Právní věta:
Odpovědnost xx xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ten, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx o souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x umisťování a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx, xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx území přírodního xxxxx.
Xxx: Xxxxxx a Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxxx ze dne 25.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 19.6.2001 xx 12.10.2001 bez xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x katastrálním území X., xxxxx xxxx xx společném xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteristiku krajinného xxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx". Xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx části xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxx 16 x2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XX x půdorysu xxx 1 x2).
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.10.2003 žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xx pro xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx: pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxx realizace xx xxx využití xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody, xxx nastupuje povinnost xxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxx, xx. xxxxx příslušné xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nevydal xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, a xx proto nejasno, xxxxx činnosti xxxx xx xxxxx přírodního xxxxx xxxxxxxx x xx kterým xx xxxxx povolení orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přírodních xxxxx, xxxxx doporučuje xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx parku x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx žalovaného dne 15.4.1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx §1 (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x ochraně rozmanitosti xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x charakteristickým xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx prvky, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 její ráz. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx. Krajinný xxx xx xxxxxxx před xxxxxxxx snižující xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Zásahy do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly x xx jej xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody.
Účelem a xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx krajinného xxxx xxxx těmi xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx měřítko x xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xx. zejména xxxxxxxx, xxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx (x. 114/1992 Sb.) xxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravovaly některá xxxxxxx xx vymezené xxxxxxx, xxxxx xx x souladu x §90 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x 1.6.1992, x xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxx 11) xxxxx xxxxxxxx přírodního xxxxx, xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxxx §12 odst. 1 x 2 xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návody xxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx relevanci. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nemůže mít xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyložil, x xxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxx x xxxx stanoví x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx ráz. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem městského xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx WC došlo xx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx, xx souhlas xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává x xxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxx obsahovat xxxxxxxx výčty činností xxxxxxxxxxx veškerost rozmanitost xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx přistoupí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx právní normu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx věci x xxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx řeky Xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [přičemž xxxxxx xxxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §3 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx objekty (x xxxxxxx z xxxx posléze xxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxx xxxxxx stal xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx rázu, jenž xx hrubě dotkl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx údolní xxxx xxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zamýšlenému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracích (xxxxxxx zeminy) a xxxxxxxx xxxx objektů; xxxxx souhlas je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x stěžovatelé xx byli xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení předestřít xxx argumenty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, naplnili výše xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x §87 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny.