Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění je xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx již xxxxx cizince xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 xxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, x to až xx 11.7.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxx požádat xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx 11.7.2004 jí xxxx uděleno xxxxxxx xxxxx opravňující xx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxx od 8.2.2004 xx 11.7.2004. Xxxxxxxxxx vydala Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx vůči rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 15.9.2004 zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. v xxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004). Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx žalobkyně v xxxxxxx x §3x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby xx xxxx, xxx xx cizinec xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx základě úředního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x konstatováním, xx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxx xx xxxxx xxxx x tranzitním xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podanou xxxxxx xxxxx xxxxx §68 písm. e) x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x ustanovením §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ji xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx §171 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx neoprávněný xxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Proto v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §171 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdržoval cizinec xx území nebo x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum uděleného xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx zahájením správního xxxxxx pobývali xxxxxxxxx (xx základě xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobývaly xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x otázkách rozhodování x veřejných subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jednou xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak; x xxxxxxxxx sondu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [např. xx xxxx Xxxxxxx x. Francie (Xxxxx xxxxx) xx dne 5.10.2000, č. 39652/98, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx 2000-X], xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních lidských xxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reflexí, nechápe xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx absence soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxx xx základní xxxxx a svobody xxxx požívat. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx dovodil, xx xx xxxxxxxxx cizince x xxxxx xxxxx xx nevztahuje čl. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx závazcích nebo x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx."), vyhlášené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí pod x. 206/1992 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx ["Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x musí xxx možnost- a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštění; x) xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx; c) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. "]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - u xxxx, xxx vyhošťovaný xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx -, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxx x souzené xxxx xx xxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx má či xxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu.
Je nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx si musí xxxx posoudit xxx. Xxxxxxxxxx, xx cizinec xx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu.
V případě §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx pravidelného soudního xxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výluky xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx prospěch soudního xxxxxxxx; xxxx přístup xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx iustitiae (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.12.2005, čj. 3 Xx 28/2005-89, č. 809/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx poukázal na xx, že i xxxxxxx soud uvedl x xxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx nutno xxxxxxx, xx žádné xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx místě je xxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx č. 76 xx xxxxxx x. 22 Xx. XX).
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky xxxxxxxx přezkumu městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx podmínka "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx" byla xxxxxxx, nebol xxxxxxxxxxxx xx v xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění, xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (19.7.2004) xxx stěžovatelka xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x celkového xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Za xxxx, xx-xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx možné zaujmout xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění, xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx území České xxxxxxxxx pobývat neoprávněně. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx bude xxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx strany xxxxxxxx xxxxxx, i x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx přiznává xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pobyt xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je-li xx x souladu xx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x je-li to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxx x. Francie, x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1998-X). Xxxx xxxxxxx xx xxxx činěn xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Protokolu č. 7 k xxxxxx, xxxxx se vztahují xxxxx xx "xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx x §171 xxxx. c) zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx podobný xxxxxx. Vyjadřuje xxxxxx xxxxx poskytnout xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx x xxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx.