Xxxxxx xxxx:
X. X §54 odst. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celoplošného vysílání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit přenos xxxxx xxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx vysílání.
II. Xxxxxxxx xx správní orgán xxx ukládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 29.7.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x o xxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o vysílání"), xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx programové nabídky xxxxxxxx xxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že byl xxxxx §54 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx celoplošných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licencí, xxxxxx místního xxxxxxxx xx sdílených kmitočtech x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s licencí xxxxx xxxxxxxx vysílaných xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxxx jižní Xxxxxx xxxxxxx Prima XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx namítal, že x xxxxx, xxxxx xx signál xxxxxxxx, xxxxx přijímat televizní xxxxxxx Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedinou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že technické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxx důvodu uložila xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx 5000 - 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx.
X žalobě podané x Městského xxxxx x Xxxxx žalobce xxxxxxxxx vytknul, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X kritických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x televizní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx kabely x xxxxxx xxxxxxx x X. Oblast xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanice Xxxxx XX x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx splnit pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx porušení §33 xxxx. 2 správního xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dokazování, x xx zprávou Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a. x., x přijímači xxxxxxxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxxx x znaleckým xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x analogového xxxxxxx Xxxxx XX x relevantních xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty.
Městský xxxx x Praze rozsudkem xx xxx 2.11.2004 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx uvedl xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xx stanovena xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celoplošného xxxxxxxxxxxxx televizního vysílání xx zákona anebo x licencí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X návrhu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že k xxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx při jednání xxx 2.11.2004).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vytýkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx používal xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x souvislosti x xxxxxxxxxx stanovenou x §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx "xxxxxx nekódované xxxxxxxx" a "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizních xxxxxxxx. Zajištění tohoto xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Prima. Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx programy xxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx signálu xx xxxxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Prima, xxxx. x x. o., xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnosti xxxxx §54 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xx případem xxx. xxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx státech xx xxxx možné pouze xx náhradu placenou xxxxxx. Konečně zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2004; xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxx součástí xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x vysílání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx plnění xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tykající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
První xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.]; ta xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx vznesené xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx účelové; xx xx sám žalobce, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx XX xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Prima, stejně xxxx xxx bodem XX odst. 1, x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx městský soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx je bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx má xx xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, neshledává Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx důvodnou.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.], x xx xxx interpretaci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx programové xxxxxxx zajistit, aby x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx celoplošných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxxx vysílání s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx celoplošným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx alespoň 70 % obyvatel Xxxxx republiky, počítaných xxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxxxxx však určité xxxxx. Je-li xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx stanovena povinnost xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx vysílání technicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxx vysílání svými xxxxxxxxx technickými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx převzít, xxxx xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx povinnost vyplývající x §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celoplošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx technického xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx převzatého vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx, xxxxx by náleželo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx stanovených podmínek, x nichž xxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx na skutečnost, xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx převzatého vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx činnosti, x xxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx signálu x xxxxx území. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. s.]. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xx dne 10.6.2003 xxxxxxxxxxx žalobci. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx x svém práva xxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 správního xxxx x bylo xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx uplatnil. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx moderaci xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxx vznesen až x ústního xxxxxxx xxx 2.11.2004, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx uplatněn xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že již x žaloby xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx dne 29.9.2003 (konkrétně x xxxxxx bodu II) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx uložené pokuty xx xxxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žalobě, xxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx upustit xxxx jej xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebol xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx moderaci xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx řízení zaměří xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx úvahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.