Právní věta:
Předmětem xxxx x lihu xxxxx §25 zákona XXX x. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 61/1997 Sb., x xxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx L. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Labem x xxxxxxxxx daň x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Teplicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.3.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxx 4&xxxx;142&xxxx;984 Kč a xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx výši 837&xxxx;255 Xx z xxxxxxxxxx přípravku Xxxxxxxxx X, který xxx xxx 30.12.2000 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem rozhodnutím xx dne 13.2.2003 xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2003 xxxxxx žalobu, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx bylo xxx 30.12.2000 propuštěno xx xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Mosstanol L, xxxxxxxxxxx jako "Rozpouštědla xxxxxxx xxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx 22 380 xx. Xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Zboží xxxx xxxxxxxxxxx do položky 381400900 celního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cel xxx č. 100988-2000. Xxxxxxxxx xxx ani xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxx Celní xxxx x Xxxxxxxxx xxx 4.3.2003 dodatečný xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx výši 4&xxxx;142&xxxx;984 Kč x xxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 837&xxxx;255 Xx: celní xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx dani, neboť xxxxxxxx líh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx isopropylalkoholem; xxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx nemrznoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx X xxxx lihem xxxxx xxxxxx x lihu, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídají xxxxxxxx lihu x xxxxxxxx xxxx výroby xxxxx xxxxxx x xxxx x vyhlášky x. 141/1997 Xx., x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x zpracování xxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx zákonnosti vyměření xxxx x lihu, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 zákona x spotřebních daních, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx líh (xxxxxxxxxxx). Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 2203, 2205 a 2206 xxxx sazebníku, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx více než 1,2 objemových xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §25 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx je předmětem xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx lihu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx výrobcích pod xxxxxxxxx 2203, 2204, 2205 a 2206, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 22 objemových xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xx xx xxx denaturovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem, x xxxxxx přídavkem denaturačního xxxxxxxxxx nebo použity xxx xxxx xxx xxxxxxxxx účel, xxxxxxx xxxx xx líh xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poznámkou xxxx xxxxx na shora xxxxxxx xxxxx o xxxx, tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v souladu x xxxxxx ústavního xxxxx (sp. xx. XX. XX 485/98, X. XX 22/99) xxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která nemůže xxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx v §25 odst. 1 xxxxxxx, že předmětem xxxx je líh x xx zákon x lihu xxxxxxxx x poznámce pod xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že předmětem xxxx je xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx dané ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxx xx smyslu xxxxxx o lihu.
Z xxxxxxxxxxx listu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mosstanol L xxxxxxxx xxxx xxxx 62,2 % etanolu (xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x lihu podle xxxxxx o spotřebních xxxxxx. Celní úřad xxx v souladu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xx xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx líh xx smyslu xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx líh. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 21 x), xxxxx xxxxxxxx xx §2 odst. 1 xxxx. a) zákona x lihu. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx x povaze xxxxxxxx xxx čarou xxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních daních, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx interpretačních metod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxx líh xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx per xxxxxxxxx xxxxx xx lihem xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxx o lihu.
Žalobce xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x lihu, xxxxx xxx xx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx navrhuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxx (xxxxx xx xx. x definici xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxx upravit výrobu xxxx x xxxxxxxxx x xxx komplexně x v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "líh" xx x xxxx xxxxxxxx totožný, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsažená x zákoně x xxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx tu část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§25 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) zužovat xxxxx xx xxx xx smyslu xxxxxx x lihu. Krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jak má xxx xxxxx "líh" xxxxxxxx, resp. co xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. X právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx spotřební xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx otázku, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, pokud xxxxx předmět není xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx x lihu xx xxxxxx §25 xxxxxx x spotřebních xxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxx předmětem xxxx xxxx je (xxxx být) i xxx xxxx, nespadající xxx xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 61/1997 Sb.
Krajský xxxx x projednávané věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx vzniku Xxxxxxxxxx X a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 141/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x zpracování lihu. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxxx, xx předmětem xxxx xx xxx, x xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čarou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem daně xx líh xx xxxxxx xxxxxx o xxxx, není xxxxx xxxx ustanovení zužovat xxxxx xx xxx xx smyslu zákona x xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx sp. xx. XXX. XX 124/96, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 14/1996. Xxxxxxx soud xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx x rovině xxxxxxxx jazyka xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významů přisuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx polysémie x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx explicitně xxxxxx xxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx, tzn. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, plyne x xxxx nutnost xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx stejného xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx je xxx (etylalkohol) x xxxxxxxxx xxx xxxxx 21 i), která xxxxxxxx na §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy neobsahuje xxxxxxx definici xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxx z xxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx implicitní, xxx xx xxxxxxxxx významů xxxxx xxx měla xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxx o lihu.
O xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předpisu; xxxxxx xxxxxxxx je zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 21 x) xxxx xxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x lihu, xx zda xxxxxxxxx xxxx xx x xxx jiný. Poznámku xxx čarou xxx x těchto souvislostech xxxxxx jako výkladovou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx pouze xxx xx xxxxxx xxxxxx x lihu.
Nelze opomenout xxx výklad historický. Xxxxx XXX x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, tedy xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x lihu, obsahoval x §25 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 61/1997 Xx., x xxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákona x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx o xxxx), ve xxx xxxxx xxxxx změnil (xxxxxxxxxxx) i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X §19 xxx xxxxx 9 x x §25 xxxx. 1 byl xx xxxxx "líh" xxxxxxx xxxxx xx poznámku x. 21 i), xxxxx xxx: "21 x) §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 61/1997 XX.)."; xxx xxxxx 10 byl v §25 xxxxxxxx odstavec 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 až 6 byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.
X xxxxxxxx xxxxxx k §19 xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx (xxxx x. 46, 11. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx uvádí: "Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x lihu. Xxxxx xx o xxxxxxxx lihu. X xxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxxx výrobu a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx ustanovení, která xxxx určena xxx xxxxx xxxxxxxxx daně." Xxxxxxxxxx §19 zákonodárce xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx.
Xx všech xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxx jen xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Jiný xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx této daně xxxx xxx i xxxx líh, xxxx xx bylo xxxxxxxx, x jaký jiný xxx xx xx xxxx jednat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.