Právní věta:
Odpovědnost xx xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx x souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x umisťování a xxxxxxxxxx staveb, jakož x xxxxx činnostem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx přírodního xxxxx.
Xxx: Xxxxxx a Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2002 xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty ve xxxx 10 000 Xx xx přestupek podle §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 19.6.2001 xx 12.10.2001 bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území X., xxxxx xxxx xx společném xxxxx xxxxxxx, realizovali xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx narušili xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přírodního xxxxx "Xxxxxxx Pojihlaví". Xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skrývky xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů (xxxxx x xxxxxxxx xxx 16 x2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx asi 1 x2).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003 xxxxxx napadající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx překážky xxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 citovaného xxxxxx (xxxxxxxxx vyžádat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx, kdo xx xxxx svou xxxxxxxx xxxxxx nebo změnit xxxxxxxx ráz) xx xxxxxxxx skutkový stav xxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxx, xx. žádat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x takové činnosti.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxxxxxx nevydal xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, x xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx území přírodního xxxxx zakázány x xx xxxxxx xx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělením jednoho x odborů xxxxxxxxxx xx zřizování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx publikované ve Xxxxxxxx žalovaného dne 15.4.1996 označují xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Účelem xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx x souladu x xxxx §1 (ve xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x šetrnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx chrání xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx souborem funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 její xxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x historická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx. Zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx, jakož i xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx být xxxxxxxxx pouze s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx rázu, xxxxx xx byly x xx xxx xxxxxx xxxx změnit, xx xxxxx provádět xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody podle §12 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx povolán x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 114/1992 Xx.) xxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vymezené xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s §90 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xx znění účinném x 1.6.1992, x xxxxxxxx xxxx jde x odstavec 11) xxxxx xxxxxxxx přírodního xxxxx, xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 zákona xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přeci xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x metodám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx právní xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx sám x xxxx xxxxxxx x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkretizované xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x činnosti, xxxxx by xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí x xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx umístěním xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx XX došlo xx "stavbě", xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx umístění xx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxx standardní; xxxxxxxxx stěžovatelů, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx veškerost xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x zákonné konstrukci xxxxxx oporu.
Jestliže xxxxxxx xxxxx přistoupí x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, musí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxx, x xxx spatřuje xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx na vymezeném xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx řeky Jihlavy x xx součástí xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny], xxxxxxx xxxxxx, umístili xxx dva objekty (x xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nivy xxxx Xxxxxxx. S xxxxx hodnocením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx ztotožňuje x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx krajiny spočívajícímu x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx bývali xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx povahu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tuto xxxx právní povinnost xxxxxxxxx, naplnili xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.