Právní věta:
Předmětem daně x xxxx xxxxx §25 xxxxxx XXX x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xxx xxxxx xxx ve smyslu §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 61/1997 Sb., x xxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x spotřební xxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Teplicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.3.2002 xxxxxxx vyměřil spotřební xxx xx xxxx 4&xxxx;142&xxxx;984 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 837&xxxx;255 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx X, xxxxx xxx xxx 30.12.2000 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 13.2.2003 xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2003 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx ze správního xxxxx xxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxx 30.12.2000 xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pod obchodním xxxxxx Xxxxxxxxx L, xxxxxxxxxxx jako "Rozpouštědla xxxxxxx xxx. na xxxx butylacetátu" x xxxxxxxx 22&xxxx;380 xx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Zboží xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 381400900 xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxx informací xxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelstvím xxx xxx x. 100988-2000. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxx 4.3.2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxxx žalobci spotřební xxx xx výši 4&xxxx;142&xxxx;984 Kč a xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 837&xxxx;255 Xx: xxxxx xxxx xxxxx následnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx líh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx isopropylalkoholem; ten xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro použití xxxxxx zboží k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxx, xx Mosstanol L xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx Mosstanolu X xxx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx výroby xxxxx xxxxxx x xxxx x vyhlášky x. 141/1997 Xx., x technických xxxxxxxxxxx xx výrobu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lihu. X daném xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z lihu, xxxxx je třeba xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx líh (xxxxxxxxxxx). Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, obsažený v xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxx-xx x výrobky xxxxxxx xxx položkami 2203, 2205 x 2206 xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x těchto výrobcích xxxx více než 1,2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx i líh xxxxx odstavce 1 xxxxxx neodděleného xxxx xxxxxxxxx kvašením, obsažený xx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx 2203, 2204, 2205 x 2206, xxxxx xxxxxxx obsah xxxx x těchto xxxxxxxxx činí xxxx xxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §25 odst. 4 xxxxx zákona se xx xxx denaturovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem, s xxxxxx xxxxxxxxx denaturačního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, pohlíží xxxx na líh xxxxxxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poct xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x nálezy ústavního xxxxx (sp. zn. XX. ÚS 485/98, X. XX 22/99) xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v §25 xxxx. 1 xxxxxxx, že předmětem xxxx xx líh x xx zákon x xxxx odkazuje x poznámce xxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxx je xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx.
X xxxxxxxxxxx listu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx Mosstanol X xxxxxxxx xxxx xxxx 62,2 % etanolu (xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxxxx x xxxxx výrobku xx předmětem xxxx x lihu xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Celní úřad xxx x xxxxxxx xx zákonem postupoval xxxxx §46 xxxx. 7 daňového řádu.
Žalobce x kasační xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx líh xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně je xxxxx §25 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx líh. Xxxx ustanovení doplňuje xxxxxxxx xxx xxxxx x. 21 i), xxxxx xxxxxxxx xx §2 odst. 1 xxxx. a) zákona x lihu. Xxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx x povaze xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxx čarou xxxx nemůže stanovit xxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxx xxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních daních, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx xxx výkladové pravidlo xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx jako jednu x xxxx.
Xxxxx líh xxxx x xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx logického xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx xx lihem xxxxxx xxx xx xxxxxx právního předpisu, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxx x lihu.
Žalobce xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x lihu, podle xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx zákona o xxxx (xxxxx se xx. o xxxxxxxx xxxx). Xxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nakládání x ním xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxx" xx x obou xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsažená x zákoně x xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v níž xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) zužovat xxxxx xx líh xx smyslu xxxxxx x xxxx. Krajský xxxx však vůbec xxxxxxx, xxx má xxx xxxxx "líh" xxxxxxxx, resp. xx xx rozumí tímto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx, xx xx předmětem xxxx z xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xx xxx daňové xxxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx předmětem xxxx x lihu, pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx takovou xxxxxxx x právního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a porušení xxxxxxxx právního státu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Stěžejní xx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxx x lihu xx xxxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx zda xxxxxxxxx xxxx xxxx xx (xxxx xxx) x xxx xxxx, nespadající xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 61/1997 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx L x xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx x způsobům xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o lihu x xxxxx xxxxxxxx x. 141/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, skladování x zpracování xxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx daních v §25 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxx, x xx zákon x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod čarou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xx líh xx xxxxxx zákona x xxxx, xxxx možno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx líh xx xxxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx lze najít x usnesení ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 124/96, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 14/1996. Xxxxxxx soud xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významů přisuzovaných xxxxxxxxx výrazům, xx. x xxxxxxxxxx polysémie x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx explicitně xxxxxx xxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx, tzn. xxxx xx xxxxxxxxx významů xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obsahuje legální xxxxxxxx pojmu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx odlišení xx xxxxxx x xxxxxxx stejného pojmu, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x klíčovém xxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx daně je xxx (etylalkohol) x xxxxxxxxx xxx xxxxx 21 x), xxxxx xxxxxxxx na §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx dovodit ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxx o xxxx.
X xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxx žádné pochybnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxx poznámka x. 21 x) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx daně z xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xx zda xxxxxxxxx xxxx xx x xxx jiný. Poznámku xxx čarou lze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx předmětem xxxx x xxxx xx pouze xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxx opomenout xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX č. 587/1992 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx účinném do 30.6.1997, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxx, obsahoval x §25 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 61/1997 Xx., x xxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 587/1992 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (zákon x xxxx), xx své xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) i zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X §19 xxx xxxxx 9 a x §25 xxxx. 1 xxx xx xxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x. 21 i), xxxxx xxx: "21 x) §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 61/1997 XX.)."; pod xxxxx 10 byl x §25 xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 6 xxxx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 5.
X xxxxxxxx xxxxxx k §19 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx (tisk x. 46, 11. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se uvádí: "Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx vypustit xx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx x xxxx. Xxxxx se o xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx o xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x lihem xxxxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ponechat xxx xx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxxxxx §19 zákonodárce xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx názor, xx předmětem daně x lihu xxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxx xxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Jiný xxxxxx, tedy že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx být i xxxx líh, xxxx xx bylo xxxxxxxx, x xxxx jiný xxx by se xxxx jednat, by xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx.