Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Za xxxx, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx xxxx x xxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx.
XX. S xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyňal, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx. Xxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Prezident republiky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xx xxxx počínání xx xxxxx xxxx zbytku xxxxxxxx striktní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x x xxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, respektive čl. 2 odst. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx zůstat x xxxxxxxxx mezích. Xx xxxxx co xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx samotném. Xxxxxx xxx není xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta navrženého xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jmenování xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 415/2004 Xx. NSS, x. 430/2005 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Sb. XXX, x. 886/2006 Xx. XXX, č. 905/2006 Xx. NSS, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1046/2007 Sb. XXX, x. 1351/2007 Xx. XXX, č. 1386/2007 Sb. XXX; xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 482/97 (x. 37/1998 Sb. XX), xxxxx xx. xx. Xx. XX. 11/2000 (x. 113/2001 Xx. ÚS), nález xx. xx. XX. X 255/99 (x. 108/1999 Xx. XX), xxxxx sp. zn. XX. S 49/04 (x. 62/2006 Xx. XX), xxxxx xx. xx. XXX. XX. 84/94 (x. 34/1996 Xx. ÚS), xxxxx xx. xx. III. XX. 94/97 (x. 85/1997 Xx. XX), xxxxx xx. zn. XX. XX 594/02 (x. 99/2004 Xx. XX), xxxxx č. 235/2002 Xx., xxxxx x. 285/2001 Xx., xxxxx č. 153/2004 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 8.12.1999 ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 28541/95 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 97/2000), xx xxx 19.4.2007 xx věci Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 63235/00 (xxxxxxxxxxx xxxxx xx: Soudní xxxxxxxx xxx. 6/2007, x. 249).
Xxx: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx republiky o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Olomouci: X xxxx 2001 se xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx výběrového řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx 301 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx umístil xx xxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx "doporučuje se x přijetí bez xxxxxx" Po absolvování xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx složil x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušku x xxxxxxxxxx "xxxxxxx způsobilý". Xxx 2.3.2005 xxxxxxxxxx xxxxx usnesením x. 246 xxxxxxxxxx vlády, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx doporučenými xxxxxxxxx. X celkového xxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2005 xxxxxxxx 21 soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxx, že ani xxxxx x xxxx xxxxxxxx věku třiceti xxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípisem xx xxx 13. xxxxxx 2005. Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2005 dosáhnou xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xx jmenování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx do funkce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s usnesením xxxxx ze xxx 12.10.2005, x. 1322. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 13.5.2005 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2005 xxxxxx odmítl. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx kandidát xx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudcem, xxxxxx xxxx xxxxxxxx akt, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-51, x. 905/2006 Xx. XXX, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jmenování xxxxxxx xxxx právní xxxxx. X toho xxxx xxxxxxx, xx xx xxx z xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být v xxxxx procesu xxxxxxx. Xxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx. Kandidát xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxx podmínky x xxxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx práva nebýt xxx výběru xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných průtahů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx veřejných subjektivních xxxx vytváří v xxxxxx sféře kandidáta xx funkci xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, jež jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx právům (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípustnosti soudní xxxxxxx. Uzavřel, že xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 15.6.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx prostřednictvím realizuje xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xxxxxx správního xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx o xxxxxx xx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx výslovně x x uvedením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby o xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx stalo. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx opakované xxxxxx nečinný. Žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxx také na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejný závěr xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta republiky. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ač xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx, x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných průtahů. Xxxxxxxxx republiky nesdělil xxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx (xxxx 2005, xxxxxxxxxx xxxx 2005) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (červen 2007) xxxxxxxxx dostatečná xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. s.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx x mylných xxxxxxxx o xxxxxxx x přípravě aktu xxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x ustanovení "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx v xx. 93 Xxxxxx xxxx současně xxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx někoho xxxxxxx, není závislé xx žádném xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx komukoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx (xx skupiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx. K samotnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné návrhy. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, pak x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx to, xx jmenování xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikterak xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx výběr xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovodil, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x (správní) xxxxxx, na xxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxx. Ústava xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx typ xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx zaručená xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, natož xxx xxxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx rovněž x xxxxxxxx xx absurdum: xxxxx xx toto xxxxx bylo zaručeno xxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx jednání xxxxxxx a za xxxxxxxxxxx žalobce. V xxxxxxx xxxxxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx patrně xxxxxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxxxx č. 192/2003 Xx., xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xxxxxxxxxx xx ustanovení soudcem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní poměr xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx toto ustanovení xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx kategoriemi justičních xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx soudce.
V xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx dne 23.7.2007 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx být zahájeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx interním xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx předsedovi xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx slušnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách Úřadu xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30.4.1998, xx. xx. I. XX. 482/97, Sb. XX, xx. x. 10, xxxxxxxx x. 37, str. 483. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, především xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Francii. V xxxx xxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců vůči xxxxx nespadají xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx protokolů x. 3, 5 a 8, vyhlášené v XX pod č. 209/1992 Xx. (dále xxx "Evropská xxxxxx"). Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, jedná se x xxxxxxxxxx aplikaci Xxxxxxxx xxxxxx. Rozsudkem Xxxxxxxxx soudu bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxx Xxxxxxx Klausovi xx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxx zasahováno do xxxxxxxxxx xxxx všech xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uzavřel, xx x xxxxxxx bránění x tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxx x xxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se na xxxxx xxx čl. 23 Listiny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X. 1.
X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatné xxxxx nesměřují x xxxxx xxxxxxx sporu, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nezbývá než x otázkách přípustnosti xxxxxxxx předmětné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-51, k xxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohl dříve xxxxxxxx) xxx úplnost xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §4 xx spojení x §2 s. x. s. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "správní xxxxx". Tím xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx legislativní xxxxxxx se vztahuje xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx soudů podle xxxxxx písmene xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx pravomoci xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. x), x) x x), tedy také xx xxxxxxxxx "správního xxxxxx" xx jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx: za prvé, xxxxx se x xxxxx xxxx výkonné xx xxxx x xxxx orgánů x xxxxxxxx uvedených. Xx xxxxx, tento orgán xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx roli xx xxxxxxxxx samotná xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky, xxxxx jej x xxxxx třetí xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x rozboru xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx; xxx již zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vymezení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §4 x. x. x. xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx otázce xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.8.2007, xx. Xxx 1/2006-11, x. 1386/2007 Xx. XXX, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu i Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx nesporné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním případě x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx do funkce xxxxxx vznikají fyzické xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx funkce spojené.
Jmenování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx je xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Hendrych, X., a kol. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, x. 3 - 7, respektive s. 100 -107, xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx : Masarykova xxxxxxxxxx, 1998, s. 349 - 353), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx definovaných xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx subjektivní právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx na xxxxx podmínky xxxxxxxx x voleným x xxxxx funkcím (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx) a zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xx spojení s xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx xx vybočilo x xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxx uplatňování veškeré xxxxxx xxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxx xx xxxxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví není xxxxx svázána x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx žalobní legitimace x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xx, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxx o xx, xxx se - xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx projevil x xxxx právní xxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx žalobce podstatným xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 odst. 2 Listiny, xxx xx. 90 Xxxxxx). Xx ústavní xxxxxx xx xxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx: "Kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu však xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx."
Xxxxxxx vymezuje pravomoc xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxx pozitivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", která xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx veřejné přezkumu xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx hraje dále xxxx xxxxxxx interpretačního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x pochybnostech xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, který xx omezoval xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx, xx nepřípustný. X xxxxx aspektu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Afs 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, či xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 2 s 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz .
Xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení §6 s. x. x., xxxxx stanoví, xx "x rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věci, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ústavní principy xx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx xx správních xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx vyloučil, jsou x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxx výluka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se, xxx bylo xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách jinému xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx způsobilých zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Věcí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxx soustavy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaručených xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi Xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx, respektive "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx typy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X tohoto náhledu, xxxxxxxxxxxx opakovaného v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Ústavní xxxx x odkazem xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx x teprve xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx případem xxxxxxx věcně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxxx respektoval primární xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. 2.
Evropská xxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP
Žalovaný xx x ohledem xx otázku přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 8.12.1999 xx věci Pellegrin xxxxx Xxxxxxx [xxxxxxxx x. 28541/95, xxxxxxxxxxx x XXXX 1999-XXXX, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. XXXX), xxx. 2000, x. 1, x. 7], xxxx rozhodnutí xx xxx 12.10.1992 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11955/86, publikováno v Xxxxxx X xx. 245-X) a xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 31.3.1992 ve věci X xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 18020/91, xxxxxxxxxxx v Series X xx. 234-X).
Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozoval, xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx správními xxxxx. V citované xxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na spory xxxxxxxx zaměstnanců, tykající xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Evropské xxxxxx, xx. xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xx xxxxxxxxx dané xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxx xxx příslušnosti XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xx uvedeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxx, nezávisle xx xxx, xxx jaký xxx závazků xx xxxxxxxx určitý typ xxxx řadí právní xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 66 odůvodnění), xx "... x pole xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx obecných zájmů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ozbrojené síly x policie. Xxxx xx xxxx x xxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - přímou xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx."
X xxxxxxxx Pellegrin xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxx, že xx. 6 odst. 1 Evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxxxx ESLP xx dne 19.4.2007 xx věci Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Finsku (xxxxxxxx x. 63235/00, xxxxxxx xxxxxxxxxx J. Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx. 2007, č. 6, x. 249 an.). Xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx mzdové náhrady xxx xxxxxxxxxxxx vzdálenost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zvrátil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 62 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx: xx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx výslovné, xxxx xxxxxx řád dané xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vylučovat xxxxxxx x soudu u xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx zaměstnanců. Za xxxxx, xxxx výjimka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v právním xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pochybnosti, které xx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si role x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu x xxxxxxxx řádech smluvních xxxxx. Evropská úmluva x ji naplňující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976 ve xxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71, Xxxxxx X no. 22, xxx 80 - 81, xx xxxxxxxx xx xxx 28.6.1978 xx xxxx Xöxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 6232/73, Series X xx. 27, xxxx 87 - 91). Argumentační využití xxxxxx standardu xx xxxxxx právního xxxx xxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxx jednosměrné: xxx jej xxxxxx xxxxx pro rozšiřování xxxxxxxx xxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluva xxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxxx xxxxxx xx. 53 Xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro žaloby xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx existenci xxxxxx klauzule ve xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, sp. xx. Xx. XX. 11/2000, x. 322/2001 Xx.). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx příslušné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxx xx xxx 30.10.2003, xx. 6 Xx 29/2003-97, x. 415/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx xx xxx 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, č. 1046/2007 Xx. XXX; dále xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, čj. 6 Xx 55/2006-96, x. 1351/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 1 Xx 41/2005-76, xxx.xxxxxx.xx (xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílám), xx xxxxxxxx xx dne 22.9.2004, čj. 2 Xx 19/2004-92, x. 430/2005 Xx. NSS (xxxxxxxxxxx výkonu exekutorského xxxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx mimo xxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x otázkách xxxxxxxx, xxxxx či odvolávání xx jiných xxxxxxxxx xxxxxx [xxx např. xxxxx xx xxx 3.8.1999, xx. zn. XX. XX. 255/99, Xx. x. u. XX, xx. 15, x. 108, xxx. 71 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x funkce xxxxx Správní rady XXX); xxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. xx. Xx. ÚS. 24/01, č. 235/2002 Xx. (xxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxx); xxxxx ze dne 12.9.2006, xx. xx. XX. XX. 53/06 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx), vše xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ].
X. 3.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx Evropské xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutečností: xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zákonem x xxx xxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx kupříkladu na xxxxxxx čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx. Xxxx osobní xxxxxxxxxxx v rovině xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx jen x mezích xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 65 xxxx. 2 Xxxxxx a §96 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxx schopna xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx právnických xxxx, x xxxxxxxxxx správních xxxxx.
XX.
Xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx
XX. 1.
Ke xxxxxx xxxxxxxxxx x vlády x procesu xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řadí xx. 63 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 63 xxxx. 3 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, ani x xxxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátů, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx výkonu veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx reálný obsah. Xxxxx rámcová xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx vykonávaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x účelu.
V xxxxxx xx xxx 20.6.2001, xx. xx. Xx. XX. 14/01, x. 285/2001 Xx., který xx xxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxx dotváření xxxxxxxxx xxxxx: "... xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že komponují xxxxxx do funkčního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústavních situací. X demokratickém xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a nenapadené xx celou dobu xx xxxxxx xxxxxx, xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx." Normativní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx ze dne 12.9.2007, sp. xx. Xx. XX. 87/2006, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx odvolat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX. 14/01 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zvyklostí xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotovému a xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavy". Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx konsensus vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx viz Kindlová, X. Xxxxxxx zvyklosti xxxx součást xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX). Xx: Xxxxx, K., Xxxxxxx, X. (xxx.) Xxxxx Xxxx Grónskému. Xxxxx: Xxxx Čeněk, 2008, x. 300 - 317.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx váže xxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem a xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxxxx ústavních xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vnímání xxxxxxxxx zvyklostí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx soudům, xxxxxxxxx aplikovat pravidla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kanady xx xxx 28.9.1981, Xx: Xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, [1981] 1 X.X.X. 753, str. 880 xx., xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xxxxxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, reprezentovanému xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čtení xxxxxx (xxxx. např. XXxxxXX 72, 189, xxx 38; XXxxxXX 106, 62, body 161, 221, 274; XXxxxXX 106, 310, xxxx 124, 161, 164 x xxxxxxxxx xxx XXxxxXX 91, 148, xxx 65 xx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx x novodobé historii Xxxxx republiky je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kandidátů xx xxxxxx soudců spolu x doprovodnými podklady. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx domnívá, xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx x usnesení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx v xxxxxxx xxxx xxxxx ústavní xxx kontrasignace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, najevo svoji xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx doporučuje xxxxx xxxxxxxxxx spolupodepsání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 63 xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx akt xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, lze xx jen obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odmítl. Xx xxx x toho xxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx ve xxxxx (xx. 76 xxxx. 1 Ústavy) a xxxx xxxx xxxxx xx v xxxxx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Srov. x xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ČR, xxxxx xxxxx xx ministerstva xx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak ze xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx vedoucí xx jmenování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vstupuje veřejná xxx do právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vytváří v xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonným x s xxxxxxxxx xxxxx konzistentním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x něm xxxx xxxxxxx legitimní očekávání, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx splňovat zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx se změní xxxxxxx soudnictví nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místa xx xxxxxx k xxxxxx kandidátovi), xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postoupen xxxxxxxxxx republiky.
Tato skutečnost, xxxx že kandidát xxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xx nejenom xxxxxxxx xxx zformování veřejného xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx. xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx v právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxx justičních čekatelů, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxx, xxxxxx, exekutorů xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx, xx xx zákonné podmínky xxx jmenování xx xxxxxx xxxxxx splňovaly, xxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jmenování.
Nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx doporučuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkázal xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.1998, xx. xx. X. XX. 482/97, Xx. x. x. XX, xx. x. 10, xxxxxxxx č. 37, x. 483. X xxxxx usnesení xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx. Xx věci xxx x xxxxx Komunistické xxxxxx Čech x Xxxxxx x M. Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 699 xx xxx 5.11.1997 xx Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky x Severoatlantické smlouvě. Xxxxxxxxxxxx dovozovali, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx schopno xxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyjednávání a xxxxxxxxx xxxxx priority xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxx vládních prací.
Již x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx, jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxx sjednocení xxxxx x rámci xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišným xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétních kandidátů xx funkcí xxxxxx. Xxxxx rozhoduje xx xxxxx s xxx, xx každé rozhodnutí xx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx (čl. 76 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxx forma xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxx x dotčených xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády. Xxxxxxx xx xxxxx x proces, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx zahájení xxxxxxx vedoucího k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx prezident republiky. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x vhodném xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xx funkce xxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předsedovi vlády xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx / xxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx druhý orgán xxxx xxxxxxx (xx. xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o návrhu x xxxxxxxx časovém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xx znamená, xx xxxxxxxxx buď xxxxxxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt, x němž odůvodní, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxxxx, xx určující xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlády xxxxx vládě všude xxx, xxx ústava xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx hlavy státu xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 63 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 63 xxxx. 4 Xxxxxx) vyplývá, xx xxxxxxxx slovo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vláda, xxxxxxx prezident republiky.
Z xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx takovými finančními, xxxxxxxxxxxx xxx institucionálními xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx soudům, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jmenoval (tj. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, pro které xx v xxxxx xxxxxxx neexistovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. 2.
K xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výkonné. I xx xxxx počínání xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxx ústavního xxxxxxxxx x mají-li xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxx osobám, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx státní moci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx").
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx soudcem v xx. 93 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxx konkretizován x §60 odst. 1 xxxxxx: "Xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občan Xxxxx republiky ..., xxxxx xx způsobilý x právním xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx funkci xxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx dosáhl věku xxxxxxx 30 let x xxxxxxxx xx xxxx ustanovením xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x s přidělením x určitému soudu." Xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx pak xxx xxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "předpokladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ukončením xxxxxx x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxx škole x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zákony xxxxxxxx pole xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx koneckonců x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zachovávat xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx zákony (xx. 59 xxxx. 2 Xxxxxx). Prezidentu xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx již platných xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxxx xxxxxxxx x povinen xxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dvou aspektech: xx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx taxativní výčet xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx, pak zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxxx x výlučně xx splnění dané xxxxxxx podmínek je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx moc xx oprávněna a xxxxxxx xxxxxxx kontrolovat xxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními pojmy, xxxx jsou xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x morální xxxxxxxxxx", "řádný xxxxx xxxxxx" xxxx. V xxxxxx právní teorie xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxx" xx "může" xxx vymezení pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx funkci: xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx pravomoci x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx různost xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xx xxxx jmenovací orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, absolutní xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeno (srov. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS; xxxx. x xxxx x xxxxxxxx obdobně xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. X 49/04, Xx. x. u. XX, xx. 40, x. 62, s. 607, xxxx X/x., xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připouští, xxx xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx). Orgán xxxxxxx xxxx xx xxx i x xxxxx xxxxx úvah xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx pole xxxxxxx xxxxxxxxx zúžit; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nevylučuje xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů. Xxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxx musí odehrávat xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto nemůže x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kritérií xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořit, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xx však xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jmenování kandidáta, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x materiálním právním xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxx, xx xxxx xxxx funkci řádně xxxxxxxx", xx pokud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií (kupříkladu xxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hranice x xxxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx právního xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x xx. 1 Ústavy), xxxxx x xx zákazu xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx libovůli x nekonzistenci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 20.6.1996, xx. zn. III. XX. 84/94, Sb. x. x. XX, xx. 3, x. 34, s. 257; xxxxx ze dne 26.6.1997, xx. zn. XXX. ÚS. 94/97, Xx. x. u. XX, xx. 8, x. 85, x. 287; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx dne 11.2.2004, xx. xx. Xx. XX. 1/03, č. 153/2004 Xx., xx xxxxx xx xxx 15.7.2004, sp. xx. XX. XX. 594/02, Xx. x. x. XX, xx. 34, x. 99, s. 57). Xx stejným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. kupř. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 x 24/2005-44, x. 689/2005 Sb. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2007, čj. 2 Xx 18/2007-115, xxx.xxxxxx.xx ).
Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aplikovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, xxxxx xxxx zůstat x xxxx mezích. Xx xxxxx co xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx samotném. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx od některé x podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xx některou xx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx patrné, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx i přes xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nečinnost xxxx xxxxxxx i přesto, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxx, x rámci xxxxx by byl xxxxxxxxx o návrhu xxxxx povinen xxxxxxxxxx, x xxxx, že xxxxxxx xxxxx osobou, xxx xx proces xxxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxxx napadá xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xx podnět xxxxx adekvátně reagovat xxxxxxxxxx předložených xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx formálního xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xx rozhodovací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neodehrává x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování.
Jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování bez xxxxxxxxxx průtahů. Kodifikaci xxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), xxx xxx xxxxxxx řády xxxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, xx §4 vládního xxxxxxxx x. 91/1960 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §177 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx něž xxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlády xx jmenování), došlo x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.), xxxx přibližně xx xxxxx xxxx xxx, o věci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx - x xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stejných xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxx xx připojit k xxxxxxxx náhledu Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx soudcem iniciovat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxx dotčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx kauze xxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx stejné xxxxxxx, tedy nečinnost xxxxxxxxxx republiky ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnětu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx funkce xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx soudní; xxxx Xxxxxxxx soudem x rámci řízení xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vláda xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, respektive §120 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stejná nečinnost xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči podnětu xxxxx. Děje xx xxx x újmě xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Městský xxxx v Praze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx prezidentovy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Nejvyšší správní xxxx poznamenal xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35.