Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx již xxxx realizováno, xxxxxx xxx důvodem xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - nevrátil xxx x xxxxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx stupně.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 13.7.1995 xxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxxxxxx k xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jezového xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osmi na xxx xxxxx; termín xxxxxxxxx stanovil xx xxxxxxxx 1995.
Rozhodnutím xx xxx 5.1.1996 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Kutná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 31.12.1996.
Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx jez xx xxx 31.10.1996.
Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx jeden kilometr xx jezu Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. stupně za xxxxxxxxx xxxxxx považován. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx 1.11.1999 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.3.2002, čj. 5 X 42/2001-18, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxxx xxxxxxxxxx doručil x xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx dodatečnému doručení x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2003 vyhovělo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hora xx dne 13.7.1995 x 5.1.1996; xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení. Důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, ač jím xxx měl. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. provedla, xxxx xxxxx xxxxxxx; jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §41 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx §9 vodního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kolaudováno, splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx vzal xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxx nařídil úpravu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx, xxx o stavební xxxxxx nepovolené, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx nesouhlasil x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx pouze xxxxxx, avšak nevrátil xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2005. Konstatoval, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx závad, xxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxx vodohospodářského orgánu xx xxxxxxx, změně xx xxxxxxx vodohospodářského xxxx; v xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření x odstranění zjištěných xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxx xxxxxxx opatření xxx závadný xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení.
V kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xx. vytkl xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, totiž xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx řeky xxx xxxxx, xxxx xx citelně xxxxxxxx xxxxx jeho xxxx xxxxx elektrárny. Úvaha xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze pouze xxxxxxxxx toliko zrušit xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxxx xxxxx nenastaly xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X opačném případě xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bylo proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx byla povinnost xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx splněna, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x navazující xxxx a bud' xxx ve xxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx provedeny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx existující xxxx xx tedy v xxxxxxx s právním xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudu. Úpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1996 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx však nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úpravy jezu xxxx v roce 1996 xxxxxxxxx legálně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx pochybil, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zrušil x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci: xxxx xxxxxxxx žalobcovu xxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx kdyby žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx pozbylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxx opomenutým xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxxx jezu, x xxxx těchto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; žalobci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx několika xxxxxx.
X xxxxxxx věci xx xxxxxxxx x xxxx prvního stupně xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním řízení xxxxxx xxxx institutem xxxxxxxxxxx; naopak xxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx mohl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mu příslušející. Xxxxx §14 správního xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, o xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech nebo xxxxxxxxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práva, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx povinnosti mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých právech, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx se xxxxxxx xxxx. Účastníkem řízení xx x xxx, xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx vymezuje xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx. V souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxx xxxx postavení přiznat xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí pouhý xxxxxxxxxxxx předpoklad existence xxxx práv, právem xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxx o možném xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezuje xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx to, xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx řád za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx jen jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx řízení je xxxxx procesními xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx co xxxxxxxxxx výsledku x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx Hora xxxxx být - x xxxxxxx xxxxx, xx i bylo - dotčeno žalobcovo xxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx elektrárny, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx sice xxxxxxxxxx, že žalobce xxx x řízení x prvním stupni xxxxxxxxx procesních xxxx, xxx xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity, což, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx nositelem xxxxxxxx xxxxx, musí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx realizaci; x xxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znemožněn xxxxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x nedávným nálezem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2005, xx. xx. IV. XX 412/04, x xxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxx: "Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx používají xxx schovávání xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x situaci, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx již xxxx xxxxxxxxx.
X souzené xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vodního xxxx. Xxxxxxx přitom xxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx realizovanými xxxxxxxx xxxxxxx toku bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx přílišným vzedmutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jeho malé xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx k věci xxxxxxxxxxx x akciová xxxxxxxxxx X. Žalovaný xx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, x po zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vodního xxxx xx provozu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx na xx, xx úprava vodního xxxx xxxx v xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx realizována, zde xxxx možnost xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx případný xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak mohl xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízených xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x poukazem xx xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opomenutým xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx vyjádřil x xxxxxxxx žalobce, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.