Xxxxxx xxxx:
Xxxxx-xx ze xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu dovodit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatrovníkem, soud xxx nemůže xxxxxx x zavázat xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx stanovenými x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, x čemu byl xxxxxx.
Xxx: Xx Wen X. (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) proti Policii Xxxxx republiky o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně - Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (stěžovatel) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 7.4.2006, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx soud x předcházejícím xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vymezené postavení Xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxx. Xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xxx xxxxxx zákonem x. 349/1999 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxxx práv xxx xxxx veřejný činitel xxx xxxxxxx plní xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Veřejný xxxxxxxx práv xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx organizační složka. Xxxxx může xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx takových xxxxxxxx vztahů, které xxxxx výslovně předpokládá, xxxx. jak xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx dodal, že xx xxxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx svého souhlasu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil.
Z odůvodnění:
Podle §29 odst. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx předseda xxxxxx xxxxxxx xxxx opatření, xxxx xxxxxxxxx opatrovníka xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na známou xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxx srozumitelně xx vyjadřovat.
Výchozí rámec xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci tvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.7.2001, xx. xx. XX. XX 27/2000, ve xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxx x §29 odst. 2 (xxxx novelou) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx. Opatrovníkem xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická. Xxx xxxx nebrání xxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, tj. xxxxxxxxxx osobu. Xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx prvého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Takový xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx obce proti xxxx xxxx však xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §29 xxxx. 2 x. x. ř je xxxxxx obce soukromoprávní". Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx nutno xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx ochránce práv xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx asociace právníků xx Xxxxxxx ochránce xxxx "úřadem zřízeným xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx parlamentem, x xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx občanů na xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxx Sládeček, V.: Xxxxxxxxx, xxxxxxxx práv xx xxxxxxx správě. Xxxx Universitatis Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 1997, str. 9). Xxxxx x xxxxxx teoretických xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx x soudnictví (Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Brno 2004, xxx. 32). Lze xxxxx uzavřít, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxx shoda xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx státním xxxxxxx, xxxxx je vykonáván xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx xxxx jako xxxxxx xx x xxxxx slova xxxxxx xxxxxx pouze osobou Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxx xxx tento institut xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx Kanceláře, xxxxxx xxxxxxx zákon o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx §25 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx sloužící x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx, x to xxxx organizační složku xxxxx. Zde xx xxxxx ještě pro xxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) zdůraznit, xx xx základě §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k okolnosti, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je orgánem xxxxx, xx nutno xxxxx xxxx pravomoc x působnost, xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx těchto úkolů xxxxxxxxx (pravomoc). Xxxx xxxxxxx, zde xxxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x působnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, x xxxx byl xxxxxx (což koresponduje x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xx xx xxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x působnosti x xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx zřizovacích), x to x xxxxxxx v xxxxxxx, xxx je x xxxxx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxx vztahů; x xxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx §1 xxxx. 1 xx 6 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxx dovodit xxxxxx xxxxxxx ustanovit Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx ho zavazovat xxxxxx xxxxx xxx xxxxx stanovenými x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx stanovené x xxxxx zákoně.