Xxxxxx věta:
Ve výzvě xxxxxxx xxxx podle §43 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxxx. Výzva xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 743/2006 Xx. NSS x x. 1350/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx město Xxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Prahu 5 dne 22.3.2002 xxxxxxxxx doměřil xxxxxxx xxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 2000. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxx 10.11.2003 xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2006 zamítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15.2.2001.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxx z §43 x. x. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výroku (dle §32 xxxx. 2 x. ř.).
Devátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §43 x. x. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pakliže současně xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx vycházel xxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.8.2005, xx. 5 s 153/2004-106, www.nssoud.cz (xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxx §43 x. x. neurčitá, xxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx 27.7.2007, xx. 8 x 75/2005-130, xxx.xxxxxx.xx (podle xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx omezen xxxxx xx jedinou výzvu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxx právní xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2007, čj. 8 Xxx 50/2005-92, xxx.xxxxxx.xx. Xxx něho je xxxxx xx vytýkacím xxxxxx odkazující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. postoupil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx správce xxxx xxxxx §43 x. x. xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo xxxxxxxxxx hlášení a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx. Xxxxx odkazující xxxxx xx xxxxxxxxx řádek xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu posoudit, xxxx xx, zda xx xxxxx xxxxx §43 x. ř. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx nebo následného xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx opravdivosti xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx uvede, že xxxxxxx xxxxxxxx položek xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx, x xxx spočívají), x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně popsaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka x xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xx xxxx x xxxxxxx x povinnostech x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví", x x xx. 4 xxxx. 1, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě zákona x v jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc to xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, x xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx smyslu x xxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Smyslem a xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxx moci, jednak xxxxxxx, že tyto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx za xxxxxxx. Xxxxxxx materiální xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx - jistě xxx xx činí x určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x xxx xxxx xxxx zasahovat xx xxxxxx právní xxxxx, x tím, že xx xxxxx x xxxxxx spolehnout, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hodnoty. Stát xx jistě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx namátkovosti, xx. xxxxxxx na principu xxxxxxxxx xxxxxx či xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) indikátorů xxxxxxxx systém výběru xxxx, kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pevnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxx xxx práva. Xxxxxxxxxx, xx kontrolovaný xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx namátkové kontrole, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek (xxxx. tím, xx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxx xx vykazovat určitou xxxxxxx předepsanou vlastnost), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxx oprávnění xx xxxxxxxx toliko za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonem definované xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, x xxxx xx správce daně xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xx sice x oprávnění jít xxxxx vůli kontrolovaného xxxxxxxx zjišťování skutkového xxxxx v právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx správce xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxx xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vyzvat kontrolovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 1 x. x., ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2007 Sb.), xxxxxxx, xx "xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného daňového xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx nebo xxxxxxx x dokladů xxxxxxx xxxxxxxxx předložených nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených, xxxxx správce dané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xx x xxx vyjádřil; xxxxxxx xxx neúplné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx".
Xxx xx samotného xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx daňovému subjektu xx správce daně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xx onou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §43 x. ř., x xxxxxxxx, které xxxxxxxx postupu být xxxxxxxxx nesmí. Pouze xx xxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx vysvětlení x xxxxxxxxx a xxxxxxx požadované skutečnosti, xxxxx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 x. x. Xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle §43 odst. 1 x. x. nezákonností, xxx nemůže být xxxxxxxxx xxx následný xxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx vyměření xxxx) x výjimečně xxxx xxxxx okolností mít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opřena x xxxxxxxx xxxxxx, xx. o xxxxxx xxxxxxxxxx existující x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vůli xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxx xxxx. Jen xxx - tedy ověřením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, anebo xxx xx neměl x požadoval na xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběru xx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či jinak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pohybujícího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Nejvyšší xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx pochybnost xx xxxxxx §43 odst. 1 x. x. xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxx, xx tvrzení xxxxxxxx subjektu nejsou xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx pravdivá. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx možné, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx subjektu x x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zevrubnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxxx konkrétních x xxxxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx xx xx xxxx analýzách xxxxxxx xxxxxxx opřených o xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx skutkový základ xxxxxxxxxx xx k xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxx dalších daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx tyto xxxxxxxx, xx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ač xx xx měly xxxxxxxx. Xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sledování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového subjektu (xxxx. odlišuje-li xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx zdaňovacím období xxxxxxxx xx xxxx xxxx v jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx a jinými xxxxxxxx subjekty.
Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na komunikaci xxxx správcem daně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxx pochybnost x xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx je xxxxxxx. Právě xxxxx xxxx §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, musí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, který umožňuje xxxxxxx smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxx fázi je xxx xxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx rozptýlil a xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je (xxxxxxxxx xx xxxxxx xx daňové kontroly) xxxxxxx a omezen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - jen x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na tyto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx správce xxxx, xxx xxx pochybnosti x to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx konkrétním, jednoznačným, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačí xxxxx, xxxxx-xx správce xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxx řádku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx okolnost, xxxxx xxxxxxx pochybnost xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx být zejména x případě početní xxxx jiné podobné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, např. v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx daňového xxxxxxxx), xx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového přiznání xxxxxxx, ač xx xxxxxxxx k okolnostem xxx vyplněna xxxx. X x takovém xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx podle §43 xxxx. 1 x. x. popsat uvedenou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nesrovnalost xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx fakticky xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x přidané xxxxxxx) xxxxxxxx, aby správce xxxx xxx schopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 d. x., xxxxx xxxx za xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx pokud xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx vše v xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx ani to x rozhodl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxx dány xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx prověrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx aprobovaných xxxx xxxxxx xxxx (viz xxxx. §2 odst. 1 x 2 x. x.), xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jinými xxxxxxxxx, daňovněprávními x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx poměřovat x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx něm xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tvrzeních xxxxxxxx subjektu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x tehdy, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xx zejména na xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxx iniciovala změnu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx zákonodárce xx xxxxx na vyšší xxxxxxx daňových xxxxxxxx xx vytýkacím řízení. Xxxxxxx §43 x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v obsahu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daňový xxxxxxx, xxx sek xxxxx pochybnostem xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nepravdivé xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx." Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xx patrné, xx xxxxxx xxxxxx xxxx postavit xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x určitým způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxx zjednodušit xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §43 x. x. xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Michala Xxxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx dne 9.5.2007 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxx xxxx://xxxxxx.xx/xxxxx/2006xx/xxxxxxxx/014xxxxx/x014240.xxx). Z xxxxxxxxx ministra xxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx xx tedy xxxxxx, xx ani exekutiva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, naopak, xxxxxxxxxx xx xx záměrem xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx x xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x., jež xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx přinesla xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx x. 270/2007 Xx., vykládal x xxxxxxx x xxxx xxxxxx tak, xxx x tíži xxxxxxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vytýkací xxxxxx x tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.