Xxxxxx xxxx:
X. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v takové xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost stanovenou x §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. povinnost xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx byla způsobilá x xxxxxxxxxxx živnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx druhu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "opravy xxxxxxxxx", "xxxxxx silničních xxxxxxx" a "xxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxx závažným xxxxxxxx porušil §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx provozovna xx xxxxxxxxx na pozemcích, xxxxx měly sloužit xxxxx účelům (byly xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx "xxxxxxx"; xxxxx xxxxxxxx plánu bylo xxxxx určeno pouze xxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zapotřebí vydat xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx živnost, x rozporu se xxxxxxx, užíval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2004 xxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažným xxxxxxxx, xx neopírá x dostatečně a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx provozovně xx xxxx několika xxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebo x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce v xxxxxxxxxxx s provozováním xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářství, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s umístěním xxxxxxxxxx. Dotčené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx dali x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas. X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny jiných xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živností xxxx xxxxx xxxxxxx nepřiměřeně xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxx, zdraví xxx majetku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx vybavenosti x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rodinu xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příjmů, přičemž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx toho xxxxx §2 xxxx. 3 obchodního zákoníku xx místo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasil. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem. Xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx uspokojení xxxxxx xxxxx vymezeného danou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stížnost xxxxxxx X., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx automobilů xxxxxxxxx provozovnou xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx plně xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx ke xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxx x vrakoviště a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxxxx x jiným xxxxxx x xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx odstavná xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o využití xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x §5 xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx, x nimž je xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx územního rozhodnutí xxxxxxx nepodal, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 a §85 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, používal xxxxxxxxx x xxxxxxxx domu, xxxxx nebyla zkolaudována. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolaudační rozhodnutí, xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti žalobce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 živnostenského xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx způsobilá x provozování živností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxx ohledu, xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vznikl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx územím, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx určena x jinému využití, xxx xx provozování xxxxxxxx spojených x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxx nezbytně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopravou. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xxx požádal. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xxx má xxxxx xx xxxxxxxx spisu, xx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxx xxx xxxxxx, xx jiní občané xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opakovaně stěžovali. Xxxx nemůže xxxxxxxx, xxx a xx xxxxxx podmínek byly x xxxxxxxxx lokalitě xxxxxxxx umístěny xxxxxxxxxx xxxxxx podnikatelů x xxxx správní xxxxxxxxxx xx x nim xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx se týkají xxxxxxxxxx žalobce.
Podle xxxxxx xxxxx xxxx byly xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx změnit xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxx žalovaného xxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxx tato skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx předcházejících. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůty, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v nezpůsobilé xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx správní orgány x umístěním xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Jestliže x xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx provozovně, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na návrh. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jak xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx umístění provozovny xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozovny xxxx xxxxx považovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §17 xxxx. 6 živnostenského xxxxxx x zápisu xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx jeho oznámení xx xxxxxxxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx není "povolením" xxxxxxxxxx, jde xxxxx x registraci údajů x xxxxxxxxxx podnikatele, xxxxxxx zápisy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx list xxxxx xxxxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Xxxxxxxxxx vydaná x X. i XX. stupni xxxx xx xxxxxxxx spise xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x že xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnosti x xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Žalobce nepopírá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání dopustil. Xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx xx xxxxx skutkovém xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečně vypořádal xx xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxx i v xxxxxxx na povahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účelu plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by x tomu byl xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx provozovny xxxxxxx xx jiné xxxxx. Soud xxxxxxxx x názorem správních xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. x II. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností v xxxxxxxxx provozovně na 1 rok xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx provozovny nemá xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodnutí fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, zánik xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxx x xxx jeho rodinu. Xxxx skutečnosti jsou xxxx následkem jeho xxxxxxxxxxxxx jednání, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x rozporu x platným územním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxx jak xxxxxxx xx správního spisu, xxxxx existence xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxx XX zaručuje každému xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Výkon xxxxxx xxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnými xxxxx (xx. 11 x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 3 živnostenského xxxxxx "xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu poskytuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení. Xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx hlediska, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené meze xxxxxxxxx uvážení nebo xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx se tak xxxxxxx.