Xxxxxx věta:
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 s. x. x. připadá xxxxx okolností xxxx x xxxxx i xxxx xxxxxxx samotného xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (§32 s. x. x.) xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 108/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o neustanovení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxxxxxx rozboru věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.12.2004 odmítl x xxx, xx nevyčerpala xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx 17.1.2005 xxxxxxxxxxxxx podala x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x ustanovení xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx dostatečně xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 5 x §51 x. x. x., na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že svoji xxxxxx nemínila xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx jedná x předčasně podaný xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx podle §35 xxxx. 7 s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovuje x xxxxxx věci, v xxx xx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx neupřesnila. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §32 x. x. x. žalobu xxxxx nepodala a xxxx xxxxxx xx xxxxx předčasnou xxxxxxx x ustanovení zástupce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx navrhovatelka (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx, napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Předmětem sporu xx xxxxxx, zda xx možné xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxx, x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx x řízení před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx správy, x xx od počátku xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich procesním xxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxxxxx tohoto soudu xx xxx 17.1.1970 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, A 11 (1970), dostupný xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx). Xxxxx "xxxxxxx řízení" v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je relativně xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx, x xxxxx jej xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obdobně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. s xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". X určitých xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než "xxxxxxxx xxxxxx" např. podle §32 x. x. x., xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xx. složitostí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nachází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §35 odst. 7 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xx-xx xx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxx, xxxx předseda xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx. (...) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx podmínkou xx, xx u navrhovatele xxxx splněny xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práv.
Ve xxxxxxxx soudnictví je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx nejdůležitějším xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poměrně přísné xxxxxxxx (lhůta pro xxxxxx xxxxxx xxxx.) x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Následkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxx xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. to, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx uvědomit, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stojí xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx odborněji vybaven x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx zprávu x tomuto ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx sobě stojí xxxxxxx xxxx právnická xxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx správním xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx odlišné. X xxxxxxxxxxx s xxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx: Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxx část. X §31 xx §38, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 3. xxxxxxx xxxxxx, sněmovní xxxx 1080/0)]. V xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx vybavení x zastupování před xxxxxx xxxxx pochybovat. X xxxxxxxxx xxxx, xxx poskytnutá xxxxxx xxxxx xxxxx působit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx dodržena ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx připustit xxxxxxxxxx zástupce již xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xx x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx jednoznačně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx vyskytuje x x xxxxxxx literatuře (xxxx. Brothánková, L., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx, Xxxxx 2004, xxx. 68). Uvedený xxxxxx §35 odst. 7 x. x. x. xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konformní, neboť xxxxxxxxxxxxx způsobem zajišťuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxx od - xx smyslu xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx odkazuje xxx xx řízení xxx občanského xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxxxx zástupce navrhovateli xx xxxx žádost xxxxxxxx v §30 xxxxxxx. I xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v řízení xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx zahájením xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Občanský soudní xxx. Xxxxxxxx. X. xxx. 6. xxxxxx, X. H. Beck, Xxxxx 2003, xxx. 113; xxxx. dále Xxxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx soudní xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx, Linde, Xxxxx 2005, xxx. 63).
X xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §35 xxxx. 7 x. x. x.
Xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx být předmětem xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, x z xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx jedné ze xxxx xxxxxxxx, xxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx podání xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx odkázána xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx skutkový xxxx x xx nesporné, xxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx dožaduje (xxxx, xxx xx Xxxxx advokátní xxxxxx xxxxxx jiného advokáta, xxx xxxx jí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určen), xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.