Právní xxxx:
Xxxxx-xx xx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatrovníkem, xxxx xxx xxxxxx učinit x zavázat xx xxxxxx úkoly xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoně, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxx obecně xxxxx jen xx, x čemu xxx xxxxxx.
Xxx: Xx Xxx X. (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Policii Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (stěžovatel) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.4.2006, xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení Xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonem č. 349/1999 Xx., o Xxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx jednoznačně vymezuje xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, procesní oprávnění x působnost. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxx xxxx veřejný činitel xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Veřejný xxxxxxxx xxxx tak xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzickou xxx právnickou osobou, xxx xx Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx může být Xxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xxxx. jak xx xxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx dodal, xx xx opatrovníkem mohl xxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx však xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx opatrovníka xxxx účastníku, jehož xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v cizině, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiných zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx xxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rámec xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx ústavního soudu xx dne 2.7.2001, xx. xx. II. XX 27/2000, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxx xxx x §29 odst. 2 (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxx právnická. Xxx tedy xxxxxxx xxxxx v xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obec, xx. xxxxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxx musí s xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxx xx x xxxxxx xxxxxx oporu. Xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 stanoví, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx základě zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vůli xxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx proti xxxx obcí xxx xxxx povinnost ukládat. Xxxxx xxxxxx opatrovníka xx smyslu §29 xxxx. 2 x. x. x je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavního soudu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxx ochránce práv xx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx asociace právníků xx Veřejný xxxxxxxx xxxx "úřadem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx parlamentem, v xxxxx čele xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx přijímá xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx úřady, úředníky, xxxxxxxxxxx, nebo který xxxxx ze xxx xxxxxxx iniciativy x xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxx Sládeček, V.: Xxxxxxxxx, ochránce xxxx xx xxxxxxx správě. Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Carolinae Xxxxxxxx, 1997, xxx. 9). Xxxxx x xxxxxx teoretických xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx (Filip, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxx. Masarykova xxxxxxxxxx, Xxxx 2004, xxx. 32). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx orgánem, xxxxx je vykonáván xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úřadu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx xxxx jako xxxxxx je x xxxxx slova smyslu xxxxxx pouze xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx §25 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zabezpečení úkolů xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx. Xxx xx xxxxx ještě xxx xxxxxxx (s xxxxxxx xx znění kasační xxxxxxxxx) zdůraznit, xx xx základě §3 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx okruh úkolů, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx těchto úkolů xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Tato xxxxxxx, xxx zákonem x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x působnost je xxxxxxx právě rozsahem xxxxxxxxx xx zřizovacím xxxx. Proto správní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, x xxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xx xx činnosti. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx jiných xxxxxx (xxx xxx zřizovacích), x to v xxxxxxx x případě, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx vztahů; x xxxxx případě tomu xxx xxxx není, xxxxx xx xxxxx xxxxx x dikce §1 xxxx. 1 xx 6 xxxxxx x Veřejném ochránci xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx stanovenými x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx zákoně.