Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 odst. 3 xxxxxx č. 491/2001 Xx., x volbách xx zastupitelstev xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 1 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx B. předal xxxxxxx dne 15.8.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 1. Xxxxxxx xxx 23.8.2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mimo jiné xxxxxxxxxx údaj o xxxx volební xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", avšak xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxxx xxxxx. V xxxxxx ze xxx 28.8.2006 xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxx, že xxxx strana xxxx xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.8.2006.
Rozhodnutím ze xxx 1.9.2006 odpůrce xxxxx §23 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx"), s xxxxxxx xx §21 odst. 1 x §20 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx s §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volby do xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx. Xxx §20 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stranou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x politická hnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, nezávislí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politických xxxxx a nezávislých xxxxxxxxx. Navrhovatel, jenž xx označil na xxxxxxxx kandidátní listině xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxx navrhovatele xx xxx 28.8.2006 xxxx xxxxxxxxx ke zhojení xxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §6 xxxx. 1 xxx. č. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx jen "xxxxx č. 424/1991 Xx."), xxxxxx strana xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx nemající xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx úkonům, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že nemůže xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považována. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxx xxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx předložil xxxxxxx relevantní dokumenty xxxxxxxxxx registraci xxxxxxxxxx x datu 15.8.2006, xxxx xxx, že xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx podpisů xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vydání rozhodnutí, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx pro volby xx xxxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxxx namítal, že xxx xxxxx zaregistrován xxx 25.8.2006, xx. xxxxx dnem konání xxxxx do zastupitelstev xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx vydání xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na 28.8.2006 xxxx kandidátní xxxxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.9.2006 xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxx politické xxxxxx xx dni 25.8.2006 xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jsou x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ministerstva. Navrhovatel xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx typ xxxxxxx xxxxxx xxxx politická xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx až ke xxx 25.8.2006, xxxx 10 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 1. X xxxxxxx na §23 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x na xxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v době xxxxxx neexistovala, xxxx "xxxxxxxxx", xxxxx to xxxxxxxxx xx platné xxxxxxx jménem tohoto xxx-xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx výboru vznikající xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x typ xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx volebních xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politická xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", xx xxx třeba xxxxxxxxxx rozumět registraci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 16 xxxxx 66 dnů xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxx xx hodlá xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dojít až x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x končícím xxxxxxxxx xxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxx podání. Xx proto, xx x xxxxxxx případě xx nemohl xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxx xxxxxxx strana, xxxxxxx xx do xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxx. x. 424/1991 Sb., xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx odmítne x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx podle §21 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx shodnou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx-xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxx xxxxxxxx, xx se zabýval xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 22 Xxxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. nález xx. xx. III. XX 276/96 xx xxx 22.10.1996). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx navrhovatelova xxxxx xxxxxxxx nezkrátil.
Účelem zákona x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xxxx, xxxxx tak xxx, umožněno. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx. X Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx spravována zastupitelstvem (xx. 101 odst. 1), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 102 xxxx. 1) x funkční xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx volby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 102 xxxx. 2). Xxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx a §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx volby xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx jejich xxxxxxx. Vyhlášení xxxxx xx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Za xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx den, xxx byla rozeslána xxxxxx Xxxxxx zákonů, x xxx bylo xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxx uveřejněno. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. x. 491/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx 31.12.2001 x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx 1. x 2.11.2002 (na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxx x. 38/2002 Sb.). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx městských xxxxxx x městských xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx pátek x xxxxxx 20. x 21. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxx rozhodnutím ze xxx 13.7.2006 uveřejněným xx Sbírce zákonů xxx č. 369/2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 21.7.2006. Xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx a xxx významnějších xxxx (xxxx v xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x volebním xxxxxxx. Xxxxx závěr se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou je xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 424/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx než xxxxxxxx xxxxxx §21 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx straně, xxxxxxxx se komunálních xxxxx v roce 2006 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. do 15.8.2006 xx 16.00 hod., xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x právním xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx zákona x xxxxxxx byla registrovanou xxxxxxxxxx stranou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stranou. Xx proto, že xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx proces, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany je xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx jednotlivých kroků, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, která, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/2000 xx xxx 27.2.2001 (xxx xx věci xxxxxxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx posuzovaný xxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx se všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx systému obsažených x ústavním pořádku xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x sebou xxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upřednostňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx šancí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran §20 až §22 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Strany Svobody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a tudíž xxxxxxxx xxxxxx 22 Xxxxxxx.