Právní věta:
Provádí-li xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, postačí xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx XXX č. 552/1991 Xx., o státní xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 865/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.9.2002 xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "ČIŽP") xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx tykat xxxxxxxxx x nebezpečnými látkami x xxxxxxxxx (benzínem). Xxx příchodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem xxxxxxxx xxxxxxx v X. x informovala xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v pobočce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vedlejší místnosti, xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxx personálního a xxxxxxxxxx ředitele žalobce, Xxx. X., xxxxx xx měl xxxxxx, xx xxxxxxxx lze xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgánů x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxx xxxxx, xx Xxx. X. je xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobočky xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2002 xxxx žalobci xx xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx látkách xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 3 písm. x) cit. xxxxxx xx porušení xxxx §10 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provést XXXX xxxxxxxxxxx kontrolu xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.1.2003 x odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušilo x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx XXXX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupovat.
ČIŽP xxxxxx xxxxx §65 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) podnět x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Především xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx činit xxxxxx úkony x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxx pracovnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxx organizační xxxxxxxx - ředitel xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx pracovnímu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právnickou xxxxx při xxxxxxxx x této xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2003 xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu změnil xxx, že odvolání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, kterou Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx. Podle xxxxx xxxxx z 6.9.2002 xxxxxxxxxx popisuje xxxxxxxx xxx x xx x něj xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx vázána xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nijak xxxxxxxxxx. Xxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxx kontroly vystupuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vrchnostenské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx subjekt xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx musí být xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, tak, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž - vedle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného x xxxx odvolacím xxxxxx x nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx - xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolované osobě. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx proto není xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx provedení xxxxxxxx xxxxx odpovědné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrolovanou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx v X., xxx xxxxxxx společnost X. Ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx oznámení xxxxxxx. To, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxx umožnit vstup xx objektu, xxxxx xxxxxx xxx schopen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatele, xx xx kontrola xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Oznámení xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx provedena. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takový xxxxxx xx kontrolních pracovnících xxxxxxxx xx xxxx "xx fraudem xxxxx" , xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx dobu x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provést. Statutární xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx 10 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x dalšími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx zaměstnancům kontrolních x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §26 xx §29 (zákona o xxxxxxxxxx látkách - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx a do xxxxxx užívaných x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, x nimiž xx na xxxxxxx xxxx xx stavbě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx §12 odst. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x šetřit xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxx. Součinnost xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx xx či xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx situace, xx které je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx nevyžaduje, xxx x správní delikt xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikání postihovaný xxx ohledu na xxxxxxxx), postih xx xxxxxxxx §10 odst. 7 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá x xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx předtím, xxx po xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tedy, xx otázka, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodná. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x §12 odst. 2 xxxx. x) zákona x kontrole, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxxx xx sporné, xxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx kontrolovány. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx osobě na xxxxxx, xx x xx xx zahajována xxxxxxxx, xxxxx xx xxx vznikají specifické xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zejména x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx - s xxxxxxx xx ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxx x xx správním xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx - zajišťuje xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva x xxx xx xx bylo lze xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx nemá zvláštní xxxxxxxxxx x tom, xxxx které xxxxxxxxx xxxxxxx osobě je xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxx xxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx' svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jedná xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§24 xx §26 xxxxxxxxx řádu), xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxxx rozhodnutí (§51 xxxxxxxxx řádu), podle xxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústní xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx účastník, xx. x xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx; den xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ovšem xxx v případě, xx xx přítomný xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) vzdal xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účinku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx ustanovení práva xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx stěžovatele, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontrole a xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x otázek s xxx souvisejících (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xx, xxx se xxx xxxxx, apod.), xxx xxxx najít x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx x obecné xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxx xxx "xxx. xxx."), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx právnických) xx specifickými xxxxxxxxxxx xx postavením.
Veřejné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx vychází x xxxx, že xxxxxxx x soukromé xxxxx x moderní společnosti xxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx", x xxxxx by xxxxxxx zcela a xxxxxxxxxxxx odlišná xxxxxxxx, xxxxx dvě xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx jednotného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trendy xxxxxxxx xxxx (viz xxxx. Xxxxxx: Allgemeines Xxxxxxxxxxxxxxxx. 15. xxx., X. H. Xxxx, Xüxxxxx 2004, xxx. 47 - 51, Xxxxxxxx x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx., X. X. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 21 - 25) xxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního xxxxx. Xxxxx xxxxxx, soukromé xxxxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx role xxx xxxxxx veřejné moci (x xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterákoli xxxx právnická xx xxxxxxx xxxxx); xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podmnožina xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxx právním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "obecnému" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxx cenná xxxxxx xxx, xx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozlišení xxxx základních xxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxxxx xxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "subsidiárně" xxxxxx x xx xxxxxxxx právu normy xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx kusá x xxx nelze xxxxxx k rozumnému xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účel.
V xxxxxxxx občanského práva xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (účinné) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx - Švestka x xxx.: Občanské xxxxx xxxxxx. Xxxxxx X, ASPI, Praha 2002, xxx. 120). Xxxxx povahou je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, i oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x právu xxxxxxxxx x není xxx xxx žádného xxxxxx věcného xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx procesního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.
Podle §20 xxxx. 1 xxx. zák. právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx x xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx listinou xxxx xxxxxxx (statutární xxxxxx). Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právnickou osobu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxx pracovnímu zařazení xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx úkon týká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxx. xxx. xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x), §34 xxxx. 1 xxxx. x), §56 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 513/1991 Xx., obchodního xxxxxxxx (dále xxx "xxxx. zák.")], xxxx x stěžovatel, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. xxx., xxxxx odstavec 1 xxxxxxx, xx xxx byl při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, k xxxx xxx xxxx činnosti xxxxxxx dochází. Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx pak překročí-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vázán, xxx xxxxxxxx o překročení xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x přihlédnutím xx všem okolnostem xxxxxxx xxxxx nemohla. Xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností. Toto xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx podnikatel xxxx osobě pověřené xxxxxxxx vymezil, xxxxx "xxxxxxxxxx", xxx, xx xx x hlediska "xxxxxxxx xxxxx osoby" xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x nimž při xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízením xxxx xxxxxxx, zmocněn ke xxxx úkonům, ke xxxxxx v obchodním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení poboček xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx obvykle dochází. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele či xx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx nesporné, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řediteli xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx pobočky, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řízení; může x nemusí xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pobočky, obvykle xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxxx x to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx může rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočky xxxxxx "xxxxxxxxx" rozsahu xxxxxx xx podmínit xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx, na věci xxxxxx nic xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx - jak xxx xxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxxx" vymezení kompetencí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samotné; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx pobočky. Toto xx mezi účastníky xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x O. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx látkami (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx zapalovačů) xxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postačovalo, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxx řediteli příslušné xxxxxxx stěžovatele, x xxxxxx nutné, xxx xxxx oznámení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nezřídka xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxx xxxx zjištěním xxxxxx "zaretušovala", a xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxx mohlo xxxxx tehdy, pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xx jejího xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx po xxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxx technicky xxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a účelu xxxxxx kontroly xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zvláště xxx xx situace, xxx xxxxxx úprava jednání xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. xxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozsáhlá x xxxxxxx strukturovaná xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navenek xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, x když nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx souhlasit xxx se stěžovatelovým xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. X tím Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnost nečiní xxxxx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx - xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx - však xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx kontrole xx týká xxxxxxxx xxxxxx x/xxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx rozčlenění, což xxxxx dobře umožňuje, xxx xxxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx vedoucí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolované xxxxx x řídil xx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx k xxxx přistupoval při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolované xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx svého tvrzení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). X §12 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x kontrole, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolované organizační xxxxxxxx kontrolované osoby xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx, xxx se xxxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) spojil x xxxxxxxxxx vedením xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx; tuto xxxxxxxxx xx kontrolní orgán xxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx odpovědného xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx.