Právní xxxx:
Xx výzvě xxxxxxx xxxx xxxxx §43 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxxxxxx údajů v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 743/2006 Xx. XXX x x. 1350/2007 Sb. XXX.
Xxx: Josef X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx hlavní xxxxx Xxxxx o xxx x xxxxxxx hodnoty, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx pro Xxxxx 5 dne 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2000. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx dne 10.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2006 xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxx, xx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 15.2.2001.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx lze z §43 d. ř. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx výroku (xxx §32 xxxx. 2 x. x.).
Xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx správcem daně xxx §43 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jestliže xx x xxxxx xxxxx učiněn xxxxx xx řádky xxxxxxxx xxxxxxxx, o kterých xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx vycházel xxx posuzování xxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.8.2005, xx. 5 s 153/2004-106, xxx.xxxxxx.xx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §43 x. x. neurčitá, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), a xx dne 27.7.2007, xx. 8 x 75/2005-130, xxx.xxxxxx.xx (podle xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve vytýkacím xxxxxx xxxxxx pouze xx jedinou výzvu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasných xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opravě xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 3. xxxxxx 2007, xx. 8 Xxx 50/2005-92, xxx.xxxxxx.xx. Xxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx jsou konkretizovány xxxxxxx, jež požaduje xxxxxxx xxxx předložit, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený senát xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 x. x. xxxx být xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx zakládající pochybnosti x správnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx písemností předložených xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odkazující xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx právní xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx výzvě podle §43 d. x. xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následného xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo opravdivosti xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx (neuvede však, x čem spočívají), x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx popsaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxx chápání xx vyloučení xxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx. Proto xx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxxx postupem a xx zákonem stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 2 odst. 2 předepisuje, xx "xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx", x x xx. 4 xxxx. 1, xx "xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxx uplatňována xxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaný xxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx praxe xx xxxxx pohybovat v xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx za xxxxxxx. Xxxxxxx materiální právní xxxx xx nutně xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx - jistě xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx je vyváženo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxx přiměřenou xxxxxxxx x xxx, xxx x kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx právní sféry, x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxx spolehnout, xx xxxx xxxx prosazovat xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Stát xx jistě může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. státními xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x ustanovení zákona, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zřetelně xxxxxx. Není-li xxxx xxx, či dokonce xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx, xx xxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx možno xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx kontrolní oprávnění. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx jít xxxxx xxxx kontrolovaného xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx kontrolovaného (tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. §16 odst. 2 d. x.), xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §43 xxxx. 1 x. x., ve znění xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2007 Xx.), xxxxxxx, xx "vzniknou-li xxxxxxxxxxx o správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx správce dané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vyzve xxx, xxx xx x nim xxxxxxxx; xxxxxxx xxx neúplné xxxxx doplnil, nejasnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx opravil nebo xxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx".
Xxx xx samotného xxxxx citovaného §43 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnost. Xxxxx xxxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podaného xxxxxxxx prohlášení (xxxx. xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je onou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 x. ř., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeních xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxx xxxx případné negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxxxxxx x vyjádření a xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x §43 xxxx. 1 x. x. Xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx je postup xxxxxxx daně podle §43 odst. 1 x. x. nezákonností, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxx okolností xxx x povahu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnostech xx xxxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxx je vyloučena xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. x důvody xxxxxxxxxx existující x xxxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jen tak - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů - xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx příslušný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzeních daňového xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu vysvětlení x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností toliko xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběru xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jinak xxxx xxxxxxx kritéria xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xxx jistotou xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, průkazná, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx možné, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zevrubnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx aktivit. Postačí, xxxxx-xx x důvodné xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx či xx xxxx analýzách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jít x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Poznatky xxxxx xxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx obchodujících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx tyto poznatky, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx xx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx například xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. odlišuje-li xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx toku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx nestanoví xxxxxxxxxx správce daně xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Právě xxxxx xxxx §43 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, že správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mít, musí xx xxxxxx daňovému xxxxxxxx sdělit, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vytýkacího xxxxxx - x xxxx xxxx xxxx xx xxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx - xxx x xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx vztahujících se x xxxx pochybnostem xx správce daně xxxxxxxx vyzývat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těmto xxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxx pochybnosti x xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx totiž postrádá xxxxxxx pochybností, xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx daňového xxxxxxxx), xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx měla. X v takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxx podle §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx daňovému subjektu xxxx xxxxxx, x xxx má spočívat.
Argumentace, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možno xxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x přidané xxxxxxx) xxxxxxxx, aby správce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xx xxxxxx §43 xxxx. 1 d. x., xxxxx xxxx xx xxx krátkou dobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx uvedeno, existence xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §43 odst. 1 x. ř. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (a místo xxxx má pouze xxxxx či xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx preventivně xx xxxxxxxxx), nejsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxx mohou prověrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx porušují xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výběru xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx aprobovaných xxxx xxxxxx daní (xxx xxxx. §2 odst. 1 a 2 x. ř.), xx xxxxxx xxxx vedena x vícero xxxxxx xxxxxxxxx, daňovněprávními a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nutno zájem xx xxxxxx výběru xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je ignorovat. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx existovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. x xx xxxx pochybnosti musí xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kdykoli, xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x daňovému xxxxxxxx xx nesdělil.
Působí-li xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx ústavně dovolených. Xxxxx by tedy xxxxxxxxx mít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, bylo xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx iniciovala změnu xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx zákonodárce xx xxxxx xx vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §43 d. x., xxxxxxxxxx zákonem x. 270/2007 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zpřesnění xxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzve daňový xxxxxxx, xxx xxx xxxxx pochybnostem xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx." X dikce xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xx patrné, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx najisto, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx konkrétním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj naznačuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, naopak, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx a xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 x. x. xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx xxx 9.5.2007 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxx xxxx://xxxxxx.xx/xxxxx/2006xx/xxxxxxxx/014xxxxx/x014240.xxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx, xxx přednesl xxxxxxxxxxx návrh. Xxxx xxxx x xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x., jež se xx xxxx podstatném xxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx vyhlášená xxx x. 270/2007 Xx., xxxxxxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxx xxx, xxx x tíži xxxxxxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tehdy, xxxx-xx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx předepsaná xxxxxxx.