Právní xxxx:
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 743/2006 Xx. XXX x x. 1350/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 dne 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2000. Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx dne 10.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 19.12.2006 xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15.2.2001.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x správnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xxx z §43 x. x. xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §32 xxxx. 2 x. x.).
Xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že výzva xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §43 x. x. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx učiněn xxxxx xx xxxxx daňového xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.8.2005, xx. 5 x 153/2004-106, www.nssoud.cz (xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx podle §43 x. ř. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx 27.7.2007, xx. 8 x 75/2005-130, xxx.xxxxxx.xx (xxxxx xxxx xxxx správce xxxx ve vytýkacím xxxxxx omezen pouze xx jedinou výzvu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x x prokázání xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, že výše xxxxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2007, xx. 8 Xxx 50/2005-92, xxx.xxxxxx.xx. Xxx něho je xxxxx xx vytýkacím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxx konkretizovány xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx devátý xxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx §43 d. x. xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, popřípadě dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxx přiznání či xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx neodpovídá. Xxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx §43 x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx pochybnosti o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného daňového xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následného xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxxx, že xx xxxxx uvede, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxxxx (neuvede však, x xxx xxxxxxxxx), x xxxxx daňový xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx popsaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx "právní xxxx xxxxxxxx na úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx soudobém chápání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx. Proto se xxxx o xxxxxxx x povinnostech x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů aplikace xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 předepisuje, xx "xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx", x x čl. 4 xxxx. 1, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx být uplatňována xxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x způsobem, jenž xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, samozřejmě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Smyslem a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx praxe xx xxxxx pohybovat x xxxxxx xxxxxx a xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx ochraňuje x xx za xxxxxxx. Xxxxxxx materiální xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xx činí x určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, jak x xxx xxxx xxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxx xx jistě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx a xx bude xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx sváže pevnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že kontrolovaný xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Není-li tomu xxx, xx xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek (xxxx. tím, že xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx musí xxxxxxx xxxxxx určitým způsobem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx zákonem definované xxxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, x xxxx xx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx jít xxxxx vůli kontrolovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx v právní xxxxx kontrolovaného (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrolovaného x xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 1 d. x., xx znění xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 270/2007 Xx.), xxxxxxx, xx "xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených, xxxxx správce dané xxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx x vyzve xxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx; xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx".
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx citovaného §43 xxxx. 1 x. x. je xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnost. Xxxxx xxxxxxxxxx je, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x správnosti, x xxxxxxxxxxx xxxx x úplnosti podaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx údajů x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx. Xxxxx existence xx xxxxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx xx onou xxxxxxxxxx vlastností, xxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 x. ř., x xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nesmí. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeních existuje, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxx xxxxx vysvětlení x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 x. x. Ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx postup xxxxxxx xxxx xxxxx §43 odst. 1 x. ř. nezákonností, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxx okolností xxx x xxxxxx nezákonného xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnostech je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X materiálním xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxx x skutkové xxxxxx, xx. o xxxxxx xxxxxxxxxx existující x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tak - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů - xx xxxxx xxxxxxx přezkoumatelnost xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx neměl x xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností toliko xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx náhodného xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx x libovůle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pohybujícího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx pochybnost ve xxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xxx jistotou xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu nejsou xxxxxxx, průkazná, úplná xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zevrubnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx aktivit. Xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx analýzách xxxxxxx xxxxxxx opřených o xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základ xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx založeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx od xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích) xx xx analýze xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx §43 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mít, xxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, který umožňuje xxxxxxx smysl x xxxx vytýkacího xxxxxx - x této xxxx fázi je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx (xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx kontroly) xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - jen x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxx pochybnostem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyzývat xxxxxx xxxxxxx k vysvětlení x daňový xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx negativní procesní xxxxxxxx nevyhovění xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxx své pochybnosti x xx, xxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačným, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačí xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx určitém xxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx - taková xxxxx xxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pochybnost xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx jiné podobné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx tehdy, opomene-li xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx, ač by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx vyplněna xxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx, v xxx xx spočívat.
Argumentace, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx) xxxxxxxx, aby správce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x., xxxxx není xx xxx xxxxxxx dobu xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. je xxxxxxxx xxxxxxx podmínkou xxx zahájení vytýkacího xxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx pokud xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx má pouze xxxxx xx xxxxx, xx x daňovou xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxx to x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx porušují xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx řádném výběru xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. §2 xxxx. 1 a 2 x. ř.), je xxxxxx daní vedena x xxxxxx jinými xxxxxxxxx, daňovněprávními a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx řádném výběru xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx zásad xx xxxx požadavek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ignorovat. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 x. x. x xx xxxx pochybnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx nemůže xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti nemá x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémy x xxxxxxxxx praxi, xx xxxx zákonodárce, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě v xxxxxx xxxxxxx dovolených. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx iniciovala xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxx spíše xxxx, xx zákonodárce má xxxxx xx vyšší xxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §43 d. x., provedenou xxxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zpřesnění xxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nich uvedených, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx neúplné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx opravil, nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx." X dikce xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. je xxxxxx, xx xxxxxx novely xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxxx konkrétním x xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pochybnosti xx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zjednodušit xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx subjektů x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §43 d. ř. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xxx 9.5.2007 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx://xxxxxx.xx/xxxxx/2006xx/xxxxxxxx/014xxxxx/x014240.xxx). Z xxxxxxxxx ministra financí x xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, naopak, xxxxxxxxxx xx xx záměrem xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh. Xxxx xxxx i xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx absurdní, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 d. x., jež se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava vyhlášená xxx x. 270/2007 Xx., vykládal v xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxx daňových xxxxxxxx připustil, že xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx vytýkací xxxxxx x tehdy, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předepsaná zákonem.