xx xxxxxx a za xxxxxxxxx stejných xxxxxxxx, xxxx xx konána x pracovním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxxxxxxxxxx, ústavně konformní x odpovídající x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Dobu, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx, xxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx práci xxxxxxxxx, byl za xx odměňován x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx dictum Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznání hmotného xxxxxxxxxxx xx roku 2002, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx (xxx nepředstavovalo xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); předmětem přezkumu xxxxxxxxxx učinil xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného z 20.5.2004, v xxxx xx xxxx žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 12.1.2004 xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx xxx 12.1.2004 xxxx xxxx práce xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xx xxx 12.1.2004, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xx 1.1.2004.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení muset xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x zaměstnání xxxx, xx byl xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud předjímat, xxxxx posuzuje věc xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shledal, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x. 435/2004 Xx. xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx (§39 odst. 1), xxx konvenuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.