Xxxxxx věta:
Provádí-li se xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 865/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx G. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.9.2002 se x xxxxxxx dostavila xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx "XXXX") xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx látkami x xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebním průkazem xxxxxxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místnosti, xxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx personálního a xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, Xxx. X., který xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxx, že Ing. X. xx podle xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobce x xxxxx sdělení xxxxxxxx kontrolované xxxxxxx xxxxxxx též xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2002 byla žalobci xx smyslu §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx uložena xxxxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 3 písm. x) cit. xxxxxx xx porušení xxxx §10 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX neohlášenou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx látkách.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušilo x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xx ČIŽP xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, který xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX xxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxx mohou činit xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, pokud je xx xxxxxxxx x xxxxxx pracovnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxx organizační xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u něhož xx vzhledem k xxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právnickou xxxxx při kontrole x této pobočce. Xxxxx podle xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2003 xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx potvrzeno.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x 6.9.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx zaměstnanců žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vázána xx xxxx xxxxxxxx statutárnímu xxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxxxx XXXX uvedla, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xx xxxxxxx pobočky, xxxxx xxxxx převzal, xxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx x x xxxxx xxxxx instruovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxx, xx xxx xxxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx výše uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx x mimo odvolacím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx x soudem - namítal xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., že xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxx kontrolované xxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx mělo x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx statutárnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx řediteli kontrolované xxxxxxx. Podle §12 xxxx. 2 zákona x kontrole xx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, oznámila-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolované xxxxxxxxxx. Kontrolovanou osobou xx smyslu zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x O., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xx kontrola xxxxxxxxxx x prostoru xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx této organizační xxxxxx, xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxx umožnit xxxxx xx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxx schopen xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxx statutárnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkům, neudržitelný. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by bylo "xx fraudem xxxxx" , xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx nedosažitelný. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx 10 xxxx. 7 xxxxxx x chemických xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx stěžovatelovými xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mělo být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx oprávněné k xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadů xxxxx §26 xx §29 (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x druhu x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, s nimiž xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx §12 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolovaných xxxx. X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zásadně xxx xx situace, xxx kontrolované xxxxx xxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nevěděla, xxx xxxxx mohla x měla. Součinnost xxx totiž x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxx, xxxx xx xx xx xxx známo, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx poskytnout. Xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxx třeba zavinění (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx §10 odst. 7 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx předtím, xxx xx ní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxxx.
Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx oznámeno, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx rozhodná. Oznámení x zahájení kontroly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxxx orgánu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající xxx xxx x §12 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx sféry kontrolované xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xx sporné, xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xx x xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, zakotvená xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx - x ohledem xx ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx uvědomění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohla xx xxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx po xx xxxx lze xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx součinnosti.
Zákon x xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx x xxx, xxxx které xxxxxxxxx xxxxxxx osobě xx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx lze xxx xx xx, xx došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx bud' svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jedná xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx však týká xxxxxxxxxx úkonů samotné xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx je xxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§24 xx §26 xxxxxxxxx xxxx), xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx procesní úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení; úkon xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí (§51 xxxxxxxxx xxxx), podle xxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxxx vyhotovení může xxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx oznámení xxxxx xxx v případě, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx úkonem) vzdal xxxxxx na doručení xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxxx úpravu podmínek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, použitelná xx xxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního řádu, xxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x otázek x xxx xxxxxxxxxxxxx (mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xx xxxxx adresáta x xx, xxx se xxx stane, apod.), xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xxxx xxx "xxx. xxx."), xxxxxx ve xxxxxxxxxx předpisech xxxx. x xxxxxxxxx právnických xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx vlastnostmi xx postavením.
Veřejné právo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; některé xxxx xxxxxxxx však obsahují xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x xxxx, xx veřejné x xxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx", x xxxxx xx xxxxxxx zcela a xxxxxxxxxxxx odlišná xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx jednotného x xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx doktrinálními xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 15. xxx., X. H. Xxxx, Xüxxxxx 2004, xxx. 47 - 51, Xxxxxxxx x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx., X. X. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 21 - 25) xxxx vztah xxxxxxxx x zvláštního xxxxx. Xxxxx xxxxxx, soukromé xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné moci (x xxxxx smyslu xx x právu xxxxxxxxx stát stejné xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba); xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx podmnožina xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx vztahu xx alespoň jeden x xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx veřejného xxxxx xxxx zvláštního práva x "xxxxxxxx" právu xxxxxxxxxx pak xx x praxi cenná xxxxxx tím, xx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (zájmové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxx) - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak tím, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soukromého xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx samostatný xxxxx x účel.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx notorietou, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx perfektní (xxxxxx) xxxxxx dojitím xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx - Švestka x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Svazek X, XXXX, Xxxxx 2002, xxx. 120). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právním úkonem, xxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxxx xxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxx.
Xxxxx §20 odst. 1 xxx. zák. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx, kteří x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx listinou xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx činit právní xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud je xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx vzhledem x xxxxxx pracovnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pokud xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxx. zák. xx xxx podnikatele, kterými xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 2 písm. a), §34 odst. 1 xxxx. x), §56 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx. xxx.")], xxxx x stěžovatel, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 obch. xxx., jehož xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x nimž xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx odstavce 1, xx xxxxxxx jednáním xxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevěděla x x xxxxxxxxxxxx xx všem okolnostem xxxxxxx xxxxx nemohla. Xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. xxx. xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx podnikatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezil, xxxxx "xxxxxxxxxx", tím, co xx z hlediska "xxxxxxxx třetí xxxxx" xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x nimž xxx xxxx činnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xx ten, xxx xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx životě xxx xxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx obvykle xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx jednostranných xxxxxxxx xxxxx činěných xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xx i xx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pobočky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čele pobočky, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx; xxxx x nemusí xxx xxxxxxxxx za rozhodování xxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx xx pobočky, obvykle xxxx xx x xxxx xxxx řešení xxxxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxxx v xx x xxxxxxxxxxx nenadálé xx opakující se xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočky xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxxxx či jeho xxxxx, xx věci xxxxxx nic xxxxxx, xxxxx podstatné xx - jak xxx xxxx uvedeno - "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx považovat x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xx její xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx; součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x přijímání xxxxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tykají-li xx xxxxxxx pobočky. Toto xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x O. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x chemickými xxxxxxx (xxxxxxxxx xx jednalo xxxxxxxxx x benzín xx zapalovačů) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy uzavřít, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řediteli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx oznámení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru snést x xxxxxxxxx teleologické. X xxxxxxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxxxxxx xx nezřídka xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx xx tento xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx", x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx k faktickému xxxxxxxx kontroly x xxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxxxxxx, že takováto xxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx současně či xxxxx xx sobě xx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxx; bylo xx xxxx nepřiměřené x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §15 xxxx. xxx. xxxxx x výslovně počítá x xxx, xx xxxxxx xxxx často xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx strukturovaná hromadná xxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani organizační xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolovaná xxxxx xxxx xxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečiní xxxxx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatný xxxxxxx práv x xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem jedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxxx zřetelně xxxxxx x/xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx dobře xxxxxxxx, xxx součinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jemu xxxxxxxxx fyzické osoby; xx samozřejmě xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx konzultoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx jeho pokyny (xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx členy xxxxxx xxxxxxxxxxx). X §12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x kontrole, který xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx chráněné zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jinému na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, mailem, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návštěvou) spojil x vrcholovým vedením xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx; tuto povinnost xx kontrolní orgán xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s vrcholovým xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx fázi kontrolní xxxxxxxx.