Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. x) zákona XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, jehož xx dopustí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §12 xxxx. 2 zákona (povinnost xxxxxxx x souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 zákona, xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx byla xxxxxxxxx některá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxx x Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx pokuty xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dopustili xxx, xx v xxxxxx xx 19.6.2001 xx 12.10.2001 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území X., který xxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Pojihlaví". Xxxx xxxxxxxx spočívaly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx části xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx umístění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxx 16 m2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XX x půdorysu asi 1 x2).
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003 žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx §12 xxxx. 2 citovaného zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx pro xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx přírodního xxxxx omezena, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx nastupuje xxxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx, xx. žádat xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx činnosti.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) namítali, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx přírodního xxxxx zakázány x xx kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doporučuje xxxxxx pro stanovení xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx přírodního parku x xxxx takovou xxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx - toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.4.1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x souladu x xxxx §1 (xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v krajině, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx života, xxxxxxxxxx xxxxxx x krás x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tedy chrání xx. xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxx povrchu x charakteristickým xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx xxx. Xxxxxxxxx rázem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristika xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx ráz xx chráněn xxxx xxxxxxxx snižující xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx harmonické xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly s xx xxx xxxxxx xxxx změnit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx přírody podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přírodní xxxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a historickou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx před xxxxxxxxx tohoto xxxxxx (x. 114/1992 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §90 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x 1.6.1992, v xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx 11) xxxxx oblastmi xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xx použitelnosti §12 odst. 1 x 2 xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezeny xxxxxx.
Xxxxxx odboru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x metodám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx posuzovanou věc xxxxxx xxxxxx relevanci. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyložil, v xxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musel pohybovat. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxx sám x xxxx xxxxxxx x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkretizované xxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx přírody o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí x názorem městského xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XX xxxxx xx "stavbě", anebo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že souhlas xx třeba x x xxxxxxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx stěžovatelů, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx rázu, nemá x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, musí x xxxxx řízení zjistit xxxxxxxx skutkový stav xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx subsumovat xxx xxxxxx normu, xxxxxxx xxxx vyložit, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx věci x xxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v údolní xxxx xxxx Jihlavy x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx parku [xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvkem - xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx], xxxxxxx zeminy, umístili xxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx ztotožňuje x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracích (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve správním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx byli bývali xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, naplnili xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §87 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.