Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepravdivé výpovědi. Xxxx následky jsou xxxxxxx x §21 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxx nepravdivou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čestném xxxxxxxxxx x správního xxxxxx. Xxxxxxxxx neúplné či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §174 xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xx týkat xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx před správci xxxx.
XXX. V daňovém xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxxx nebo přiznávat xxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx neumožní nahlížení xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxx takový xxxx xxxxxxxxx xxx. základní xxxxxxxxxxx stanovené x xxxx. 2 cit. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx takové xxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxx xxxxx §32 odst. 4 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, do xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx umožněno nahlížet.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 vydal dne 16.11.2000 xxxxxxxx výměr xx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2001.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx. nepokládal za xxxx řízení, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xx neúplnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx dále xxxxxxxxx důvodnou námitku xxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §23 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx opatřené správcem xxxx xxxx nepoužitelné xxxxx proto, xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx účastnit a xxxxx svědkům otázky, xxx i xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §174 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xx správce xxxx neumožnil xxxxxxxxxx xx volně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání odvolání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxx x klást jim xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výpovědí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxx křivého xxxxxxxx xxxxx §174 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědka nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odepřít xxxxxxx, x jeho povinnosti xxxxxxxxx pravdivě a xxx xxxxxxxxx a x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úsudek x tom, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výpovědi x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx, správným, xxxxx xx povinností xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx subjekty x xxxxx následcích xxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxxx. Xx xxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x §21 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx přestupku xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplnou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čestném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nepravdivé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §37 xxxx. 1 x. x., není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx nepravdivé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxx xxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nepravdivé výpovědi xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx. jiný xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx použít tento xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2002, xx. zn. IV. XX 487/02, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Případná xxxxxxxxxxxxxx poučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx". X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závěr, že xx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx svědka x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neúplné xxxxxxxx i s xxxxxxx na §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnotu xxxxxx. Pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx o přestupcích, x to s xxxxxxx na existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. g) xxx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx měli xxx rovněž poučeni, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obvinění xxxxx §174 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxx x následcích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 x. x. xx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx složité xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle §174 trestního xxxxxx xx totiž trestného xxxx xxxxxxx obvinění xxxxxxx xxx, kdo xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přivodit xxxx xxxxxxx stíhání. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x obvinění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Taková situace xx xxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx výjimečná a Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx z jeho xxxxxxxx xxxx výskyt xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poukaz xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xx xxxxx, x to xxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx nepostupoval v xxxxxxx x §23 xxxx. 4 x. x., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 x. ř. x xxxxxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 1 daňového xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx orgány, do xxxxxxxxx, pomůcek, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx daně a xxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutných xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx omezení xxx xxxxxxxxx xx xxxxx platí přiměřeně x při zapůjčení xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx orgány správce xxxx všech xxxxxx. Xxxxx odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx daňový xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx s xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nahlédnout, xxxxxxx xx patnácti xxx xxx xxx, xxx xx spisu xxxxxxxx.
X xxxxxxx na okolnost, xx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx úkon, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 x. x. x xxxx xxxxxx musí obsahovat xxx. základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 2 cit. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxx 12.2.2001, xxxxx xxxxxxx je i xxxxxxxxxxx xxxx. Daňový xxxxxxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX Xxxxx 4 xx xxxxxxxxx FÚ xxxxxxxxxx, xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dožádaných FÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx". Xxxxxxxx mj. xxxxxxxx x označení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), je datován x podepsán jak xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl stěžovatel xxxxxxxx postupovat xxxxx §32 xxxx. 4 x. ř. x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne, xxx xx nebylo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx.