Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxx realizováno, nemůže xxx xxxxxxx xxx xx, xxx odvolací xxxxx - vyhoví-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx vodohospodářském xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.7.1995 xxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx stanovil xx xxxxxxxx 1995.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 5.1.1996 xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx 31.12.1996.
Xxxxxxx společnost X. xxxxxxxx xxx xx xxx 31.10.1996.
Žalobce, xxxxxxxx malé vodní xxxxxxxxxx nacházející se xxx xxxxx kilometr xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx považován. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1.11.1999 xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx řízení. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.3.2002, čj. 5 X 42/2001-18, xxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx považoval xx xxxxx na xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx x tomu, xx opomenutému účastníku xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx doručení x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxx 13.7.1995 x 5.1.1996; nevrátilo xxxx věc k xxxxxxx řízení. Důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx považován za xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xx xxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy však x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. provedla, xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx podle §41 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závadného xxxxx, x nikoli xxxxx §9 vodního zákona x příslušných ustanovení xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx věc vrátit xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x novému xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xx vědomí x xxxxxxxx provedl xxx další technicko-bezpečnostní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx I. stupně xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy zrušil, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §88 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Žalobce xxxxx nesouhlasil x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2005. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx odlišit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §41 odst. 1 písm. d) xxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; x dané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření sice xxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. vytkl xxxxx, xx xxxxx důvod xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení, neboč xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, xx žalobce nemohl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx trvají x xxxxxx xxxxxx řeky xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho malé xxxxx xxxxxxxxxx. Úvaha xxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxxx, pokud xxxxx nenastaly zamýšlené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx institutu opravných xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž by xxxxxx x navazující xxxx x xxx' xxx xx věci xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný ani xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jezu Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxx možný xxxx závěr, než xx jde x xxxxxxxxxx dílo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx provedeny v xxxx 1996 na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx nic xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxx xxxx x roce 1996 xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zrušil x xxx xxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx žalovaného totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxx žalobcovu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx další xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyznělo xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxx xxxxx opomenout xxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx - vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx společnost X. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x době xxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx; žalobci bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx několika xxxxxx.
X souzené xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx slouží x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §14 správního xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ten, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práva, xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxxx zvláštní právní xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx x xxxxxx aktivní xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, popř. xxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobám zvláštní xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxx o možném xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx je účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád, ale xxxxxxx xx xx, xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx. Účastenství x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx hodnotu, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení. X xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx xxx - x xxxxxxx tvrdí, xx x xxxx - dotčeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a následně xxxxxxxxxxx úpravami jezu Xxxxxxxxx byly zhoršeny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx vodní elektrárny, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx tím, xx xxx nevrátil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tím neumožňuje xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje závažné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx z xxxx uvedeného, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxx nositelem xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx poskytnut xxxxxxx x xxxx realizaci; x xxxxxxx věci xxx xxxxx žalobcova xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx. Postup xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x nedávným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2005, sp. xx. IV. XX 412/04, x xxxx Xxxxxxx soud xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat je xxxxxxxxx trikem totalitních xxxxx, xxxxx používají xxx schovávání zvůle x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X právním státě xxxx xxxxxxxx tolerovat xxxxx." Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx uznal, xx žalobci náleží xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, neumožnil xx xxxx xxx xxxx realizaci.
V xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx žalovaného, jenž xxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s námitkami xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx nařízené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přitom xxx x xxxx xxxx xxxxxx tvrdil, xx realizovanými xxxxxxxx xxxxxxx toku bylo xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx přílišným xxxxxxxxx xxxxxxx toku xxxxxx xxxxxx xxxx malé xxxxx xxxxxxxxxx; své xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Žalovaný xx však vůbec xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx možnost provést xxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodování xxx xxxxxxxxxxx, zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. ohledáním či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohl xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opomenutým xxxxxxxxxx řízení, xxxx xx vyjádřil x xxxxxxxx žalobce, a xxx nevrátil xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx akceptovat.