Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx §171 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx v xxx případě, xxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx skončila xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 xxx xxxxxxxx x Xxxxx republice neoprávněně, x xx až xx 11.7.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxx požádat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx 11.7.2004 jí xxxx uděleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 do 11.7.2004. Xxxxxxxxxx vydala Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx pátrání x xxxxxxxx pobytu Xxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx x žalovanému, který xxx xxx 15.9.2004 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně.
Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X žalobě xx xx. dovolávala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, neboli toto xxxx xxxxxx v xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx (xx. x xxxxxx od 11.7.2004 xx 20.7.2004). Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxx x §3c xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, který xxxxx tomu, xxx xx dobu, xxx xx cizinec xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 do 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x vyhoštění, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxx §68 xxxx. e) x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ji xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx především xxxxxxx, xx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx neoprávněný xxxxx xxxxxxx x minulosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zdržoval cizinec xx území nebo x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uděleného xxxxxxxxx pouze xxx xx, xxxxx na xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx základě xxxxxxxxx xxxx, povolení x xxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx pobývaly xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejných subjektivních xxxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx soudním řádem xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, jíž xx realizován xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx kterého xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx; x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva [xxxx. xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx (Velký xxxxx) xx xxx 5.10.2000, x. 39652/98, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2000-X], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx právo, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx standardů ochrany, xxx xx xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxx požívat. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dovodil, xx xx xxxxxxxxx cizince x území xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x svobod xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces ("Xxxxx xx právo xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx, zřízeným zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx."), vyhlášené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí pod x. 206/1992 Sb., xxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě ["Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx- x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) dát xx xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx osobou xxxx xxxxxxx xxxxx úřadem xxxxxxxx. "]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - u xxxx, xxx vyhošťovaný xxxxxxx nepobývá xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx -, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx x otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx musí xxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx zahájením xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx xx území xxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xx, že v xxxx xxxx xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění ze xxxxxxxx přezkumu.
V případě §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxx výluky dbát xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx prospěch soudního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, čj. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Sb. NSS). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že i xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícím xx ještě k xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx extenzivně; xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx k xxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx pod x. 76 xx xxxxxx x. 22 Sb. XX).
Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx podmínka "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhoštění" byla xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (19.7.2004) xxx stěžovatelka xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx soudem xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxx "před xxxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásady, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx vyhošťování, xxxxxxxxx. Xx xxxx, xx-xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx možné zaujmout xxxx stanovisko, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadovanou xxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Učiněný xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx se přiznává xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx x pobyt xxxxxxx na xxxx xxxxx a případně xxxxxxxx cizince, je-li xx x souladu xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle x xx-xx xx x demokratické společnosti xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxx x. Xxxxxxx, x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx 1998-X). Xxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx konkludentně) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx zda se xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxx, xxxxx xx povolen xxxxx na území xxxxxxxxx státu.". Xxxxxxxxx xxxxxxx v §171 xxxx. c) xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnout xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx.