Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx i xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx svědčí daňovému xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 9 zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxx xxxx rozhodné, xxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, zda xx xxxxxx xxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeno. Právo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, daňovému subjektu xxxxxxxxxx náleží x xxx výslovného odkazu x §16 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. x. 255/2004 Xx. NSS.
Věc: Vlastimil X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2002 xxxxxx pro xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx 29.5.2002, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 26.7.2001 tak, xx xxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období 3. xxxxxxxxx 1999 xxxx x částky 1200 Xx xxxxxxx xx xxxxxx 17&xxxx;419 Kč. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nerespektoval xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usoudil, že xxxxxx kontrola xxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx skutečností rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx; xxxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, apod.), xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek zákonem xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx až šesté xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx řízení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx patří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx vybrání xxxx xxx, aby xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx (§2 odst. 2 d. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx odstranění xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyměřena. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x jeho ustanovením §43. X xxxxx xxxxxx kontroly upravené x ustanovení §16 xxxxxxxx řádu, které xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x tomto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx projednání, xxxx.), xxx x x xxxxxx ustanoveních. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx upravená x §16 daňového xxxx xx vztahují xxxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tedy x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx odlišné cíle xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x xxxxxx kontroly xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx vyplynulo, xx žalobce podal x Finančního xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxx 1999, xx xxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx ve xxxx 3212 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx daně zahájil xxxxxx xx xxx 10.11.1999 dle §43 xxxxxxxx xxxx vytýkací xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx pochybností, xx xxxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plněním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správců daně xxxxxxx výslechy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx, se nepochybně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxxx. Protože x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx bylo zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx obecně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a s xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x časový, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx dle §43 daňového xxxx, xxxxx něhož bylo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x žalovaným, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyměření xxxx, xxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxxxx v xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nezabýval.
Žalovaný uvádí, xx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxx [§16 odst. 4 xxxx. x)], xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svědka pouze xxxxx, xx-xx prováděna xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 citovaného xxxxxx. Xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výklad xxxxxxxxxx §43 x §16 xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx upravují mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx, jak xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stanoví-li xxxxxxxxxx §2 odst. 9 xxxxxxxx řádu povinnost x xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je-li jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx tak x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx kontrole, ani xx, xxx xx xxxxxx právo expressis xxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxx soud uzavírá, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx otázky xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx odkazu x §16 odst. 4 xxxxxxxx xxxx.
Xxxx x xxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x právním předpisu xxxx a xxxx xxx xxxx obsaženy x principy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx textu xxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x realizovat xxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nezbytné. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxx nejen x samotný doslovný xxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx standardními interpretačními xxxxxxxx.
Xxx interpretaci právního xxxxxxxx je nutno (x xxxx xx xxxxxxx) se odchýlit x xx xxxxx xx první pohled xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xx x prováděným xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx postupoval x souladu s xxxxxxx právním předpisem.
Ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vadami, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxx.