Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§32 x. x. x.) xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 108/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x neustanovení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx žádosti, xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X činností určeného xxxxxxxx, který x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx x návrhem, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře, aby xxxxxxxxxxxxx určila xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx stížnost xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 odmítl x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx 17.1.2005 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx advokáta x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, že xxxx podání xx xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, jaký xx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poučení podle §8 xxxx. 5 x §51 s. x. s., na xxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxx, xx svoji xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx se xxxxx x předčasně podaný xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. Podle xxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx se xxxxxxxx ustanovuje v xxxxxx xxxx, v xxx xx i xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Interpretaci, kterou xxxxxxx soud x xxxx xxxx vytvořil, xx. že xxxxxxxxxxxxx xx žalobkyní x xxxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xx výzvu xxxxx xxx podání x xxxxx směru neupřesnila. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že xx xxxx třeba vycházet x toho, že xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §32 s. x. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx předmětu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xx otázka, xxx xx možné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx, x x toho xxxxxxxxxxx otázka, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx rozhodování xxxxxxx moci o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxx osob xx xxxx xxx procedurou, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem může xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx právní pomoc x xxxxxx xxxx xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx počátku xxxxxx. To xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxx procesním xxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "rovností xxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 17.1.1970 xx xxxx Delcourt xxxxx Belgii, A 11 (1970), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx). Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx zajištění efektivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzické xx právnické xxxxx, x xxxxx xxx xxx dalšího ztotožňovat x obdobně znějícími xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxx "zahájení řízení". X určitých xxxxxxxxx xxx "počátek xxxxxx" xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx" např. xxxxx §32 s. x. x., xxxxxxx xxx xxxxx, když xx xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xx xxxxx vážné x xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané) xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx zásada nachází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 7 x. ř. x., xxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx to xxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx. (...) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ke kumulativnímu xxxxxxx xxxx podmínek. Xxxxx podmínkou xx, xx u xxxxxxxxxxxx xxxx splněny předpoklady, xxx xxx osvobozen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podmínkou xx, xx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx navrhovatelových xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.) x tento úkon xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Následkem špatně xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx navrhovatel může xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx napravit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxxxxx mj. to, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xx uvědomit, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborněji xxxxxxx x x předcházejícím xxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx x nadřazeném xxxxxxxxx [xxxx. k xxxx důvodovou zprávu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního: "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků v xxxxxx, kde zpravidla xxxxx sobě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx; jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx správním orgánem) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx stejné xxxxxxxx, xx po xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x bezplatné xxxxxxxxxx advokátem" (dle: Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. K §31 až §38, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 3. xxxxxxx xxxxxx, sněmovní xxxx 1080/0)]. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx odborném xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxx, x xxxx xxx dodržena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxx připustit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 7 x. x. x. xx x xxxx xxxxxxxx xxxx, která x okamžiku xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu xx zahájení řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, M.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Praha 2004, xxx. 68). Uvedený xxxxxx §35 xxxx. 7 x. ř. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konformní, neboť xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx od - xx xxxxxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxx řízení".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na řízení xxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxxx. I zde xxxxxxx literatura xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale x xxxx zahájením xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx soudní xxx. Komentář. X. xxx. 6. xxxxxx, X. H. Beck, Xxxxx 2003, str. 113; srov. dále Xxxxxxxxx, X. x xxx.: Občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2005, str. 63).
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x ust. §35 xxxx. 7 x. x. x.
Xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Povinností xxxxxxxxxxxx je ve xxx žádosti poměrně xxxxxx xxxxxxx, xx xx být xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx, x z xxxx usuzuje, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx veřejných subjektivních xxxx. Xxxxx by xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jež §35 odst. 7 x. x. x. xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx podání xxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, ve xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx x xx xxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxxxxxx řízení dožaduje (xxxx, xxx xx Xxxxx advokátní xxxxxx xxxxxx xxxxxx advokáta, xxx xxxx jí xxx xxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxx), lze xxxx xxxxxxx xxx xx dostatečně xxxxxxxxx.