Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx souvisejících xxxxxx xx území, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx, xx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xxxxx zvláštních předpisů.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, je xxxxxx svého xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxxxx smyslem xxxx xxx x odstranění xxxxxxxx trvajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti.
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 11.8.2004 xxxxxxxxxx žalobci na xxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "opravy xxxxxxxxx", "opravy xxxxxxxxxx xxxxxxx" a "xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxx závažným xxxxxxxx porušil §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx provozovna xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx např. jako xxxxxxx "xxxxxxx"; xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Xx xxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxx odstavoval automobily x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zapotřebí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx svoji živnost, x xxxxxxx se xxxxxxx, užíval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx dne 12.11.2004 xxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nikdy na xxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx. Rovněž závěr, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažným xxxxxxxx, xx xxxxxxx x dostatečně a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x dané provozovně xx dobu několika xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx situovány xxx, xx xxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx dali x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas. V xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx živností jsou xxxxx xxxxxxx nepřiměřeně xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, žalobcova xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx důsledkům xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx niž xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikání xx xxxx provozovny.
Žalovaný xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx území označeném xxxx čistě xxxxxx, xx kterém se xxxxx závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx V., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx, exhalace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících služeb xx poměrně xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx doby xxxxxxxx x xxxxx účelům x které xxxx xx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx množství xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx z obecné xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x z §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx demonstrativní xxxxx xxxx v xxxxx, x nimž je xxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx nepodal, a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx provozovně žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. ustanovení xxxxxxxxxx zákona. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §76 xxxx. 1 a §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, nebol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxx, používal xxxxxxxxx x obytnému xxxx, xxxxx xxxxxx zkolaudována. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedeným protiprávním xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxxx i x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, který vznikl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx územím, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx určena x jinému xxxxxxx, xxx je provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxxx xxxxxxxx nesou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravou. Xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx služby" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení platného xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, že xx tato provozovna xxxx sloužit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx určeného x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx spisu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu je xxxxx xxx xxxxxx, xx jiní xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xx její xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx podmínek xxxx x předmětné lokalitě xxxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxxxxx xx k xxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxx řízení je xxxxxx přezkum rozhodnutí, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx protiprávním xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ho. Soud xxxxx údiv žalovaného xxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxx tato skutečnost xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx přezkoumává x xxxx xxxx, ani xxxxxx jim xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxx lhůty, po xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neukončil.
Zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozovny "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí nezbytná xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny. Xxxxx xxxxxxx úřad xxx posuzoval pouze x hlediska xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx účelu, xxx xxxx xxxx žádáno xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx o využití xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxx x toto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyplývá xx správního spisu, xxxxxxx xxx od xxxx 2000 několikrát xxxxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §17 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není "povolením" xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zápisy do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx list xxxxx xxxxxxxxxx o živnostenském xxxxxxxxx podnikatele, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx.
Xxxx se neztotožnil xxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí z xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x X. i XX. stupni xxxx xx správním xxxxx xxxxxxxxxxx oporu pro xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx o porušení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x územním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání dopustil. Xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x důkazními xxxxxx xxxxxxx dostatečně vypořádal xx straně 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxx s xxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxx x odstranění určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx, ač xx x tomu byl xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x předmětné xxxxxxxxxx, xxxxx umístění xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zcela přiměřená xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x názorem správních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx pozastavení xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nevedlo. X xxxxxxxxxxxx vydaných x X. i II. xxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovně xx 1 rok vyjádřeny.
Je xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, zánik pracovních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx následkem xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx počátku xxxx xxxxxxxx provozovny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stěží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxx jak vyplývá xx správního spisu, xxxxx existence xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní pořádek XX zaručuje každému xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx předmět svého xxxxxxxxxxx. Výkon těchto xxxx xxxx xxxxx xxx zneužit xx xxxx práv xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy (xx. 11 x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "může" xxxx xxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon tedy xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán překročil xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx.