Xxxxxx xxxx:
X. X §54 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx a o xxxxx dalších xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx programy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx přenos xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání.
II. Xxxxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního uvážení, xx xxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti rozhodovat x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx"), xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysílání celoplošného xxxxxxxx stanice Xxxxx XX. Xxxxxxxx tak xxxxxx, xx xxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx x nejnižší xxxxxxxxxx nabídce xxxx xxxxxxxx zemské x xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vysílání xx sdílených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx x licencí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx na základě xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx TV xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx správním xxxxxx namítal, xx x místě, xxxxx xx xxxxxx rozváděn, xxxxx xxxxxxxx televizní xxxxxxx Xxxxx XX xxxxxxxx nezakódovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakódovaný digitální xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná však xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx 5000 - 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx.
X žalobě podané x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nemožná xxxxxxxxx. V kritických xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx šířen xxxxxxxxx kabely x xxxxxx stanice x X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx pozemním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysíláním xxxxxxx Xxxxx TV v xxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxx signálu x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx televizní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx splnit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost vyjádřit xx x podkladům xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx jejich zjištění. Xx xxxxxxxxxxx, že xx tak xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zprávou Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx TV v Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx pozemního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Prima TV x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx x upuštění od xxxxxxx pokuty.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2004 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx zejména, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xx x technických xxxxxx xxxxxx možné pozemské xxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx anebo x xxxxxxx přijímat. Xxxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (soud xxxxx z xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx jednání xxx 2.11.2004).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vytýkal xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenou v §54 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx "zemské xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "pozemské xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx provozovatele rozhlasového x televizního vysílání xxxxxxxxxxxxx program, x xxxxx xxxxxxx televizní xxxxxxx Xxxxx. Ustanovení §54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prima, spol. x x. x., xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx státech xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx x ústního jednání xxx 2.11.2004; xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx úsilí xxxxxxxxxxx. Xxx ukládání xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tykající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.]; xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx vysílání" x "xxxxxxxx nekódované xxxxxxxx". X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx vznesené xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xx xx xxx žalobce, xxx xxx termíny x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx bodem XX xxxx. 2 xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx pod xxxxx XX xxxx. 1, x xxxxxxx-xx obdobný xxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů xxx, xxx xx xx xx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, neshledává Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vznesenou kasační xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.], x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nejnižší xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx x xx bylo xxxxxxxx zemské x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx alespoň 70 % xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, počítaných xxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání pokrýt xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x §54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx povinnost provozovatele xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxxx přenos svých xxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svými xxxxxxxxx technickými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X návaznosti na xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx převzatého vysílání, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx shora zmiňovaných xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivému xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, x nichž jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx na skutečnost, xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění povinnosti xxxxxxxxx v §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx převzatého vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvážit xxxx xxxxxxxxx xxx činnosti, x žádném případě xx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx odkazem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. X uvedeného xxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neshledal důvodnou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§103 odst. 1 písm. b) x. x. s.]. Xxx x obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 10.6.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxx vyrozuměn x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x bylo xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uplatnil. Xx situace, xxx xxxxxxxx neprováděl xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx vznesen xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2004, a xxxxx k xxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx uplatněn xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ale xxxxxxxxxx, xx xxx x žaloby podané x Městského xxxxx x Xxxxx dne 29.9.2003 (xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx XX) xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 s. x. s. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx trestu xxxxxxx xxxx xxx snížit x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uplatnil.
Městský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebol xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxx rámec xxxxxxxxxx shora x xxxxxxxx kasační xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx ukládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xx vázán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zaměří xx žalobní návrh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; vezme xx xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx odkazů x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx případech.