Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §20 xxxx. 1 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx některých xxxxxx, může xxx xxx politická xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hnutích, xx lhůtě xxx xxxxxx kandidátní listiny (§21 xxxx. 3 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů).
Věc: Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 1 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do zastupitelstva xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx B. xxxxxx xxxxxxx xxx 15.8.2006 xxxxxxxxxx listinu xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Plzeň 1. Xxxxxxx xxx 23.8.2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad podané xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx volební xxxxxx "xxxxxxxxx strana", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx registrovaných politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx veden. X xxxxxx xx dne 28.8.2006 zmocněnec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.8.2006.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2006 xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx"), x xxxxxxx xx §21 odst. 1 a §20 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Dle §20 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, nezávislí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel, jenž xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxx registrovanou xxxxxxxxxx xxxxxxx, tudíž xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2006 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx spočívající v xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem. Dle §6 xxxx. 1 xxx. x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx (xxx jen "xxxxx č. 424/1991 Xx."), xxxxxx strana xxxxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx nemohlo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §21 odst. 1 xxxxxx x volbách. Xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx neexistující, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xx zhojení závady xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx tím, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x datu 15.8.2006, xxxx xxx, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx x potřebným xxxxxx podpisů xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx řádně zaregistrován xxx 25.8.2006, xx. xxxxx dnem konání xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx předběžných xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx data ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx 28.8.2006 jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxx registrovatelné.
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 12.9.2006 xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx strany xx xxx 25.8.2006 xx nepopiratelný fakt, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra) xxxxxx x navrhovateli xxxx x dané xxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxx x kompetenci xxxxxxxxx orgánu, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxx až xx xxx 25.8.2006, xxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxx volby do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 1. X xxxxxxx na §23 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xx xxxxxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx nedošlo, nezbylo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxx-xx kandidátní listinu xxxxxx politické xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxx", nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx výboru vznikající xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kandidátní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a typ xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", xx tím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registraci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xxx podána xxxxxxxxxx xx 16 hodin 66 xxx přede xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx volební xxxxxxx, xxxxxx dojít xx x časovém xxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posledním xxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx závad xxxxxx. Xx proto, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx být xxxxxx zákonný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený x §21 odst. 1 xxxxxx o volbách, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volební xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jinak, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §8 xxxx. 2 xxx. x. 424/1991 Xx., xx xxxxx pro xxxxxx kandidátní listiny xxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx politická xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx odmítne x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxx zákona. X předestřenému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx dalšími xxxxxx x xxx-xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nenachází v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelových xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx výklad x používání xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 22 Xxxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx politických práv (xxxx. nález xx. xx. XXX. ÚS 276/96 xx xxx 22.10.1996). Na základě xxxxxxxxxxxxx úvah xx xxxx za xx, xx navrhovatelova xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx volit x xxx volen. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx smysl xxxxxx xxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx, umožněno. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx interpretovaná xxxxxxxxxx xxxxxx sporná, xxxxx naopak jednoznačná. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") vyplývá, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 101 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx voleni (čl. 102 xxxx. 1) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx stanoví, za xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkčního xxxxxx (xx. 102 xxxx. 2). Xxxxx xx. 63 xxxx. 2 Xxxxxx a §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Za xxx vyhlášení xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxx x xxx. x. 491/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx 31.12.2001 x volební proces xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že poslední (xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx 1. a 2.11.2002 (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 38/2002 Xx.). Xxxxx xx zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a městských xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx 20. x 21. října 2006 xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2006 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx x. 369/2006, xxxxx byla rozeslána xxx 21.7.2006. Volební xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx řádných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxxxx a xxx významnějších xxxx (xxxx v xxxxxx xxxxxxxx) upraveny ústavou x volebním xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 424/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx jiné stanovil xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxx registraci xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx než xxxxxxxx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx komunálních xxxxx x xxxx 2006 x prostřednictvím xxxxxxxxx strany získat xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nebránilo xxxx, xxx do xxxx rozhodného xxx xxxxxx kandidátních xxxxxx, xx. xx 15.8.2006 xx 16.00 xxx., xxx existovala jako xxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stranou. Xx proto, xx xxx termín voleb x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednotlivých kroků, xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxx xxxxxxx volné x svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/2000 xx xxx 27.2.2001 (xxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx mínění xxxxxxxx soudu pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx se všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx řídí xxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xx základních principů xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x ústavním pořádku xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran oproti xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xx §22 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Strany Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 Xxxxxxx.