Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx spojení x §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxx. Za xxxx, xxxxx xx o xxxxx moci xxxxxxx xx xxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených. Za xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví vykládat xxxxxxxxxxxx: pouze ty xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Prezident republiky xx orgánem xxxx xxxxxxx. X na xxxx xxxxxxxx se xxxxx beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x x xxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřenou xx zákonem, která xxxx zůstat x xxxxxxxxx mezích. Je xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx samotném. Xxxxxx tak není xxxxxxxx xx některé xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x jmenovat xxxxxxxxx, který by xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejmenovat, pak xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 415/2004 Xx. XXX, x. 430/2005 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Sb. XXX, x. 886/2006 Xx. XXX, x. 905/2006 Xx. XXX, č. 906/2006 Xx. XXX, x. 1046/2007 Sb. XXX, x. 1351/2007 Xx. XXX, x. 1386/2007 Xx. XXX; xxxxxxxx sp. xx. X. XX 482/97 (x. 37/1998 Sb. XX), nález xx. xx. Pl. ÚS. 11/2000 (x. 113/2001 Xx. XX), nález xx. zn. XX. X 255/99 (x. 108/1999 Xx. XX), xxxxx xx. xx. XX. S 49/04 (x. 62/2006 Sb. XX), xxxxx xx. xx. III. XX. 84/94 (x. 34/1996 Xx. XX), nález xx. zn. XXX. XX. 94/97 (č. 85/1997 Xx. XX), xxxxx xx. zn. XX. XX 594/02 (x. 99/2004 Xx. XX), xxxxx č. 235/2002 Xx., nález x. 285/2001 Xx., xxxxx x. 153/2004 Xx.; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.12.1999 ve věci Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 28541/95 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx č. 97/2000), xx xxx 19.4.2007 xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 63235/00 (xxxxxxxxxxx xxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxx xxx. 6/2007, x. 249).
Xxx: XXXx. Xxxx L. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx: X xxxx 2001 xx xxxxxxx účastnil I. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx 301 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx prvním místě. X xxxxx psychologicko-diagnostického xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stupněm, xxxx "xxxxxxxxxx se x přijetí xxx xxxxxx" Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušku x xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxx 2.3.2005 doporučila xxxxx usnesením x. 246 xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z celkového xxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11. xxxxxx 2005 jmenoval 21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jmenovat x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx z nich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2005. Uvedl, že xx x kandidátů, xxxxx v xxxx 2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx let, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s usnesením xxxxx xx xxx 12.10.2005, x. 1322. Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx doposud xxxxxxxxx.
Xxx 13.5.2005 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dovolává. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudce žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vzejde, proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-51, x. 905/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok. X xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Kandidát xx xxxx funkci xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx se xxxxx xx rovné xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx práva xxxxx xxx xxxxxx diskriminován. Xxxx xx oprávněn x projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx veřejných subjektivních xxxx vytváří v xxxxxx sféře xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Uzavřel, xx xxx je xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx se však xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.6.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonnou xxxxxxxxx žalovaného. Uložil xx rozhodnout ve xxxxx 6 měsíců xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx jmenování justičního xxxxxxxx rozhodnout. Rozhodnutím xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx justičního čekatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxx kandidatuře xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xxx které xx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxx nelze xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že žalobce xx funkce soudce xxxxxxxxx. Soud zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxxxxx mezi ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ač pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx jmenování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcem (xxxx 2005, respektive xxxx 2005) xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxxxx 2007) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zůstává x xxxx uplynutí přiměřené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx x mylných xxxxxxxx o průběhu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx xx založena xxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxxx "toliko xxxxxxxxxxx", neboť v xx. 93 Ústavy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx někoho xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx (xx skupiny osob xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínky) xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x toho pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx to, xx jmenování xxxxxx xxxx není xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx seznamů xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce se xxxxx nesnaží x xxx xxx, než xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx zda, xxx také xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx jmenuje. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x (správní) xxxxxx, xx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx běh jakýchkoliv xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx xxx tento ani xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zaručená xxxxx xxxxxxx se vztahují xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daňové, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Toto tvrzení xxxxxxxx opírá xxxxxxx x systematický xxxxxx xxxxx páté Xxxxxxx, xxx rovněž o xxxxxxxx xx absurdum: xxxxx by xxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xx patrně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx žalobce. V xxxxxxx xxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím xxx xxxxxxxx čekatele xxxxxx xxxxxxx xxx xx patrně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxxxx č. 192/2003 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dosažení 30 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudcem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní poměr xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx soudce.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx právním xxxxxx, kterým xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x podobných xxxxxxxxx xx čistě xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zaslání usnesení xxxxx xxxx být xxxxxxx jako pouhý xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.1998, xx. zn. I. XX. 482/97, Xx. XX, sv. č. 10, xxxxxxxx x. 37, xxx. 483. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii. X xxxx věci XXXX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nespadají do xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, xxxxxxxxx v XX xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxxxx úmluva"). Xxxxx pak Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxx došlo x xxxxxxxx žalobcových xxxx xxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Klause, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uzavřel, že x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxx x každý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se na xxxxx xxx xx. 23 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx aktů prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X. 1.
X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx z podstatné xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx stránce xxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx toho xxxxxxxx polemizují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx nezbývá než x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-51, k němuž xxxxxx (x xxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně §4 xx spojení x §2 x. x. x. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxx xx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, orgán územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgán, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx pravomoci xxxxx xxxxxxx písmen, tj. x), c) a x), xxxx xxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" či xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxx: za xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx děje x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx samotná xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xx moci xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx §4 x. x. s. xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx vykonávaných kompetencí (x této otázce xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. Obn 1/2006-11, x. 1386/2007 Xx. XXX, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydává xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky). Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických osob: xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xx xx xxxxxxx xxx úvah xxxxxxxxxxx jakákoliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. xxxx. Hendrych, X., x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2006, x. 3 - 7, xxxxxxxxxx s. 100 -107, anebo Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998, x. 349 - 353), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx do funkcí xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx jako činnost, xxxxx má xxxxxxx xxxxx a děje xx ve veřejném xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výše definovaných xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx přezkumné pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxx právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx funkcím (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx také zařadit xxxxxxx subjektů právní xxxxxxxx xx adresátů xxxxxxxx orgánů moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svévolným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vybočilo z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx).
Xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx svázána s xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závazně a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxx x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkci xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, též xx. 90 Xxxxxx). Xx ústavní úrovni xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví klíčový xxxxxx právě xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx: "Xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx základních práv x svobod xxxxx Xxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx každé rozhodnutí xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxx, pokud není xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx hraje xxxx xxxx xxxxxxx interpretačního xxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů: x pochybnostech je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval přístupu x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nepřípustný. X tomto aspektu xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, opírající xx rovněž x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Afs 86/2004-54, x. 792/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, xx. 2 x 183/2005-64, č. 886/2006 Xx. NSS; xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz .
Xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxx x xxxxxxxxxx §6 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xx "z rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx principy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx: pouze ty xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny. Xxx ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X případech, xxx xx xxxx výluka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx zaručených xxxx fyzických xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudní moci, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xx xxxxxxxx. Věcí xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx, respektive "xxxxxxx xxxxx soukromoprávní", xxxxxxxxx xxxxx nynější části xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx vztah xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx náhledu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případem xxxxxxx xxxxx, ústavní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx respektoval xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. 2.
Xxxxxxxx xxxxxx x judikatura XXXX
Xxxxxxxx xx s ohledem xx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 8.12.1999 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii [stížnost x. 28541/95, publikováno x ECHR 1999-XXXX, x xxxxxxx v Xxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (nakl. ASPI), xxx. 2000, č. 1, s. 7], xxxx rozhodnutí xx xxx 12.10.1992 xx xxxx Salerno proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11955/86, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X xx. 245-X) x xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 31.3.1992 xx xxxx X xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 18020/91, xxxxxxxxxxx v Series X no. 234-X).
Xxxxxxx xx xxxxxxxx Pellegrin xxxxx Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednána; xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx správními xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx se ESLP xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tykající xx jejich xxxxxxx, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx se xxxxx x rozhodování x občanských xxxxxxx xx xxxxxxxxx dané xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx příslušnosti XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx, xx. jak xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx jaký xxx závazků či xxxxxxxx xxxxxx typ xxxx xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 66 odůvodnění), xx "... x pole xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx zaměstnáni je xxxxxxxxxxxxxxxx specifickými aktivitami xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx obecných zájmů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zřejmým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxx ozbrojené síly x policie. Xxxx xx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, které zahrnuje - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejné moci x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx."
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii xx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Tento xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.4.2007 xx xxxx Vilho Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 63235/00, anotace xxxxxxxxxx X. Xxxx, Xxxxxx rozhledy xxx. 2007, č. 6, x. 249 xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx finských policistů xxxxx státu o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vzdálenost xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 62 xxxxxxxxxx xxx zformuloval nový xxxx xxx xxxxxx xxxx xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxx xxxxx napříště xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx: xx xxxx, vyloučení musí xxx výslovné, tedy xxxxxx řád dané xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx pozic xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx důvodech spojených xx zájmem xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx pravidlem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx objektivně xxxxxxxxxxxxx. Pochybnosti, xxxxx xx xxxx možné xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx citovaného rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx úmluva x ji naplňující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx "minimální xxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976 xx věci Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71, Xxxxxx X xx. 22, xxx 80 - 81, xx rozsudek xx xxx 28.6.1978 xx xxxx Xöxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 6232/73, Xxxxxx X xx. 27, xxxx 87 - 91). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx standardu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx strany je xxxxx povahou xxxxxxxxxxx: xxx jej xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxxx Evropská xxxxxx, xxx která xxxx zaručena právním xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx odebrání xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátní, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xx. 53 Evropské xxxxxx).
Xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x umožňuje, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx klauzule xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v tomto xxxxxx také xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.7.2001, xx. xx. Xx. ÚS. 11/2000, x. 322/2001 Xx.). Je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx příslušné pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx zejména xxxxxxxx xx xxx 30.10.2003, xx. 6 Xx 29/2003-97, č. 415/2004 Xx. NSS; rozsudek xx xxx 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, x. 1046/2007 Xx. NSS; xxxx xxxxxxxx ze dne 11.7.2007, čj. 6 Xx 55/2006-96, č. 1351/2007 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx rozhodovat x o odvolání/nejmenování xx jiných xxxxxx [xxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 1 Xx 41/2005-76, xxx.xxxxxx.xx (xxxxxxxx člena Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. 2 Xx 19/2004-92, x. 430/2005 Sb. XXX (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx)]. Konečně xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxx xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx jiných veřejných xxxxxx [xxx např. xxxxx ze xxx 3.8.1999, sp. xx. XX. XX. 255/99, Xx. n. u. XX, xx. 15, x. 108, xxx. 71 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx XXX); xxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. xx. Xx. ÚS. 24/01, č. 235/2002 Xx. (členství x Xxxx Xxxxx xxxxxxxx); xxxxx xx dne 12.9.2006, sp. zn. XX. XX. 53/06 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ].
X. 3.
Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx nepovšimnout, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx dvou skutečností: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, správní) prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. 54 xxxx. 3 Ústavy, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx považuje (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky není xxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx státě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 68 xxxx. 1 Ústavy xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx jen x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx podle xx. 65 odst. 2 Xxxxxx a §96 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx
XX. 1.
Xx vztahu xxxxxxxxxx x vlády x procesu xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řadí xx. 63 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x akt xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx v xxxxxxx rovině vázán xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, není formálně xxxxx jiným než "xxxxxxxxxxx předsedovi xxxxx, xxx spolupodepsal rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx x příloze jednotlivých xxxxxxxx.
Xxxxx však přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, ostatně xxxxxx xxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykládat jen x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x účelu.
V nálezu xx xxx 20.6.2001, xx. zn. Xx. XX. 14/01, x. 285/2001 Sb., xxxxx xx xxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx potvrdil xxxxxx ústavních zvyklostí xxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx: "... xxxxxxx xxxxxxxxx, konvence, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx význam xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x institucí x xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sotva xxxxxxxxxxxxxx, xxx interpretace xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x nenapadené xx celou dobu xx xxxxxx vzniku, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x x xxxx celá xxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soud xxxx potvrdil v xxxxxx xx dne 12.9.2007, xx. zn. Xx. XX. 87/2006, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolat předsedu Xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS. 14/01 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx xx "dlouhodobě praktikovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavy". Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zformovaného xxxxxxxx. Xxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla; xxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavy (xxxxxxxxx commonwealthského xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xx: Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. (xxx.) Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxx, 2008, x. 300 - 317.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x politickém xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx zvyklostí x xxxxxxxxxxxxxx systému. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvyklosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která soudům, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxx, nepřísluší vynucovat (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 28.9.1981, Xx: Xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Constitution, [1981] 1 X.X.X. 753, str. 880 xx., xxxxxxxxx online xx xxxx://xxx.xxxxx.xxxxxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxx orgánů" [Xxxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a potvrzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. XXxxxXX 72, 189, bod 38; BVerfGE 106, 62, xxxx 161, 221, 274; XXxxxXX 106, 310, body 124, 161, 164 x především xxx XXxxxXX 91, 148, xxx 65 an.).
Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx podnět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pak xx xxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je, xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx však xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx ocitne xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto kandidáta xxxxxxxx xx funkce xxxxxx. Předložením seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxxxx xx x konečné xxxx xxxxx ústavní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády odpovědná xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, najevo svoji xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spolupodepsat.
Z xxxxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx usnesení vlády, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolupodpisem xx strany xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 63 xxxx. 3 Ústavy. Je xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx akt xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx teprve x návaznosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx uvádí, lze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx odmítl. Xx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx (xx. 76 xxxx. 1 Ústavy) x xxxx jako celek xx x xxxxx xxx působnosti oprávněn xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ČR, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jmenování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejná xxx do právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jiné x xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. kandidát xxxxxxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx soudnictví nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcovského místa xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxx ze strany xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako vhodný xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zformování veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxx do xxxx xxxxxx sféry, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce, x xx xxxxxxx z xxx justičních xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx zákonná kritéria xxx jmenování soudcem, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zmiňovaných advokátů, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx osob, ač xx xxxxxxx podmínky xxx jmenování do xxxxxx soudce splňovaly, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxx, aby spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx čistě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vně xxxxx. Xxx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení Ústavního xxxxx ze xxx 30.4.1998, xx. xx. X. XX. 482/97, Xx. n. x. XX, xx. č. 10, usnesení x. 37, x. 483. X xxxxx usnesení xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x právnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx šlo x xxxxx Komunistické xxxxxx Xxxx a Xxxxxx a X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 699 xx xxx 5.11.1997 xx Zprávě x xxxxxxx a výsledcích xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Organizací Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody členů XXXX, xxxxxx jako xxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx schopno zasáhnout xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zabývalo se xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxx vládních xxxxx.
Xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx. Interní xxxxxx x postupujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jednání a xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx svým charakterem xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx vlády se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozhoduje ve xxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 76 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx a dotčených xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xx dotčení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vlády vždy xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx konkrétního přijatého xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx soudců xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx výlučně iniciativou xxxxx. Xxx si xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedovi xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu. X x tomto xxxxxxx xx xxx platilo xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx: xxxxxxx určitého xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx / vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x tom ohledu, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx výběru xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: to xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vydá xxxxxxxx písemný xxx, x xxxx odůvodní, xxxx kontrasignaci neprovede. Xxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním soudnictví.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx určující xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vládě všude xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 63 Xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx založené zákonem). X xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx. 63 odst. 4 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx má vláda, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx odpovědná vláda, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx má x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx takovými finančními, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x obecným, xxxxxxxxx xxxxxx soudům, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) role xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. 2.
X xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx. I xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxx jakékoliv jiné xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývají-li x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxx jiným orgánům xxxx xxxxxx, xxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci xx strany prezidenta xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx").
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx soudcem x xx. 93 xxxx. 2 Ústavy je xxxx konkretizován x §60 odst. 1 xxxxxx: "Soudcem xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ..., xxxxx xx způsobilý x xxxxxxx úkonům x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x den xxxxxxxxxx dosáhl xxxx xxxxxxx 30 let x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x x přidělením x xxxxxxxx xxxxx." Xxxxx §60 xxxx. 3 zákona xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx kandidátů xxxxxxx x zákony xxxxxxxx pole uvážení. Xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 59 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx od Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn x povinen zákony x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xx v případě xxxxxxxxx jmenovacích materializuje xx xxxx xxxxxxxxx: xx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxx splnit pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx zákonné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšiřovat xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxx stanovenou zákonem.
V xxxxx kontroly naplnění xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", "xxxxx výkon xxxxxx" xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neurčité xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvážení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxx" xx "může" xxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxx legislativní xxxxxxxx stejnou xxxxxx: xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx prostor xxx xxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na různost xxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx neomezené xxxxx xxxxxxx uvážení xx x právním státě xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Xx. NSS; xxxx. x tomu x podstatě xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. xx. IV. X 49/04, Sb. x. x. ÚS, xx. 40, č. 62, s. 607, xxxx X/x., xxx Xxxxxxx soud sice xxxxxxxxx xxxxxxx připouští, xxx dále xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x x xxxxxx oblastech). Orgán xxxxxxx xxxx xx xxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx, právními principy, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i dalšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx pole xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx. X ohledem xx předvídatelnost a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx jmenování soudců xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úvahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úvaha xxx xxxxxxxxx xx xxxx musí odehrávat xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx kritérií xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však oprávněn x xxxxxxx povinen xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dospěje k xxxxxx, že by xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxx vlastnosti" nedávaly "xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx exaktně definovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx (kupříkladu xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hranice x xxxxx).
X imperativu xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx), xxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx náležité xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxx. xxxx. nález xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX. 84/94, Xx. x. x. XX, xx. 3, č. 34, s. 257; xxxxx ze dne 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX. 94/97, Xx. x. x. XX, xx. 8, x. 85, x. 287; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění v xxxxxxxxxxx, xxx nález xx xxx 11.2.2004, xx. xx. Xx. XX. 1/03, x. 153/2004 Xx., xx xxxxx xx xxx 15.7.2004, xx. xx. XX. XX. 594/02, Xx. x. x. XX, xx. 34, x. 99, x. 57). Ke xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, xx. 2 x 24/2005-44, x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2007, xx. 2 As 18/2007-115, xxx.xxxxxx.xx ).
Výše uvedené xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx, xxxxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákonem, xxxxx musí xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx vázán xx xx xxxxx a xxxxxx zákonných xxxxxxxx. Xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx obsaženy x xxxxxx samotném. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády nejmenovat, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx.
XXX.
X nečinnosti žalovaného
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxx, xxx by proces xxxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx napadá xx xxx kasační xxxxxxxxx.
Xx pravda, xx xxxxx předpis nestanoví xxxxxxxxxxxx republiky xxxxx, x xxx xx xxx xx podnět xxxxx xxxxxxxxx reagovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx také odůvodní, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právním xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxx: striktní xxxxxxxxxx, xxxxxxx libovůle x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x právním xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování bez xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád), ale xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§3 odst. 3 zákona x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx, či §4 vládního nařízení x. 91/1960 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx plyne xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §177 nyní platného xxxxxxxxx řádu, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx něž xxxxx xxx výše xxxxxxxx vyřizování věcí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx toliko stvrdily xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jmenování), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx funkce xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx přibližně xx lhůtě xxxx xxx, o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx soudcem xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xx srovnatelných případech xxx dávno xxxxxxx - x xx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx navržených vládou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxx. Za těchto xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xx připojit k xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve věci xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i x xxx ohledu, že xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxx vedoucí ke xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat. X této skutečnosti xxxx neplyne, xx xx v procesu, xxxxx byl xxxxxxx x podnětu xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx být dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Ostatně xxxxx dotčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx kauze xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx stejné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx moci soudní; xxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 87 odst. 1 xxxx. k) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §120 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x újmě xxxx xxxxxxx xxxx x dotčená xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx podnětu xxxxx. Děje xx xxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho úkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx toliko povahu xxxxxxxxx apelu, jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-35.