Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, jehož xx dopustí ten, xxx naruší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx (povinnost xxxxxxx o souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz), xxxx xxxxxxxx tím, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx, xxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx některá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Václav x Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2002 xxxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdilo xxxx rozhodnutí o xxxxxxx pokuty xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xx žalobci dopustili xxx, xx x xxxxxx xx 19.6.2001 xx 12.10.2001 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemku x katastrálním xxxxx X., xxxxx xxxx xx společném xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nivy xxxx Xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx umístění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dřevěných xxxxxxx (xxxxx o půdorysu xxx 16 x2 xx xxxxxxxx střechou, xxxxx suchý XX x xxxxxxxx xxx 1 m2).
Městský xxxx x Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 30.10.2003 xxxxxx napadající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 citovaného zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx) na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx přírodního xxxxx omezena, xxxx. xxxxxx xx souhlas xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx nastupuje xxxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx, xx. xxxxx příslušné xxxxxx x souhlas x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášku xxxxx §12 odst. 2 xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxxxx nejasno, xxxxx činnosti xxxx xx území xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx kterým je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřizování přírodních xxxxx, xxxxx doporučuje xxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx přírodního parku x jako xxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.4.1996 xxxxxxxx stěžovatelé xx "xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Účelem xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xx x xxxxxxx x xxxx §1 (xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx života, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x x šetrnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx jakožto xxxxxxx zemského povrchu x xxxxxxxxxxxxxxxxx reliéfem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx xxx. Xxxxxxxxx rázem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxx a povolování xxxxxx, xxxxx i xxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, mohou být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dominant xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx měřítko x vztahy x xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxx provádět xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody.
Účelem x xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snížit xx xxxxxx krajinný ráz (xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (x. 114/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x souladu s §90 xxxx. 10 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny (xx xxxxx účinném x 1.6.1992, x xxxxxxxx xxxx xxx x odstavec 11) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xx použitelnosti §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx subjekty podřízené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx ministerstvo xxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 citovaného zákona, xxxx xxxxxx xxx xxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx mezích xx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, xx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx, xxx umístěním xxxxxxx buňky a xxxxxxx XX xxxxx xx "stavbě", xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx třeba x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává x xxxxxx xxxxxx §12 odst. 1 x 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx povolán x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jedná xx x právní xxxxxx xxxxx standardní; xxxxxxxxx stěžovatelů, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, nemá x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx subsumovat xxx xxxxxx normu, xxxxxxx xxxx vyložit, x xxx spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx, jenž se xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx x xx součástí xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx lege významným xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx objekty (x xxxxxxx x xxxx posléze přičinili xxxx, aby se xxxxx xxxxxx stal xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, jenž xx hrubě dotkl xxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx krajiny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v takovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx argumenty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezeného x §87 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.