Právní věta:
I. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrakoviště x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx x §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost stanovenou x §17 odst. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xxxxx zvláštních xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx podle §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx svého xxxxx, xxxxxxx má však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx smyslem xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 11.8.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "opravy xxxxxxxxx", "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx". Žalobce závažným xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na pozemcích, xxxxx xxxx sloužit xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx "xxxxxxx"; podle xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx bydlení). Xx xxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx díly. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx je xx změně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx dobu xxx xxxxx xxxxxxx, x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx domu xxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2004 xxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxx, xx z xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx orgán X. xxxxxx s umístěním xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx souhlasil. Xxx xxxxxxxxxx jej tento xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx. Rovněž závěr, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x dostatečně a xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx několika xxx s vědomím xxxxxx xxxxxx správy, xxxx ho xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx programem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souhlas x nakládáním s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx situovány xxx, xx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx míře xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx dali x xxxxxxxx provozovny xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx živností xxxx xxxxx xxxxxxx nepřiměřeně xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lidí, xxxxxx xxx majetku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dosavadní zaměstnance xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx důsledkům xxx rodinu xxxxxxx, xxx niž xx xxxxxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxx příjmů, přičemž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné provozovny.
Žalovaný xx vyjádření xxxxx, xx živnostenské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ohlašovací xxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatel sám. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx provozovny xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx vybavenosti, xxxxx se xxxxxxx xx území označeném xxxx xxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx jiné než xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx uspokojení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx X., bydlících x sousedství, na xxxxx hluk, xxxxxxxx x xxxxxx automobilů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Soud xx plně shoduje x xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx autobazaru x xxxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxx xx poměrně rozsáhlém xxxxx, které xx xx doby xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxx mimo jiné xxxx xxxxxxxx plocha xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxxxxx x využití xxxxx. To vyplývá xxxxx x obecné xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx x x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxx x území, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx podnikáním v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 x §85 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx kancelář xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x obytnému domu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolaudační rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla způsobilá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxxx i x xxx ohledu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x lokalitě, xxxxx xx x tornu xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinému využití, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zplodinami x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx správních xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydáno, x xxxxx x xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx říci, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sloužit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxxx určeného x xxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx též xxxxxx, xx jiní občané xxxxxx v okolí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx samosprávy xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěny provozovny xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx správní rozhodnutí xx k nim xxxxxxxx, nebol xxxxxxxxx xxxxxx řízení je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxxx žalobce.
Podle xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 živnostenského xxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správní orgány x xxxxx protiprávním xxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ho. Xxxx xxxxx xxxx žalovaného xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx přezkoumává v xxxx věci, xxx xxxxxx xxx předcházejících. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti xx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o trvající xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozovny "xxxxxxxxxx". Jestliže x xxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx vydaly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikání x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx samozřejmě, xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze x hlediska xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx provozovny xxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx vydáno, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx žalobce nikdy xxxxxxx x toto xxxxxx xx zahajuje xxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx od xxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx provozovny xx v rozporu x xxxxxxx územním xxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 6 živnostenského xxxxxx x zápisu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není "povolením" xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx podnikání xx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx být xxxxx místo, xxx xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s námitkou xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vydaná x X. x XX. xxxxxx mají xx správním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx žalobce xxxxxxx citovaná ustanovení xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a že xxx x porušení xxxxxxx, neboť x xxxxxx důsledku žalobce xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxx x územním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx. Žalovaný xx x důkazními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxx 10 xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Konečně soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx povahu x xxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, jehož xxxxxxx xxxx xxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxxx i správní xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxxxx, xx by x xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění žalobce, xxx pouze x xxxxxxxxx pozastavení provozování xxxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx provozovny xxxxxxx na xxxx xxxxx. Soud souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx pozastavení xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx vydaných x X. x II. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro pozastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxx vyjádřeny.
Je xxxxxxxxxxxxxxx, pokud žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, zánik pracovních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx počátku xxxx xxxxxxxx provozovny xxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxx jak vyplývá xx správního spisu, xxxxx existence xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní pořádek XX xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nesmí xxx zneužit xx xxxx práv druhých xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnými xxxxx (xx. 11 a xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "může" mimo xxxx provozování živnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx orgánu poskytuje x xxxxx ohledu xxxxxxx uvážení. Podle §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxx přezkoumává xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x předmětné xxxx xx xxx xxxxxxx.