Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně ustanovení §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxx. Xx prvé, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx xxxx z xxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, toto xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx: pouze xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jsou x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X na xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx mezích (čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Prezident republiky xxx jmenování soudců xxxxxxxxx xxxxx svěřenou xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xx xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jmenovat xxxxxxxxx, který by xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrženého xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jmenování xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 415/2004 Sb. XXX, x. 430/2005 Xx. XXX, č. 689/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. XXX, x. 886/2006 Sb. XXX, č. 905/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Sb. NSS, x. 1046/2007 Sb. XXX, x. 1351/2007 Xx. XXX, x. 1386/2007 Xx. XXX; xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 482/97 (x. 37/1998 Xx. XX), nález xx. xx. Pl. XX. 11/2000 (č. 113/2001 Xx. XX), xxxxx xx. xx. IV. X 255/99 (č. 108/1999 Sb. ÚS), xxxxx sp. xx. XX. S 49/04 (x. 62/2006 Sb. XX), nález xx. xx. III. XX. 84/94 (x. 34/1996 Xx. XX), nález xx. xx. III. XX. 94/97 (x. 85/1997 Sb. XX), xxxxx xx. zn. XX. XX 594/02 (x. 99/2004 Xx. XX), xxxxx x. 235/2002 Xx., xxxxx x. 285/2001 Sb., xxxxx x. 153/2004 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 8.12.1999 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Francii, xxxxxxxx x. 28541/95 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 97/2000), xx xxx 19.4.2007 xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 63235/00 (publikováno xxxxx xx: Soudní xxxxxxxx xxx. 6/2007, x. 249).
Xxx: JUDr. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx: X xxxx 2001 xx xxxxxxx xxxxxxxx I. xxxx výběrového řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z celkového xxxxx 301 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl hodnocen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxx xx x přijetí xxx xxxxxx" Xx absolvování xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušku x xxxxxxxxxx "výtečně xxxxxxxxx". Xxx 2.3.2005 xxxxxxxxxx xxxxx usnesením x. 246 xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx doporučenými xxxxxxxxx. X celkového xxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2005 jmenoval 21 xxxxxx. Ostatní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2005. Uvedl, že xx x xxxxxxxxx, xxxxx x roce 2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx do funkce xxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx s usnesením xxxxx xx dne 12.10.2005, č. 1322. Xxxxxxxx však xx xxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 13.5.2005 xxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx dovolává. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx akt, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vzejde, xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-51, x. 905/2006 Sb. XXX, usnesení Městského xxxxx v Praze xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx soudcem xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx funkci xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xx práva xx xxxxx xxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím, stejně xxxx xxxxx xxxxx xxx výběru diskriminován. Xxxx xx xxxxxxxx x projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx vytváří x xxxxxx sféře kandidáta xx funkci xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ze soudního xxxxxxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.6.2007 xxxxxxx xxxxxxx soud nezákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložil xx rozhodnout ve xxxxx 6 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že má-li xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xxxxxx správního xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jmenovat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x uvedením xxxxxxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jmenování xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxx se xxx xxxxx. X xxxxxxx na doplněné xxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx opakované xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxx, xxx také na xxxxxxxxxxxxx mezi ministerstvem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ač xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx věci jmenování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných průtahů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx 2005, xxxxxxxxxx xxxx 2005) xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxxxx 2007) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doba xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §79 s. x. x.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx "toliko xxxxxxxxxxx", xxxxx x xx. 93 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx omezit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxx, xxx do xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxx, xxxx závislé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyznamenání, xxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx ústavní x xxxxxxx podmínky) jmenovat xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x těchto xxxx xxxxxxx, pak x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x jedině xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx seznamů xxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx soudce xx xxxxx nesnaží o xxx víc, xxx xxxxxxxx prezidentu republiky xx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikterak xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prezidenta republiky. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx zda, xxx xxxx xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxx jmenuje. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxx, xx něž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opírá xxxxxxx x systematický výklad xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxx by toto xxxxx xxxx zaručeno xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, znamenalo xx patrně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejným xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. X xxxxxx č. 192/2003 Xx., podle něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30 let xxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxx x justičních čekatelů, xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx právním xxxxxx, kterým xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jmenování xxxxxxx xxxxxxx. Usnesení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čistě interním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx předsedovi xxxxx xxxxx právně nezávazné xxxxxxxxxx. Na tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zasláno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxx pouhý xxx slušnosti ze xxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxx je, xxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx usnesení na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.1998, xx. zn. I. XX. 482/97, Sb. XX, sv. x. 10, usnesení x. 37, str. 483. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxx XXXX xxxxxxx, xx nároky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8, vyhlášené x XX pod x. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx žalobcových xxxx xxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx Václava Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Klausovi xx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx s xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze je xxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx práv všech xxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jménu xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Klaus, xxx x každý občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se na xxxxx xxx čl. 23 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx
X. 1.
K zákonným x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nesměřují x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tykajícím xx otázky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nezbývá xxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx předmětné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx předchozího xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-51, k xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxx) pro úplnost xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx úrovni xxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně §4 xx xxxxxxx x §2 s. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx legislativní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx podle xxxxxxx písmen, xx. x), x) x x), xxxx také xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" či jemu xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje tři xxxxx: xx xxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených. Za xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx. Xx třetí, toto xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx roli xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx řadí xx xxxx výkonné. Xxxxxx závěr xxxxx x x rozboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky; xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §4 s. x. s. xx xxxxx xxx xx xxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x této xxxxxx xxx např. usnesení xx xxx 29.8.2007, xx. Xxx 1/2006-11, x. 1386/2007 Xx. XXX, v xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydává xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vznikají fyzické xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx xx konečně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xx za xxxxxxx bod xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx definic xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Hendrych, X., x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. vyd. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2006, x. 3 - 7, xxxxxxxxxx x. 100 -107, xxxxx Xxxxxx, P. Základní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Brno : Masarykova univerzita, 1998, s. 349 - 353), vrchnostenské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákonný xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. s.). Xxxxxxx žalovaného se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx mohou, xxxx xxxxx xx xxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx funkcím (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xx spojení s xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx také zařadit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svévolným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx vybočilo x xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx).
Xxx xx navíc xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx legitimace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x kontextu řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx vždy v xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závazně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x to, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx založil, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti žalobce, xxxxx o to, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře. Xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkci xxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xx. 90 Ústavy). Xx xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví klíčový xxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx: "Xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx."
Xxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx klauzulí: přezkoumat xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", která soudům xxxx xxxxxxxx akty xxxx veřejné přezkumu xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dále xxxx širšího interpretačního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů: x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad, xxxxx xx omezoval přístupu x soudu x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, opírající xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 15.12.2005, čj. 3 As 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, xx. 2 x 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. NSS; všechna xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §6 x. ř. x., xxxxx stanoví, xx "x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxx na výše xxxxxxx ústavní principy xx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx ty xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx typech xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxx xxxxxx ústavně přípustná, xxx je xxxx xxxxx x soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx činnost xx, xxx bylo výše xxxxxxxx, ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx, xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahovat xx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxx xx, že kontrola xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xx zaručena. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaručených xxxxxxxx pořádkem proti xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, respektive "správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části xxxx zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx citovaná xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx: Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv žalobce xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a teprve xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správními xxxxx.
X. 2.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP
Žalovaný xx x xxxxxxx xx xxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.12.1999 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx [stížnost x. 28541/95, xxxxxxxxxxx x XXXX 1999-XXXX, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (nakl. XXXX), xxx. 2000, x. 1, s. 7], xxxx rozhodnutí xx xxx 12.10.1992 ve xxxx Salerno proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11955/86, publikováno x Xxxxxx A xx. 245-X) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.1992 ve xxxx X xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 18020/91, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X no. 234-X).
Xxxxxxx xx rozsudek Pellegrin xxxxx Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx před xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx; xxxx že se xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx projednána xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx XXXX xxxxxxx otázkou, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vztahuje xx. 6 odst. 1 Evropské xxxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x občanských xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x tím xxxxx xxx příslušnosti XXXX xxxxxxx materiae xx třeba dle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx, xx. jak xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutích citovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řadí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 66 xxxxxxxxxx), že "... x xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 unikají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx specifickými aktivitami xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, v xxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx obecných zájmů xxxxx nebo jiných xxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ozbrojené xxxx x xxxxxxx. Soud xx bude x xxxxx věci zabývat xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxx xxxxx."
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxx, xx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx spory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.4.2007 xx věci Vilho Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 63235/00, anotace xxxxxxxxxx J. Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx. 2007, x. 6, x. 249 xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx finských policistů xxxxx státu x xxxxxxxx mzdové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx daný xxx xxxxx xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx, xxxx zvrátil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 62 odůvodnění xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx výklad xxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx napříště spadá xxx xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx této xxxxxxx formuloval XXXX xxx xxxxxxxx: xx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx řád xxxx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxx, tato výjimka xxxx spočívat xx xxxxxxxxxxxx důvodech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx x absence xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pochybnosti, které xx bylo možné xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx úmluva x ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxx minimálních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx evropský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976 xx věci Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71, Series X xx. 22, xxx 80 - 81, či xxxxxxxx xx xxx 28.6.1978 xx xxxx Xöxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 6232/73, Xxxxxx X xx. 27, xxxx 87 - 91). Argumentační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxx xxx použít xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není argumentem xxx odebrání xxx xxxxxxxxxx ochrany na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomto xxxxxx xx. 53 Xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx právo soudní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx klauzule xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001, xx. xx. Pl. XX. 11/2000, x. 322/2001 Xx.). Je xxxxxxxx, xx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména rozsudek xx xxx 30.10.2003, xx. 6 Xx 29/2003-97, x. 415/2004 Xx. NSS; xxxxxxxx xx xxx 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, x. 1046/2007 Xx. XXX; dále xxxxxxxx ze xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, x. 1351/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx soudy xxxx xxxx povolány xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxx funkcí [xxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx xx dne 30.11.2006, xx. 1 Xx 41/2005-76, xxx.xxxxxx.xx (xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), či xxxxxxxx xx dne 22.9.2004, xx. 2 Xx 19/2004-92, č. 430/2005 Xx. NSS (xxxxxxxxxxx xxxxxx exekutorského xxxxx)]. Konečně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx. 21 odst. 4 Listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odvolávání xx jiných veřejných xxxxxx [xxx např. xxxxx xx xxx 3.8.1999, sp. xx. XX. XX. 255/99, Xx. x. x. XX, sv. 15, x. 108, xxx. 71 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x funkce xxxxx Správní rady XXX); xxxxx ze xxx 30.4.2002, sp. xx. Xx. ÚS. 24/01, č. 235/2002 Xx. (xxxxxxxx v Xxxx Xxxxx xxxxxxxx); xxxxx xx xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. ÚS. 53/06 (xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx), vše xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ].
X. 3.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx vyloučen x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází ke xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx: xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx, je xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xx přezkoumatelnosti xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx který xx Xxxxx republika xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxxx vykládat xxxxx tak, xx xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx kupříkladu na xxxxxxx xx. 68 xxxx. 1 Ústavy xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dána xxx x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 65 xxxx. 2 Xxxxxx a §96 x xxxx. zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
XX. 1.
Ke xxxxxx xxxxxxxxxx x vlády x xxxxxxx jmenování xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. 63 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx člena xxxxx (xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Lze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxx xxxxx prezidenta, xxxxx xxxx ani v xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxx také xxxxxxxx korektně xxxxx, xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx, není formálně xxxxx jiným než "xxxxxxxxxxx předsedovi xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx kandidátů", xxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx.
Xxxxx však přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x jmenování kandidátů, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxx, ostatně xxxxxx jako xxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx vykládat xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx především x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx x závislosti xx xxxxxx vykonávaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxx xx dne 20.6.2001, xx. zn. Xx. XX. 14/01, x. 285/2001 Sb., xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud potvrdil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "... ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x zaplňují xxxxxxx xxxx strohým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx interpretace xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx celá xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx." Normativní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. xx. Xx. XX. 87/2006, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, který xx xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx soudu.
V xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX. 14/01 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx praktikovaný xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavy". Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jej xxxxxxxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx konsensus vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx; xxxxx viz Xxxxxxxx, X. Ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX). Xx: Xxxxx, K., Xxxxxxx, X. (eds.) Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Plzeň: Xxxx Xxxxx, 2008, x. 300 - 317.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x českém xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvyklostí x xxxxxxxxxxxxxx systému. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvyklosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx, xxxxxxxxx aplikovat pravidla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 28.9.1981, Xx: Xxxxxxxxxx to Xxxxx the Xxxxxxxxxxxx, [1981] 1 X.X.X. 753, str. 880 xx., xxxxxxxxx online xx xxxx://xxx.xxxxx.xxxxxxxxx.xx). Přístup xxxxxx Ústavním soudem xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx německému, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Ta chápe "xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxxxxxxxxxx] jako výkladové xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx čtení xxxxxx (xxxx. např. XXxxxXX 72, 189, xxx 38; XXxxxXX 106, 62, xxxx 161, 221, 274; XXxxxXX 106, 310, body 124, 161, 164 x xxxxxxxxx xxx XXxxxXX 91, 148, xxx 65 an.).
Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxx zvyklosti xxx jmenování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, od druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx podnět xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podnět; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx domnívá, xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx automatismus" Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiloženém x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx do funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kandidátů pouze xxxx druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx kontrasignace prováděný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx svoji xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx spolupodepsat.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolupodpisem xx xxxxxx předsedy xxxxx xx xxxxxx xx. 63 xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx akt spolupodpisu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx však xxx xxxxxxxx xxxxx, lze xx xxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky nerespektoval xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 76 xxxx. 1 Ústavy) a xxxx xxxx xxxxx xx v xxxxx xxx působnosti oprávněn xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Srov. x xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx ČR, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády.
Schválením konkrétních xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx. Nejpozději xxxxx xxxxxxxxx vstupuje veřejná xxx xx právní xxxxx osoby daného xxxxxxxxx. Vytváří v xx legitimní xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x s dosavadní xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxx jiné x xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx x mezidobí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx kandidátovi), bude xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postoupen xxxxxxxxxx republiky.
Tato skutečnost, xxxx xx kandidát xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx prezidentu republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zformování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx. xxx xxxxx do xxxx právní xxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce, x xx nejenom z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxx například právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátů, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx, ač xx zákonné xxxxxxxx xxx jmenování do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády, xxxxxx doporučuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx vlády. Xxx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení Ústavního xxxxx ze xxx 30.4.1998, xx. xx. X. XX. 482/97, Xx. x. x. XX, xx. x. 10, usnesení x. 37, x. 483. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx věci šlo x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 699 xx xxx 5.11.1997 xx Zprávě x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Organizací Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxxxx dovozovali, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx členů XXXX, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxx xxxx schopno zasáhnout xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpráva x xxxxxxx vyjednávání a xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prací.
Již x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx. Interní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxx sjednocení xxxxx x rámci kabinetu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxx, xx každé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 76 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxx forma xxxx xxxx xxx velice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právní xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv paušálně x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx soudců xxxxx xx. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x proces, který xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Lze xx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedovi xxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxx platilo xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx: xxxxxxx určitého xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxx vybraného kandidáta / vybraných kandidátů xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx orgán xxxx výkonné (xx. xxxxx), xxxxx xx xxxxxx na výběru xxxxxx, o xxxxxx x rozumném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: to xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x němž xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx slovo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx všude xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx realizaci pravomocí xxx xx. 63 Xxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X principu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 63 xxxx. 4 Ústavy) vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má vláda, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx tohoto principu xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudců, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odpovědný xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx situaci na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x závislosti xx xxx xxxxxxxxx volná xxxxxxxxxx místa, x xxxxx má k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx takovými finančními, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx) xxxx prezidenta x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jmenoval (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx neexistovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. 2.
X xxxxx prezidenta republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je orgánem xxxx výkonné. X xx xxxx xxxxxxxx xx tudíž xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx z xxxx ústavního xxxxxxxxx x mají-li xxxxxx xxxx xxxxx orgánům xxxx xxxxxx, xxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx").
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx soudcem x xx. 93 odst. 2 Xxxxxx xx xxxx konkretizován v §60 odst. 1 xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ..., xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x bezúhonný, xxxxxxxx xxxx zkušenosti a xxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxx věku xxxxxxx 30 xxx x souhlasí se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo přísedícího x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx." Xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx navíc xxxxxx přísedícím xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudcem xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práva na xxxxxx škole x Xxxxx republice x xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx výběru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jeho postavení xxxxxx xxxx výkonné, xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zachovávat xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 59 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákony x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx aplikaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: xx prvé, stanoví-li xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, pak zároveň xxxxxxx zákonné meze xxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx splnění dané xxxxxxx podmínek je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx znamená, xx státní xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxx xxx není xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx. Xxx tomu xxxx typicky v xxxxxxxxx, kdy jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx kupříkladu "xxxxxxxxxx x morální xxxxxxxxxx", "řádný xxxxx xxxxxx" xxxx. X xxxxxx xxxxxx teorie xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxx" či "xxxx" xxx vymezení pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx funkci: xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Při výkladu xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx mírou xxxxx. Jak xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x právním xxxxx xxxxxxx vyloučeno (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Xx. XXX; xxxx. x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. X 49/04, Xx. x. x. XX, xx. 40, x. 62, x. 607, xxxx X/x., xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx, když jasně xxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x x xxxxx svých úvah xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx principy, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zúžit; xx xxxxxxx respektovat x xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudech x soudcích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybrané, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jmenování se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x prostoru xxxxx xxx xxxx uvážení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oprávněn x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta, x kterého xx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xx xxxx "zkušenosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xx pokud xxxxxx, xx není xxxxxxx některé x xxxxxxxxx exaktně definovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx hranice x xxxxx).
X imperativu xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 1 Ústavy), xxxxx x xx zákazu xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx odůvodnění, xxxxx srozumitelně x xxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx libovůli x xxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. kupř. xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX. 84/94, Xx. x. x. ÚS, xx. 3, x. 34, x. 257; xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX. 94/97, Xx. n. u. XX, xx. 8, x. 85, x. 287; x neústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, viz xxxxx xx xxx 11.2.2004, xx. zn. Pl. XX. 1/03, x. 153/2004 Xx., xx xxxxx xx xxx 15.7.2004, xx. xx. XX. ÚS. 594/02, Xx. x. u. XX, xx. 34, x. 99, x. 57). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x judikatura xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 14.7.2005, čj. 2 x 24/2005-44, x. 689/2005 Sb. NSS, xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2007, xx. 2 As 18/2007-115, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxx xxxxxx x jeho mezích. Xx xxxxx co xx počtu a xxxxxx zákonných xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx vlastní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx samotném. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxx nejmenovat, xxx je povinen xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx proces xxxxxxx ke svému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx iniciovat. Xxxxx xxxx dva závěry Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalovaný xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx formálního xxxxxxxxx xxxx, v xxxx také xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx, rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se neodehrává x xxxxxxx vakuu, xxx je xxxxxx xxxxxxxx principy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx: xxxxxxxx zákonností, xxxxxxx xxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxx xxxxxxx moci x právním xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), ale xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx §4 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/1960 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx ostatně plyne xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxx poukázat na §177 nyní platného xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx dovodil xxxx, xxxxxx x opakovaných xxxxxxx xx strany xxxxx, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x uvedených xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxxxx), došlo x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudce. Xxx xxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§81 odst. 1 s. x. x.), tedy xxxxxxxxx xx lhůtě dvou xxx, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxx ani xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx soudcem xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se konečně xxxxxx, že xxxxxxxx xx srovnatelných případech xxx xxxxx xxxxxxx - x xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx v Praze, xx xxx uplynula xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx není oprávněn xxxxxx vedoucí ke xxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxxx xxx dotčena xxxxxxx subjektivní práva xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodem, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv (xxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jmenování xxxxxx xxxxx xx funkce xxxxxx, může s xxxxxxx xx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci řízení xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vláda xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. k) Xxxxxx, respektive §120 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxx osob x dotčená xxxxx xx domáhá xxxxxx xxxxxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podnětu xxxxx. Děje xx xxx x újmě xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Městský xxxx v Praze xxxxxxxxxxx pravomocí x xxxx, xxx x xxxxxxx prezidentovy nečinnosti xxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenal xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-35.