Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §51 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §40 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Spolek Z. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením.
Městský xxxx Xxxxxxxx, odbor xxxxxxxx (stavební xxxx), xxxxx xxx 13.12.2001 xxxxx §66 stavebního xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx povolení. Xxx 22.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx 31.12.2008 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2005 x xxxxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2008 xxxxxxxxxx.
Xxx 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce xx xxx 28.8. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx jako včasné, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx §68 xxxx. 2 a §59 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxx xxx xxx x k xxxxxxxxxx xxxxx plochy zeleně.
Stavební xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005 zamítl xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxx xx pozemku xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neovlivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, mezi xxxxx xxxx žalobce xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx žádosti xx xxx 24.6.2005 x §70 odst. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 114/1992"), a dále x §68 odst. 2 x §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; stavební xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx provedlo Ministerstvo xxxxxx až xxx 12.2.2002), x nemohl xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vedené xxxxx §68 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §59 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxx, stavební xxxxx xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 stavebního zákona xxx xx xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx, že doručil xxx 24.6.2005 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx x xxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx týž xxxx obdržel xxxxxx xxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty stavebního xxxxxxxx pro stavbu, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno xxx 13.12.2001. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 27.7.2005, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stavebního xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Stavební úřad xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx neinformoval. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxx §68 stavebního xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68, xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx rozhodnutí x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx dovodit, xx x zahájení řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx obec Xxxxxxxx podala xxxxxx x prodloužení stavebního xxxxxxxx 21.7.2005, xxxxxxx xxxxxxxx povolení samotné xxxxxxx xxxxxxxxx 3.1.2004. Xxx 3.1.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, x xxxxxxx x §67 stavebního xxxxxx xxx po xxxx xxxxxx pozbylo xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 18.4.2006 mimo xxxx xxxxxxxxx, xx stavební xxxx dne 27.7.2005 xxxxxxx podle §68 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxx stanovená podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxxx toho, že xxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx včas x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx možnost xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Již x xxxxxxxxx znění §68 x §69 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx druh stavebního xxxxxx (chápáno x xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx rozdíl xx §68 xxxxxxxxxx zákona, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti stavebníka x povolení xxxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "...xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx..." (xxxx. 2 xxxx xxxxx), x xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx před xxxxx dokončením zčásti xxxxxxx xx stavebního xxxxxx - x xxxxx případě x xxxxx slova xxxxxx (xxxxxxx vymezením okruhu xxxxxxxxx řízení), xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxxxxx přiměřeně), a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("...xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx potřeby další xxxxxxx podmínky..."), §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx oznámení rozhodnutí, x to stavebního xxxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Řečeno xxxxx, §69 xxxxxxxxxx zákona xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §51 xxxxxxxxx xxxx, vylučujícím s xxxxxxx xx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního xxxx. Smyslem §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx §70 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závazná x xxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, x xxxxxxxxx znění xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxx xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X posuzované věci xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxxxx se soud xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat. Xxxxxx-xx smysl §69 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxx xxxxxxxxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx.
(...) Podle §67 stavebního xxxxxx xxxxxxxx povolení pozbývá xxxxxxxx, jestliže stavba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx let xxx xxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestanovil xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení s xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením. Xxxxxxx xxxx §68 stavebního xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx stavby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxx na případy, xxx již xxxxxx xxxx zahájena. V xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx úřední. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x §68 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně uveden, x protože uskutečnit xxxxxx je oprávněním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení by xx xxxxxxx x xxxxxx návrhové. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebník požádal xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x fakturu xx vykonané práce, xxxxx dokládal, xx xx stavbou xxx xxxx xxxxxxxx v xxxx 2003. Formálně x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx ve xxxxxx §68 stavebního zákona, xxxxxxxx xxxx také xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §68 xxxxxxxxxx zákona. (...)