Právní xxxx:
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §43 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx údajů v xxxx uvedených. Xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 743/2006 Xx. XXX x x. 1350/2007 Xx. XXX.
Xxx: Josef X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 5 dne 22.3.2002 xxxxxxxxx doměřil žalobci xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2000. Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 10.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 19.12.2006 zamítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15.2.2001.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x správnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dani x přidané hodnoty, xxxxxxx xxx x §43 x. x. xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx (dle §32 odst. 2 x. ř.).
Devátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §43 x. x. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxx, určitosti, srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx řádky xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xx správce daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx senát xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x z názorů xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2005, xx. 5 x 153/2004-106, xxx.xxxxxx.xx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §43 x. x. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx x uskutečněným zdanitelným xxxxxxx, xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx), a xx dne 27.7.2007, xx. 8 x 75/2005-130, xxx.xxxxxx.xx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx omezen xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opravě xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3. května 2007, čj. 8 Xxx 50/2005-92, www.nssoud.cz. Xxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx devátý xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 x. x. musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx. Xxxxx odkazující xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věc xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je, zda xx xxxxx podle §43 x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxxxx (neuvede však, x xxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx popsaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx otázce xxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx "právní stát xxxxxxxx na xxxx x právům a xxxxxxxx člověka x xxxxxx". Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxx výkonu xxxxxxx xxxx. Proto xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx postupem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 předepisuje, xx "xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx", x x xx. 4 xxxx. 1, xx "xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx příslušných zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Smyslem x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zajistit předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, jednak xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx praxe se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx za xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xx nutně xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx - jistě xxx xx činí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xx vyváženo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak x xxx xxxx xxxx zasahovat xx xxxxxx právní xxxxx, x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádoucí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíle x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx namátkovosti, xx. xxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx nezveřejňovaných) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx a xx xxxx kontrolováno, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kontrolovaný xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx namátkové kontrole, xxxx xxxx xxx x ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx, zřetelně xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. tím, xx xxx, xxx xx xxx podroben kontrole, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnost), xxxx možno xxxxx xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxx kontrole, nýbrž xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx kontrolní oprávnění. Xxxxxxx xx sice x xxxxxxxxx xxx xxxxx vůli kontrolovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.), xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx vyzvat kontrolovaného x doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 1 x. x., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx (tj. před xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 270/2007 Xx.), xxxxxxx, že "vzniknou-li xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného daňového xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx, xxxxx správce dané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx, aby xx x xxx vyjádřil; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx doplnil, nejasnosti xxxxxxxxx x nepravdivé xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údajů řádně xxxxxxxx".
Xxx xx samotného xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. xx zřejmé, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx daňovému subjektu xx správce daně xxxxxxxxxx x správnosti, x průkaznosti xxxx x úplnosti podaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx) nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx. Xxxxx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xx onou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx podrobeny postupu xxxxxxx xxxx xxxxx §43 x. ř., x xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x nimž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich daňově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje, xxxxx být xxxxxxx xxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 x. x. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle §43 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx následný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně) x výjimečně může xxxxx okolností xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X materiálním xxxxxxx státě, x xxxx xx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvody, xx. o důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tak - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů - xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx správce xxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx měl, anebo xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhodného xxxxxx xx dokonce xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ostatně ani xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x x pravdivosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zevrubnou analýzou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Postačí, xxxxx-xx o důvodné xxxxxxxxx, xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opřených o xxxxxxxx důvody. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutkový xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx x racionální xxxxx. Poznatky xxxxx xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx poznatky, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ač xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobém sledování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx daň v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) či xx analýze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx nestanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx správcem xxxx x daňovým subjektem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x skutkové xxxxxxxxx, x nimiž je xxxxxxx. Xxxxx proto xxxx §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, musí xx xxxxxx daňovému xxxxxxxx sdělit, a xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který umožňuje xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x této xxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozptýlil a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx. odstranil.
Předmět xxxxxxxxxx řízení xx (xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx kontroly) xxxxxxx x omezen xxxxx pochybnostmi správce xxxx - jen x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx vyzývat daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx negativní procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxx správce daně, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx opřeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx daně ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pochybnost xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxx zejména x případě xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx tehdy, opomene-li xxxxxx subjekt určitou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x okolnostem xxx xxxxxxxx měla. X v takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxx podle §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx lhůt (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x přidané xxxxxxx) xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx byl schopen xxxxxxxxxxx pochybnosti ve xxxxxx §43 xxxx. 1 d. ř., xxxxx xxxx za xxx krátkou dobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx již xxxxx uvedeno, existence xxxxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx pokud xxxxxxx daně pochybnosti xxxx (x xxxxx xxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxx, xx x daňovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vše x xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxx to x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), nejsou xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určité daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vedle zájmu xx xxxxxx výběru xxxx, který xx xxxxx jedním xx xxxxxxx aprobovaných cílů xxxxxx xxxx (xxx xxxx. §2 xxxx. 1 x 2 x. x.), xx xxxxxx daní vedena x vícero xxxxxx xxxxxxxxx, daňovněprávními x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výběru xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxx xxxxx je xxxx požadavek xxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ignorovat. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. x xx xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení kdykoli, xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tvrzeních xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx zahájit xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx pochybnosti xxxx x daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx případně xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §43 odst. 1 x. ř. neúměrně xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx xxxx, bylo xx zejména xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx iniciovala xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx poznamenává, že xxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §43 x. x., provedenou xxxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx zpřesnění xxxx xxxxx xxx, že xxxx xxx: "Vzniknou-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlášení x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx údajů x nich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx údajů řádně xxxxxxxx." X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovému subjektu, xxxx xxxxxxxxxxx má x jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neměl xxxxx zjednodušit xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komfortu. Ustanovení §43 d. x. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx Doktora, x jehož xxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xxx 9.5.2007 xx 14. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx http://wwwpsp.cz/eknih/2006ps/stenprot/014schuz/s014240.htm). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ani exekutiva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx záměrem xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Mimo xxxx i xx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx znění §43 xxxx. 1 d. x., jež xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx úprava vyhlášená xxx č. 270/2007 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.