Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti; xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx podaná proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 4/02 (Xx. XX, xx. 28, xxxxx x. 136, xxx. 181).
Věc: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx údaje x místu xxxxxxxx xxxxxx, za účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Miloslava a Xxxxx X., x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx X. xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2002 xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X. x. p. 25.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 20.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx dne 30.5.2003 xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, x níž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx krajským soudem.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 odst. 1 s. x, x. se xxx, xxx xxxxx, že xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, ruší nebo xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "rozhodnutí"), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx zvláštní xxxxx xxxxx. Základní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x takový xxxx úkon, xxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., tj. xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pod xxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x.), xxxx xxx xxxxxxx kompetenční xxxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. a) x. ř. s., x x přezkoumání xxxx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, že x xxxxxxxxxx občana x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objektu, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx vlastníkovi, xxx xx nepochybné, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zaniknout; xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx žádného takového xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx-xx x důsledku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx, a x takovému xxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x evidenci obyvatel xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx těch, xxx xxxx xxxxxxxx uvedena x §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx údaje o xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx přicházelo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx článkem 14 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ani xxxx xxxxx však xxxxxx xxx rozhodnutím xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel založeno, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx závazně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxx realizovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx dospělo i xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/02. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx funkci formální xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxx přímé důsledky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývají. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx x xxxxx ohlašovny, xx xxxxxxx stále x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tak nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxx x. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x x xxxxx některých xxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx spory xx xxxxx řešit xxxxxxx xxxxx, avšak xxx x nich xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx rozhodná.
Nemá-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž by xx projevil v xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místa xxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního veřejného xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx evidované, xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nezakládá, nemění xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxx připraven xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx dotčení zájmů xxxx xxxx, xxxx xxxxxx řádné xxxxxxx xxxxx k prostorám, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxx; soud xx xxxx například xx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx osoba, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx případě by xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx.
Xx-xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx evidenčního xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx jednoznačně přiklonila, x xxxxxxxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1982 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x x němuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozdíly, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx, neshledává. Xxxxxxxxxx, xx xxxx se x zrušení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formálně xx správním řízení, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z §65 odst. 1 x. x. s.; xxxxxxx se o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx povinnosti. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy podle §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.