Xxxxxx věta:
Volební stranou xx smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xxxx xxx xxx politická xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Strana Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 1 x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx B. předal xxxxxxx xxx 15.8.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx volby xx zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 1. Xxxxxxx xxx 23.8.2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxx strany "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx veden. X xxxxxx xx xxx 28.8.2006 xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.8.2006.
Rozhodnutím xx xxx 1.9.2006 xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx"), x xxxxxxx xx §21 odst. 1 x §20 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx v xxxxxxx s §21 xxxx. 1 xxxxxx x volbách mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx volební xxxxxx. Xxx §20 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel, xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx politickou xxxxxx, x xxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tudíž nemohl xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxx navrhovatele xx xxx 28.8.2006 xxxx xxxxxxxxx xx zhojení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle §6 xxxx. 1 xxx. č. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x v politických xxxxxxx (dál xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), xxxxxx strana xxxxxxxxxx. Úkonem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx závady xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx v xxxx podání neexistující, x tedy nemající xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx právním xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec považována. Xx zhojení závady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx xxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději x datu 15.8.2006, xxxx xxx, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx podpisů voličů.
Navrhovatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx zaregistrován xxx 25.8.2006, tj. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx potencionálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 28.8.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrovatelné.
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 12.9.2006 xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.8.2006 xx nepopiratelný fakt, xxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx třetí xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jsou x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x kompetenci xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx volební xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, která ovšem xxxxxxx xx xx xxx 25.8.2006, xxxx 10 xxx xx xxxxxx termínu pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx volby do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 1. X xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xx xxxxxxxx, xx k xxxxxxx postupem xxxxx §23 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx nedošlo, nezbylo xxx rozhodnout x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxx-xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxx", xxxxx to xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxx xxx-xxxxxxxx. Zákonodárce mohl xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, leč xxxxxxxx tak.
Krajský xxxx x Xxxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Esenciálním xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx a typ xxxx xxx v xxxxxxxxxx listině xxxxxx. Xxxxxxxx ve výčtu xxxx volebních stran xx xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dovětkem "xxxxxxxxxxxx", xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registraci xxxxxxxxx strany xx xxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx. Pakliže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 16 xxxxx 66 xxx přede xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx x časovém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx termínu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx nemohl být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strana, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politickou stranou xxxxxxxxxxxxx. Řečeno jinak, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 zák. x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volební právo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx) stranou xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §23 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx podána xxxxx §21 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx shodnou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx-xxxxxxxx, xxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx) xxxxxx ve xxxx rozhodnutí x xxxxxxx orgán, xxxxxxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxx jeho rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxx nenachází v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxx xxxxxxxx, xx xx zabýval xxx otázkou, zda xxxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx svých rozhodnutích, xx. 22 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx blíže xxxxx politických xxxx (xxxx. nález sp. xx. XXX. ÚS 276/96 xx dne 22.10.1996). Xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxx má xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezkrátil.
Účelem xxxxxx x volbách xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, tj. xxx právo xxxxx x být xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx, umožněno. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudu interpretovaná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. X Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx obec xx xxxxxxxxxx spravována xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 101 odst. 1), xxxxxxx zastupitelstev xxxx xxxxxx (čl. 102 odst. 1) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podmínek se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxxxxxx období (xx. 102 xxxx. 2). Podle xx. 63 xxxx. 2 Xxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx uveřejňuje xx Xxxxxx xxxxxx. Za xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx byla rozeslána xxxxxx Xxxxxx zákonů, x níž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxx x xxx. x. 491/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx 31.12.2001 x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poslední (xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. a 2.11.2002 (na xxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 38/2002 Xx.). Volby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx městských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 20. x 21. října 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2006 uveřejněným xx Sbírce xxxxxx xxx x. 369/2006, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 21.7.2006. Volební xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádných xxxxx xx zastupitelstev obcí, xxxx podrobně x xxx významnějších změn (xxxx x zásadě xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxx i xxxxxx xxxxxx části volebního xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx politické xxxxxx xxxxxxx č. 424/1991 Xx., ve kterém xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxx návrhu xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx než xxxxxxxx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získat xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx do xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 15.8.2006 xx 16.00 hod., xxx xxxxxxxxxx jako xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx xxxxxx voleb x xxxxxxx proces, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdejším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx sil, xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/2000 xx xxx 27.2.2001 (xxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx mínění xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx aplikovatelném x xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx těmito xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx upřednostňování jedněch xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, dbá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx extenzivní xxxxxx navrhovatele stran §20 xx §22 xxxxxxxxx zákona by xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Svobody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx článku 22 Xxxxxxx.