Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx samotného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§32 x. x. x.) xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 108/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx byl x xxxx xxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, určen advokát, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx s návrhem, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx určila xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx její stížnost xxxxxxxxx ze xxx 9.12.2004 xxxxxx x xxx, že nevyčerpala xxxxxxx procesní prostředky, xxxxx jí k xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxx správní.
Dne 17.1.2005 xxxxxxxxxxxxx podala x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx advokáta x podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k doplnění xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xx dostatečně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, jaký je xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 x §51 x. x. x., xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x předčasně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §35 xxxx. 7 s. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci, x xxx xx x xxxxxx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochraně práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx vytvořil, xx. že navrhovatelka xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx výzvu soudu xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §32 s. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx podání xx xxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Předmětem xxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxx požádat xxxx x ustanovení xxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx podáním xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx otázka, xxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxx procedurou, xx xxxxx absentuje xxxxxxxx x která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x názorem stěžovatelky, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 17.1.1970 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, X 11 (1970), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx). Pojem "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k hájení xxxxxx pozice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x nelze jej xxx dalšího xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx "zahájení xxxxxx". X určitých případech xxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx" např. xxxxx §32 x. ř. x., xxxxxxx pak xxxxx, xxxx se xxxxx, xxx xx xxxxx obrátit na xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení dané) xxxxxxxxx x xxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pozici xxxxx. Xxxx xxxxxx nachází xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 7 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx osvobozen xx xxxxxxxx poplatků, x xx-xx to třeba x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx předseda xxxxxx na návrh xxxxxxxxx usnesením zástupce, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx. (...) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx, xxx byl osvobozen xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx navrhovatelových xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx podání xxxxxx xxxxx složitým x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx pro xxxxxx žaloby apod.) x xxxxx xxxx xxxxx velké nároky xx právní erudici xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx principem xxxxxxxx zbraní xx xxxxxx mj. xx, xx žádná xx xxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx výhodu xxxx protistraně. Je xxxxx si uvědomit, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stojí xxxxxxx, jenž je x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vůči xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. k xxxx důvodovou zprávu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního: "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kde zpravidla xxxxx sobě stojí xxxxxxx nebo právnická xxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxx postavení x předcházejícím xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stejné xxxxxxxx, až xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx: Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. X §31 xx §38, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1080/0)]. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komoru, x xxxxxx odborném xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze pochybovat. X xxxxxxxxx toho, xxx poskytnutá právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx dodržena ústavně xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxx připustit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podáním návrhu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 x. x. s. xx x jeho xxxxxxxx xxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx staví lhůty x xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx. X xxxx jednoznačně xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x odborné literatuře (xxxx. Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2004, xxx. 68). Uvedený xxxxxx §35 odst. 7 x. x. x. také lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx před xxxxxx již xx - xx smyslu xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx pro podporu xxxxx názoru xxxxxxxx xxx xx řízení xxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xx xxxx žádost xxxxxxxx x §30 xxxxxxx. X xxx xxxxxxx literatura xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x před xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X., Drápal, L., Xxxxxx, X., Mazanec, X.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. xxx. 6. xxxxxx, X. X. Beck, Xxxxx 2003, xxx. 113; xxxx. xxxx Xxxxxxxxx, A. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x judikaturou. 2. xxxxxx, Xxxxx, Praha 2005, str. 63).
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, ale xxx xx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxx. §35 odst. 7 x. ř. x.
Xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxx, se xxxx musí velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je ve xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, a x xxxx usuzuje, xx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jinak by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx podmínek, xxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která byla xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněním xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx návrhu podrobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx nesporné, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení dožaduje (xxxx, xxx xx Xxxxx advokátní komora xxxxxx xxxxxx advokáta, xxx xxxx jí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxx xx dostatečně xxxxxxxxx.