Xxxxxx věta:
Odmítnutí xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx osobou k xxxx xxxxxx neoprávněnou [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxx xxxxxxxx xxxxx případům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx není, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxx x věci xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod x zatěžuje xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x §109 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxx x. 145/1997.
Xxx: Dagmar X. proti Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 - Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 7 x xxxxxxxxxxx věci xxxxx Boženě X., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 xx xxx 26.5.2003 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněné Xxxxxx X., xxxxxxxx xxx 12.2.2003 xx xxxxx xxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx obviněná x xxxxxxxxx x xxxx spáchání přestupku xxxxxx xxxxxxx poruchou, xxx xxx nemohla xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, nebo ovládat xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx s xxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xxxx xxxxxxxx xx xxxx právu navrhovatelky xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx neprokázal xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x tím, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení podle §76 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu podle §4 xxxx. x xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx správního xxxxxx podle §76 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxx zákona, xxxxx kterému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 a §47 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2004 napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vyložil, xx xxxxxx směřovala xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx zastaveno xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx 12.2.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání, x že toto xxxxxxxxxx xx účastníkům xxxxxx neoznamuje, ale xxxxxxxxx se x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx městský xxxx x Xxxxx k xxxx, xxx xx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx stěžovatelka xx xxxxxxx legitimaci xx xxxxxx §65 xxxx. 1 a 2 x. ř. x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx nebyla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x §84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx vina. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx podle §65 xxxx. 2 s. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx; její xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx V. x xxxxxxxxxxxxx léčebny, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx žalobu xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx podanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx nedomáhala xxxxxxx xxxxx xx meritorní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx toho, že xx xxxxxx právo xx řádné projednání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx měl xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nevyšel x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Postup městského xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. byl nesprávný. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §250x odst. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx... (uvedený x publikaci Občanský xxxxxx xxx, 5. xxxxxx, xxxxxx 1188). Xxxxxxxx xxx x xxxxxx zákona x. 99/1963 Xx., x xx x §250x xxxx. 3, xxxxxxxxxx x xxxxxx části xxxx v xxxx xxxxx xx 31.12.2002, xxx tento xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx a výkladu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedeného xxxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xx stížnosti x xxxxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" (xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxx xxxxx x jistému xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx legitimace x xx nanejvýš subtilní xxxxxxx, jak oba xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx o xx, xx xxxxxxx musí xxx x xx, xxx xxxxxx své xxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx-xx xx vůbec xxxxxxxxxxx právo žalobce, xxxxx by mohlo xxx rozhodnutím dotčeno, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xx xxxxxxxx řečeno xx, co xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím rozhodnout xxx xxxx, pod xxxxxx procesní legitimace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (hmotná legitimace), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx zastavení xxxxxx xxxxx §250d odst. 3 xxxxxxxx x xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx státnímu xxxxxx, xxx.). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xx místě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx, xxxx xxx zjištění, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušet zásadně xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dále poukazuje xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx dne 30.6.1995, xx. zn. 6 X 56/94 (Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx správních x. 145/1997), k xxxxx, xxx xx žaloba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx osobou neoprávněnou (§250x xxxx. 3 x. s. x.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x úvahu jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx nedostatku xxxxxxxxxx hmotné xxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx, x xx xxx xxx, xxx takový xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx žaloby xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx porušení práva, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, 1. xxxxxx, x xx k §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., strana 97 x 98 - xx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx, xxx xxxx odmítl xxxxx, xx-xx xxxxx "xxxxxx x xxxxx xxxxxx neoprávněnou", xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxx x)] xxxxxx x xxx, xx xxxxx bude xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je, xxxx xxxx dána, xxxxxxx (xxxx. u návrhu xx obnovu xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx "xxxxxx". X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že soud xxxx xxxxx po xxxx podání xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxx nesporný, nepochybný, xxx xxxxx tomu xxx není, musí xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx xxxx, xxx teprve, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx usnesením xxx, xx xx xxxxxx, x když xxx projednáván xxxx xxxxxx. Naopak návrh xx xxx xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx nebyla zákonný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nejde o xxxxxx, kdy je xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nepochybný. Xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx x případ xxxxx nesporný, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx správního xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1, xxx podle §65 odst. 2 x. x. x. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladem xxx Xxxxxxx xxxx x Praze návrh "xxxxxxxxx xx řízení", xxx teprve, xxxxx-xx xxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx rozhodnout rozsudkem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxx dovodit zcela xxxxxxxx x bez xxxxxxx úvah, xx xxxxx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx v Xxxxx xxx proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx postupovat xxxxx §51 odst. 1 x. x. x. x xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, odepřel xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedené v xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Za onen xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x právním xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tvrdí porušení xxxxx, jehož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxx též uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx okamžitě, xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xxxx návrh "xxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci", kdy xxxxxx, xxxxx-xx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xxxx x ohledem xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx xxxx xxxxxx x rozporu s xx. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§109 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. x.).