Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zákazu dvojího xxxxxxxxx).
Xxx: Veřejná obchodní xxxxxxxxxx Kaufland Česká xxxxxxxxx proti Ústřednímu xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Inspektorát Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxx 27.2.2006 uložil xxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 13 xxxxxx o potravinách xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx., x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 4, §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 5 x §17 xxxx. 3 xxxxxx x potravinách.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2006 xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uváděl xx xxxxx potraviny s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zeleninu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jakost, xxxxxxxxxxxxxxx narušené potraviny, xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, než deklaroval xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx naplnil xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2, §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 4, §17 xxxx. 3 xxxx. x) x §17 xxxx. 13, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 25&xxxx;000 Xx. V xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil xxx. xxxxxxxxxx porušení povinnosti, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx závažná vzhledem x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení. Xxxxxxx xxxxxxxxx potravin x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx docházet xxxxx x xxx xxxxxxxx závad, protože x xxxxx plísně x xxxxxxx xx xxxxx doba xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dvojího xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Znak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx znakem xxxxxxx. Úvahy vedoucí x uložení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přičítání xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxxxx, xxxxx je zákonným xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxx x tutéž xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x intenzitě xxxxxxxx pro naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx. 1 xx xxxx povinen neprodleně xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx potraviny páchnoucí, xxxxx pach xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vlastností výrobku, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx chemicky nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pokutu až xx xxxx 5 xxx. Xx. Xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. x) posledně xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 3 xxx. Xx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. absorpční xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxx xxxx x důvodu, že xxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx narušené. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v rámci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx k odvolací xxxxxxx xxxxxxx (která xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto při xxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx pohledu xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakovaně, xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx zjistit, xxx k xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, či xxxxxxx. Pokud xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx přičítání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §17 xxxx. 13 xxxxxx x potravinách). X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti se xxxxxxxx přímo nevyslovil. Xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx, nevysvětlil však, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přihlíženo x rámci xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx vyplývat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nezabýval, xxx xx x xxxxxxx x §59 xxxx. 1 správního xxxx (č. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx; je-li xx xxxxx, dosavadní xxxxxx doplní, xxxx. xxxxxxxx xxxx odstraní. Xxxxxxxx zákon ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, zahrnuje tento xxxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky.
Prvostupňový xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx míra xxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx následků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxx úvahy. Xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx narušených, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx tohoto jednání xxxx velmi xxxxxxx, x tyto xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxx spotřebitele, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.