Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. s. připadá xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§32 x. x. x.) navrhovatelem.
Prejudikatura: xxxx. x. 108/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. proti Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx byl k xxxx žádosti, xxxxxx x České advokátní xxxxxx, určen xxxxxxx, x jehož pomocí xxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx určeného xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxx spokojena; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx komoře, aby xxxxxxxxxxxxx určila xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx její stížnost xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 odmítl x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx jí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx 17.1.2005 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x ustanovení advokáta x podání návrhu xx zahájení řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx podání je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxx, a xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelce xxxxxx poučení podle §8 odst. 5 x §51 s. x. x., na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx podaný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §35 xxxx. 7 s. x. s. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovuje x xxxxxx xxxx, v xxx xx i xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx zástupce třeba x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx vytvořil, xx. že navrhovatelka xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx §32 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, napadené xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Předmětem xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx žaloby, x z toho xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu xx, xx rozhodování xxxxxxx moci x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxx osob se xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx které absentuje xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx každý xxxxx xx xxxxxx pomoc x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx od xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nazývaného "xxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. např. xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 17.1.1970 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, X 11 (1970), xxxxxxxx xx http://cmiskp.echr.coe.int). Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxx xxx dalšího ztotožňovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxx, xxxx. x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". X určitých xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx řízení" xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než "xxxxxxxx xxxxxx" např. xxxxx §32 x. ř. x., xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx se xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, nachází ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxx) xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx hájit. Xxxx zásada xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v §35 xxxx. 7 x. x. s., xxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx to xxxxx x xxxxxxx jeho xxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx být x xxxxxxx. (...) Xxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní neběží xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, musí xxxxx xx kumulativnímu xxxxxxx dvou podmínek. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady, xxx xxx xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je, xx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práv.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx. Xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (lhůta xxx xxxxxx xxxxxx apod.) x xxxxx xxxx xxxxx velké xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kterou již xxxxxx možné napravit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mj. xx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podstatnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vůči xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního: "Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovného xxxxxxxxx účastníků v xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo právnická xxxxx x správní xxxxx; xxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx správním xxxxxxx) xxxx diametrálně odlišné. X souvislosti s xxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem" (xxx: Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. K §31 xx §38, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1080/0)]. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx před xxxxxx nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx dodržena ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 x. ř. x. xx x xxxx xxxxxxxx xxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x podání návrhu xx zahájení xxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení zástupce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Stejný xxxxx xx xxxxxxxxx x x odborné literatuře (xxxx. Brothánková, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Praha 2004, xxx. 68). Uvedený xxxxxx §35 xxxx. 7 s. ř. x. také lze xxxxxxxxx za výklad xxxxxxx konformní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomoci x řízení xxxx xxxxxx xxx xx - ve smyslu xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zástupce xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx zahájení řízení (xxxx. např. Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, Z., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. I. xxx. 6. xxxxxx, X. H. Beck, Xxxxx 2003, xxx. 113; srov. xxxx Xxxxxxxxx, A. a xxx.: Občanský soudní xxx x xxxxxxxxxxxxx x judikaturou. 2. xxxxxx, Linde, Xxxxx 2005, xxx. 63).
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx zabývat otázkou, xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxx. §35 odst. 7 x. ř. x.
Xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx to xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx. Povinností xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezit, xx xx být předmětem xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, a z xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx §35 odst. 7 x. ř. x. xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx podání žaloby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxx odkázána xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav x je xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx komora xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jaký xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxx xx dostatečně xxxxxxxxx.