Právní xxxx:
X. Z §54 xxxx. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx zajistit přenos xxxxx xxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxxx o xxxxxxxx"), xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx v nejnižší xxxxxxxxxx nabídce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s licencí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sdílených xxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licencí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX xx nejnižší xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x místě, xxxxx xx signál xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dostatečné kvalitě; xxxxxxx xxx distribuuje xxxxxxxxx zakódovaný digitální xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná však xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx uložila xxxxxxx pokutu xx xxxx 1 000 000 Xx x možného xxxxxxx 5000 - 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx.
X xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx celku a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanice v X. Oblast některých xxxx x obcí xxxxxx x není xxxxxxx pozemním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanice Xxxxx XX v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx signálu x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx splnit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx porušení §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx jejich zjištění. Xx xxxxxxxxxxx, že xx tak xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a. x., x přijímači xxxxxxxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Prima XX x xxxxxxxxxxxx oblastech.
Žalobce xxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx požádal x xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty.
Městský soud x Praze rozsudkem xx xxx 2.11.2004 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx zejména, xx povinnost xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bezvýhradně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxx, kdy xx x technických důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx anebo x licencí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen pozemské xxxxxxxxxxxx vysílání všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx uplatněn xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx žaloby (xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx byl xxxxxx při xxxxxxx xxx 2.11.2004).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx. Vytýkal xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx používal xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxx nekódované xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x vysílání xx xxxxxx xxxxxxxx získaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxx programy xxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx přičitatelné xxxxxxxxxxx XXX Prima, xxxx. x r. x., xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2004; zdůraznil, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx bezvýjimečně a xxxx plnění xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx úsilí stěžovatele. Xxx ukládání xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx s jedinou xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx moderaci. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx městského soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; ta xxxx spočívat v xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání". X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xx xx sám xxxxxxx, xxx xxx termíny x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Argumentuje-li xxxx xxxxxxx x xxxxxx pod bodem XX odst. 2 xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Prima, xxxxxx xxxx xxx xxxxx XX xxxx. 1, x používá-li obdobný xxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak systematické, §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s provozovatelem xxxxxxxxxxxx vysílání s xxxxxxx, xxxxx programů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx celoplošným vysíláním xxxxxx mimo jiné xxxxxxxxx vysílání, které xxxx xxxxxxxx alespoň 70 % xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x posledního xxxxxxx xxxx. Z citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §54 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx programy xxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxxx přenos xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z interpretace, xxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx převzít, aniž xx za xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxx povinnost vyplývající x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x nezakódovaných xxxxxxxx xxxxx celoplošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. Volba technického xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxxx převzatého vysílání, xx xxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxx rizika a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xx xxxxx chápat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx carry: xxxxxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivému xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx udělována za xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění povinnosti xxxxxxxxx v §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx x kabelovém systému xxxxxxx zvážit xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. X uvedeného důvodu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vadách x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sporný, byl xxxx xxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 10.6.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxx vyrozuměn x svém xxxxx xxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a bylo xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se odvíjelo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, nemůže xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nepřihlédnutí ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moderaci uložené xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx vznesen xx x xxxxxxx jednání xxx 2.11.2004, a xxxxx x xxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x žaloby podané x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze dne 29.9.2003 (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx II) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 2 x. x. x. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx-xx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx upustit xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxx moderační xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx na moderaci xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu neumožnil, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx. Poslední kasační xxxxxxx xx tedy xxxxxxx.
Xxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vázán elementárními xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx v Praze xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx zaměří xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x moderaci xxxxxxx pokuty; vezme xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.