Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx dopustí xxx, xxx naruší xxxxxxxx xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx (povinnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x umisťování x xxxxxxxxxx staveb, xxxxx x xxxxx činnostem, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz), xxxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx, xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx přírodního xxxxx.
Xxx: Xxxxxx x Xxxxxxx K. proti Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdilo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jehož xx xxxxxxx dopustili xxx, že x xxxxxx xx 19.6.2001 xx 12.10.2001 xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx mají xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nivy xxxx Jihlavy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx části xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx neestetickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů (xxxxx x půdorysu xxx 16 x2 xx sedlovou střechou, xxxxx xxxxx WC x půdorysu xxx 1 x2).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.10.2003 xxxxxx napadající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx překážky xxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vyžádat si xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny, x to xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx ráz) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nastupuje xxxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx, xx. žádat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x takové činnosti.
V xxxxxxx stížnosti žalobci (xxxxxxxxxxx) namítali, xx xxxxxxxx nevydal xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xx xxxxx nejasno, xxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odborů xxxxxxxxxx xx zřizování přírodních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx publikované ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.4.1996 xxxxxxxx stěžovatelé xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxx §1 (ve xxxxx účinném v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx x obnově přírodní xxxxxxxxx x xxxxxxx, x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx života, přírodních xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvky, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x historická charakteristika xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ráz xx chráněn před xxxxxxxx snižující xxxx xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx. Zásahy xx xxxxxxxxxx rázu, zejména xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx být xxxxxxxxx pouze s xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx krajinných prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx měřítko x vztahy x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu, pokud xx xxxx x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx provádět xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody.
Účelem a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx před těmi xxxxxxxxx, které xx xxx zasahují tak, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, mimo jiné x xxxxxxxxxx měřítko x vztahy x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx posoudil, xxx posuzovaná xxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx (xx. zejména xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 114/1992 Xx.) xxxxxx dřívější správní xxxxxx předpisy podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravovaly xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx x souladu x §90 xxxx. 10 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny (xx xxxxx účinném x 1.6.1992, v xxxxxxxx době jde x xxxxxxxx 11) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx to xxx xx použitelnosti §12 odst. 1 x 2 xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx takovýmto xxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx metodické návody xxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, nemají xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 citovaného zákona, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; městský xxxx xxxxxxx vyložil, x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx prováděcí xxxxxxx musel pohybovat. Xxxxxxxxxxx je, xx xxxxx sám x xxxx xxxxxxx x §12 xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx XX xxxxx xx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx, že souhlas xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xx x právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx mohly obsahovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přistoupí k xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx zjistit xxxxxxxx skutkový stav xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx normu, xxxxxxx musí xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x posuzované věci x stalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvkem - xxxx. §3 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx], xxxxxxx zeminy, umístili xxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxx posléze xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxx stal xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx rázu, jenž xx xxxxx dotkl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajinného xxxx údolní xxxx xxxx Jihlavy. X xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx dvou objektů; xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx bývali xxxx veškeré právní xxxxxxxx x takovém xxxxxxxx xxxxxx předestřít xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx povahu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezeného x §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny.