Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §51 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecné úpravy xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx x xxxxxx xxxxxxx není prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §40 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Spolek X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Rokycany, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx úřad), xxxxx dne 13.12.2001 xxxxx §66 stavebního xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx, obce Xxxxxxxx, xxxxxxxx povolení. Xxx 22.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx 31.12.2008 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2005 x xxxxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu k xxxxxxxxx stavby xx 31.12.2008 xxxxxxxxxx.
Xxx 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.8. téhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx návrh, v xxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxx včasné, xxxxx o obnovu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §62 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx §68 xxxx. 2 x §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona xxx, xx realizací xxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxx xxx x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zeleně.
Stavební xxxx rozhodnutím xx xxx 27.9.2005 xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x dokončení xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vedeném xxxx ostatní xxxxxx x xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx technická xxxxxx konstatovala, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx životní prostředí. Xxxxxxxx x xxxx, xx stavebník xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxx §68 stavebního xxxxxx; xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stran účastenství xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx požaduje §62 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx setrval xx xxxxxx, xx xx náleželo postavení xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx generální xxxxxxx xx xxx 24.6.2005 x §70 xxxx. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "zákon č. 114/1992"), x xxxx x §68 xxxx. 2 a §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx lhůty na xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 stavebního xxxxxx, xx kterém xx žádosti x xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x §68 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona; stavební xxxx tedy vycházel x xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx neexistoval (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xxx 12.2.2002), x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx řízení vedené xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztahovat §59 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníky řízení xxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx podle §68 stavebního zákona xxx xx xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 24.6.2005 Xxxxxxxxx xxxxx Rokycany podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. žádost x xxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno xxx 13.12.2001. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.7.2005, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení nebyl xxxxxxx informován, xxxxx xx xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx přírody, xxx mu xxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., xxxx žalobce o xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí argumentuje xxxxxxxxxxx §68 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xx xxxxxx o xxxxx stavby xxxx xxxxx dokončením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx neupravuje §68, xxx §69 stavebního xxxxxx. Xxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx x zahájení řízení x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx účastníků xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tkví x xxx, xx xxxx Xxxxxxxx podala xxxxxx x prodloužení stavebního xxxxxxxx 21.7.2005, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3.1.2004. Xxx 3.1.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, v xxxxxxx x §67 stavebního xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 18.4.2006 mimo jiné xxxxxxxxx, xx stavební xxxx dne 27.7.2005 xxxxxxx podle §68 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nesplnění nemá xxxx xx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby x nepožádá xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx z xxxxxxxxx xxxxx §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx, xx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (chápáno x xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xx §68 stavebního zákona, x němž je xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stavebníka x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx přeci xxxxx xxxxxxxxxx, slovy xxxxxx "...xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx..." (odst. 2 věta první), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx o stavebním xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("...xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx..."), §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle správního xxxx. Smyslem §69 xxxxxxxxxx zákona však x žádném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx územního rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jen §70 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení. Xxxxxxxx k xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx nějž státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x obdobného xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadou. X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxx, xxxxx xx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x prodloužení platnosti xxxxxxxxxx povolení xx xxx xxxxxxxxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxx §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx ode xxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Předpokladem xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx shora by xxx tudíž stav, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením. Xxxxxxx xxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a logickým xxxxxxxx je xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx stavba xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx by xx jednalo xxxx xxx o řízení xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx, nikoliv z xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x §68 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx, x protože uskutečnit xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jednalo o xxxxxx návrhové. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebník xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a fakturu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2003. Xxxxxxxx x materiálně xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx §68 stavebního zákona, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx, x x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)