Právní věta:
Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx "rozhodnutími" xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1994, xxxxx ústavního xxxxx x. 70/1996 Sb. XX, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 929/2002-X, č. 16/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx ředitelství Ostrava xx dne 22.10.2003, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx též "xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx"), xxx pravomocné xxxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx čin xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pomoc x xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.2.2004 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnil xx xxx, xx xxxxx k porušení §109 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx x době, xxx xxx xxxxx xxxxxxx neschopným xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx podle §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, domáhá-li se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx bezdůvodném obohacení, xxxxx přesahují xxxxxx 5000 Xx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxx x xxxxxx policisty přezkoumat xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx xxxx obsaženo, je xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno x xxxxxx xxxxx xxxx podaná je xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx spatřoval v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (nesprávné xxxxxxxxx právní otázky). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx §70 xxxx. x) x §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nimi není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §107 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxxxxxx tedy tvrdí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhá. Xxxx xxxxx stěžovatel xxxxx rovněž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. XX 4/1996.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx vyloučeno xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; §70 písm. f) x. x. s. xxx ze soudního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: obligatorní xxxxxxxxxx xxx pravomocné xxxxxxxxx xxx trestný xxx) je rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx žaloba xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §137 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrh na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 odst. 1 xxxx. c) xxxx x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vykonávat funkci x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxx xxxxxx závažným xxxxxxxx), o xxxxxxx xxxxx nebo bezdůvodném xxxxxxxxx, xxxxx přesahují xxxxxx 5000 Xx, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §137 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, totiž xxx, xx xxxxxx přezkoumání xx možné xxx x případech zde xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se již x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx lze xx xxxx závěry odkázat. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxx xxxx; xxxxxx, xxx xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž tohoto xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx soudu (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) xx. xx. 28 Xx 63/93 xx xxx 29.3.1994, který xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxxx příloha xxxxxxxx Xxxxxxx právo) pod x. 33, v xxxxxxx 1994, x xxxxxx větou: "I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §137 zák. XXX x. 186/1992 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, nejsou vyloučena xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx hlavy druhé xxxxx xxxx x. x. x "
Pochybnosti x správném výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil xxxx xxxxxxx také Xxxxxxx soud (xxxxx xx. xx. I. XX 4/1996 ze xxx 30.6.1996, xxxxxxxxxxx xxx x. 70, x xxxxxxx 1996 Xx. ÚS). Xxx - xxx xxxxxxxxxxx xx věci příspěvku xx xxxxxx - xxxxxxx, xx xxx xxxx, že určité xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §137 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání.
Také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx problematikou xxxxx zabývat (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 16/2003 Xx. XXX), xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a zkoumal, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dvouměsíční xxxx třicetidenní xxxxx xxx xxxxxx žaloby. Xxxxx se x xxx xxxxxxxxxxx judikáty x xxxxxxxxx vyšel x xxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuvedená x §137 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx ústavněprávního x historického je xxxxx xxxx xxxxx x to, xx xxxxxxxxxx §137 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx - a xxx xx x xxxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 1989 bylo nezbytné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx 1948. Xxx však x xxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pojišťovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§244 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx x x. 1963, xx znění xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxx podat x soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx rokem 1989 xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx (nejčastěji xxxx xxxxxxxxx), xxxx tak x letech 1990 - 1991 vztažena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx jiné xxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx o samosprávných xxxxxxxxxx xxxxxxxx atp.). Xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxxx, x xxxxx mohly xxxxxxxxxxxx jen taková xxxxxxxxxx, o nichž xx xxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx zásadní xxxxx xxx došlo xxx xxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 9.1.1991, xxx vydání uvozené xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 23/1991 Xx. (Listina xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 16.12.1992 xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (č. 2/1993 Xx.).
Xxxxxxx se svým xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxxx a zejména xx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xx. 15 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona státního x moci xxxxxxxxxx x. 144/1867 x. x.) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx označuje xxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu (xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx 1952, xxx v rovině xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx roku 1991, xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravoval (xxxxxxx xxx xxxxxx soustava xx xx změn, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 519/1991 Xx. a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxx soudnictví xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novely, xxxx xx 1.1.1992.
Xxxx skutečnosti xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesprávností xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následujících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1989. Jednou z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx - dosud xxxxxx x účinná - xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xx vykládána.
Jeho xxxxxx xxx xxxxx x. 334/1991 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx hradní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ustanovení §118, upravující - x to stejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx přijat 10.7.1991, x xxxxxxxx x té xxxx xxx xxx roku xxxxxxx x xxxx xxxxxx Listina, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumnou klauzuli, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že x xxxx 1991 tu - jak xxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxx procesní úprava, xxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x. 334/1991 Xx. xxx zrušen xx xxxxxxx federace (x xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) ke xxx 1.1.1992, x xx xxx xxxxxxx (xx ostatně později xxxxxxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx praxi).
Úprava xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx Českou xxxxxxx xxxxx 19.3.1992), xxxxx xxxx z týchž xxxxxxxx především xxxxx, xx zákon byl xxxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx, xx xx xxx logický xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx republikové Policie Xxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx příslušníků Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx připravované (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxxxxxxx v xxxx roku 1991).
Xxxxxxx xxx záhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x správně xxxxxxxxxx xxxxxxx generální xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §137 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.