Právní věta:
I. Z §54 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dalších zákonů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx převzít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přenos xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xx xxx 29.7.2003 xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx"), xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žalobce jako xxxxxxxxxxxx převzatého vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX. Xxxxxxxx tak xxxxxx, že xxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x nejnižší xxxxxxxxxx nabídce bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx x licencí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sdílených kmitočtech x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx programů vysílaných xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx Moravy xxxxxxx Xxxxx XX xx xxxxxxxx programové xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx namítal, xx x xxxxx, odkud xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijímat xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx TV xxxxxxxx nezakódovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx distribuuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx digitální xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Kč x xxxxxxx xxxxxxx 5000 - 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx.
X žalobě xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho případě xxxx xxxxxxxxxxxxx nemožná xxxxxxxxx. X kritických xxxxxxxxxx jsou kabelové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx šířen xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v X. Oblast xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx pozemním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanice Xxxxx XX x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxx a technickou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx povinnost proto xxxxx splnit pro xxxxxxxxxxxx signálu.
Žalobce dále xxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx předpokladu, že xx xxx učinila, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx XX v Xxxxxxxxxx a znaleckým xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pozemního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x analogového xxxxxxx Xxxxx XX x xxxxxxxxxxxx oblastech.
Žalobce xxxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 2.11.2004 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx uvedl zejména, xx povinnost xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pozemské xxxxxxxxxx vysílání celoplošného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx anebo x licencí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xx povinen pozemské xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxx, xx návrh byl xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 2.11.2004).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vytýkal xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx používal xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání" x souvislosti x xxxxxxxxxx stanovenou x §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx však v xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx třeba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "pozemské xxxxxxxxxx vysílání". Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx programů získaných xxxxxxx vysílání původních xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Prima. Ustanovení §54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx nedopraveními signálu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx přičitatelné společnosti XXX Xxxxx, spol. x x. x., xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. most carry, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxx xx xxxxxxx placenou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxx vznesen xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2004; xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx součástí xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx plnění není xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx ukládání xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, tykající xx xxxxxxxxx uplatnění návrhu xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx zrušil.
Z odůvodnění:
První xxxxxxx xxxxxxx spočívala x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx městského xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]; ta xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx vysílání" a "xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání". X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xx xx xxx žalobce, xxx xxx xxxxxxx x rámci žaloby xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx pod xxxxx XX odst. 2 xxxxxx x pozemnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx pod bodem XX xxxx. 1, x používá-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x kontextu napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xx xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.], a xx při xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, §54 xxxx. 2 xxxxxx x vysílání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nejnižší programové xxxxxxx xxxxxxxx, aby x ní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx celoplošných xxxxxxxxxxxxx vysílání s xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xx sdílených xxxxxxxxxx s provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o vysílání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 70 % xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx údajů vyplývajících x posledního xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx určité xxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx x §54 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx své programy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx programy celoplošného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyplývající x §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech celoplošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx x licenci k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pak otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx. Obdobným způsobem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmiňovanou xxxxxxxxx xxxx carry: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému. Xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx stanovených podmínek, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhnout xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném území. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. b) x. x. s.]. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xxxxxxxx stav nebyl xxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 10.6.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nepřihlédnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxx vznesen až x ústního jednání xxx 2.11.2004, x xxxxx x němu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx uplatněn xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze xxx 29.9.2003 (xxxxxxxxx z xxxxxx bodu XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxx xx uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že navrhl-li xxxxxxx takový xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xx xxxxxx xxxxxx upustit xxxx xxx snížit x mezích zákonem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxx moderační xxxxx xxxx uplatnil.
Městský soud, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebol xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx moderaci xxx vznesen xxxxxxxx, xxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx elementárními xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xx xxxxx v xxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x moderaci xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.