Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 7 x. x. s. připadá xxxxx okolností xxxx x xxxxx x xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§32 x. x. s.) xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 108/2004 Xx. XXX.
Xxx: Ema X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce x xxxxxx před xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx žádosti, xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx advokát, x jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx správní xxxxxx. X činností určeného xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx x návrhem, xxx Ústavní xxxx xxxxxx žalované České xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx její stížnost xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxxx s xxx, že nevyčerpala xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xx k xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx 17.1.2005 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podání. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxx, x xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xx dostatečně xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx řízení x xxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 x §51 x. x. x., na xxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x předčasně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovuje v xxxxxx věci, x xxx xx x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx x xxxx věci vytvořil, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §32 s. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Předmětem xxxxx xx xxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, tj. xxxx podáním žaloby, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxx osob se xxxx dít procedurou, xx xxxxx absentuje xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osobám skýtá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxx před xxxxxxx žaloby. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx každý xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxx nazývaného "xxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.1970 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, X 11 (1970), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx). Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx, reflektujícím smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pozice fyzické xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx řízení" xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "zahájení xxxxxx" např. podle §32 x. ř. x., zejména xxx xxxxx, když xx xxxxx, xxx se xxxxx obrátit na xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xx. složitostí xxxx xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx dané) xxxxxxxxx x xxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx zásada xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyjádření x §35 xxxx. 7 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxx předpoklady, xxx xxx osvobozen od xxxxxxxx poplatků, x xx-xx xx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxx, xxxx předseda xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx může být x advokát. (...) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, po xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx rozhodnutí x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kumulativnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx ustanovení zástupce xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxx.) x xxxxx úkon xxxxx xxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Následkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mj. xx, xx žádná xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obvykle xxxxx xxxxxxx, jenž xx x soudnímu řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx považuje xx xxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků v xxxxxx, kde zpravidla xxxxx xxxx stojí xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx; jejich postavení x předcházejícím xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx diametrálně odlišné. X xxxxxxxxxxx s xxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx po xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem" (xxx: Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. K §31 xx §38, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1080/0)]. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx odborném xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, a byla xxx dodržena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx předmětného ustanovení §35 xxxx. 7 x. ř. x. xx i jeho xxxxxxxx věta, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení. X toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Stejný názor xx xxxxxxxxx x x odborné xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2004, xxx. 68). Uvedený xxxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní pomoci x xxxxxx před xxxxxx již xx - xx smyslu xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xx jeho xxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxxx. X zde xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxx x řízení xxx zahájeném, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, L., Xxxxxx, Z., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. X. xxx. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, str. 113; xxxx. dále Xxxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx x vysvětlivkami x xxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx, Praha 2005, xxx. 63).
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxx. §35 xxxx. 7 x. x. s.
Je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx zástupce navrhovateli xxxxxxxx již před xxxxxxx návrhu, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx je to xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx žádosti xxxxxxx xxxxxx vymezit, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, a z xxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jinak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxx podmínek, xxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která byla xx podání xxxxxx xxx soudního řádu xxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněním xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiného advokáta, xxx xxxx jí xxx xxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxx), lze xxxx uvedené xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.