Xxxxxx xxxx:
X. V xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionář, xxxxx xx věci xxxxxxx x posledním xxxxxx.
XX. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o propuštění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 186/1992 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx propuštění. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 534/2005 Xx. NSS.
Věc: Ing. Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxx trestní řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 23.12.2004 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Policie XX, xxxxxx odhalování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věcech služebního xxxxxx, xx dne 9.6.2004, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "Policejní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx policejního prezidenta xxx trestní xxxxxx". X žalobě xxxx xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx §106 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxx, xx. xxx dochází x xxxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxx přísahy, xxxx xxxxxxxx povinnosti, a xxxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x alternativ xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výklad §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx " požaduje, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx důvod xxxxxxxxxx xx skutečnostmi jej xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx". Ve xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx uveden x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nemohl xxx xxxxxxx x xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §124 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx instance xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) za xxxxxxx §108 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx dále xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §108 x §124 zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxxx xx domníval, xx xxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kde xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxx jisté nedůslednosti, xxxx neoznačil xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx mysli; xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx je nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta". Služební xxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje xx xxx vlastní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx za policejní xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. náměstek policejního xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx městský xxxx označil xxxx xxxxxxxxxx "Policejní xxxxxxxxx XX zastoupené náměstkem xxxxxxxxxxx prezidenta xxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxxx xx určuje xxxxx (x tomu xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 534/2005 Xx. NSS). Konkrétně xx xxxxx x §69 x. x. x., podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxx x xxx služebního xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náměstek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xx upraveno x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §122 xxxxxx o služebním xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx jménem xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx vnitra Xxxxx republiky (dále xxx "xxxxxxx) x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "služební xxxxxxxxxx). Základní odpovědnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx delegovat, xxxx xxxx xxxx xxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxx - xxxxx také xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx samozřejmě jako xxxxxxx xxxxx samy x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx struktuře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx ČNR č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx zákona (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxx trestní xxxxxx, x ten xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xx shodnému xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx právě služební xxxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve svých xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2004, xx. 1 Xx 10/2003-58, a xx xxx 4.11.2004, xx. 3 Ans 2/2004-60 (xxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz).
Je tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřesně xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx prezidium XX xxxxxxxxxx náměstkem xxxxxxxxxxx prezidenta xxx xxxxxxx řízení". Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx formulační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jinou vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxx řízení řádně xxxxxx s náměstkem xxxxxxxxxxx prezidenta pro xxxxxxx řízení jako xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxx x xxx xxxx aktivně xxxxxxxxxx a xxxx xxx i x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (vyjádření k xxxxxx xx dne 11.2.2005 x xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2005 xx podepsáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x pochybení xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ve výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx a také xx, o kterou x xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jednalo x §124 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 1 musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x poučení x odvolání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnosti, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx. 3, který xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byly podkladem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx písemně x xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx zakládajícími, xxxxx xx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx obsaženo xxx rozhodnutí xx xxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§106 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx]. V xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx 13.5.2004 x 19.50 xxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx nezákonné. Stěžovatelova xxxxxxxx o nutnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx vymezení xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá oporu x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxx nevyžaduje, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. xxxxxxxxx.