Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení §4 xx spojení x §2 x. x. s. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx. Xx xxxx, xxxxx se x xxxxx xxxx výkonné xx xxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx děje x oblasti xxxxxxx xxxxxx.
XX. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx ty xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx vyňal, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučen xxxxx.
XXX. Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jeho mezích (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřenou xx zákonem, xxxxx xxxx zůstat v xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx co xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek a xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx samotném. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonných podmínek xxxxxxxxxx a jmenovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nesplňoval. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxx xxxxxx nejmenovat, xxx xx povinen jasně x srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx xxxx jmenování xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 415/2004 Xx. NSS, x. 430/2005 Sb. XXX, x. 689/2005 Xx. NSS, č. 792/2006 Xx. XXX, x. 886/2006 Xx. XXX, č. 905/2006 Xx. XXX, č. 906/2006 Sb. XXX, x. 1046/2007 Xx. XXX, x. 1351/2007 Xx. XXX, č. 1386/2007 Xx. XXX; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 482/97 (x. 37/1998 Xx. XX), xxxxx xx. xx. Pl. XX. 11/2000 (č. 113/2001 Xx. XX), xxxxx xx. zn. XX. X 255/99 (x. 108/1999 Xx. XX), xxxxx xx. zn. XX. X 49/04 (x. 62/2006 Xx. XX), xxxxx xx. xx. III. XX. 84/94 (x. 34/1996 Xx. XX), xxxxx xx. zn. XXX. XX. 94/97 (x. 85/1997 Xx. XX), xxxxx xx. xx. XX. ÚS 594/02 (x. 99/2004 Xx. XX), xxxxx č. 235/2002 Xx., nález x. 285/2001 Xx., xxxxx x. 153/2004 Xx.; xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 8.12.1999 xx věci Xxxxxxxxx proti Francii, xxxxxxxx x. 28541/95 (xxxxx xxxxxxxxxxx in: Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 97/2000), xx xxx 19.4.2007 xx věci Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 63235/00 (xxxxxxxxxxx xxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxx xxx. 6/2007, x. 249).
Xxx: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx republiky o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xx absolventem Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx: X xxxx 2001 xx xxxxxxx xxxxxxxx I. xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx 301 přihlášených xxxxxxxx xx umístil xx prvním xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxx se x přijetí xxx xxxxxx" Xx absolvování xxxxxxxxxx praxe u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2004 odbornou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx "výtečně xxxxxxxxx". Xxx 2.3.2005 doporučila xxxxx xxxxxxxxx x. 246 předsedovi xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx 55 kandidátů xxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2005 xxxxxxxx 21 soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx věku xxxxxxx xxx. Tuto skutečnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípisem ze xxx 13. xxxxxx 2005. Xxxxx, xx xx x kandidátů, xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx let, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx byla opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.10.2005, č. 1322. Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doposud xxxxxxxxx.
Xxx 13.5.2005 podal xxxxxxx x Městského soudu x Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 16.6.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxx před správním xxxxxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx kandidát na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx z tohoto xxxxxxxxxxx vzejde, xxxxx xxxxxxx podléhat přezkumu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-51, x. 905/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jmenování soudcem xxxx právní xxxxx. X toho xxxx xxxxxxx, xx xx xxx x kontroly xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx také celý xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx práva xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx sféře xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxx zrušujícím xxxxxxxxxx zabýval pouze xxxxxxxx přípustnosti soudní xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.6.2007 xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložil xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx realizuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního aktu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx výslovně x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx forma; x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x důvody, xxx které xx xxx stalo. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxx, že žalobce xx funkce soudce xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístupné dokumenty, xxx také xx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vyjádření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx, xx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx lhůta, x xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručené právo xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky nesdělil xxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxx bránily. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx (xxxx 2005, respektive xxxx 2005) xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxx (červen 2007) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Soud xxxxx uzavřel, že xxxxxxxx zůstává i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §79 s. x. s.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx x mylných xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx x ustanovení "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx v xx. 93 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky x této xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx někoho xxxxxxx, není závislé xx žádném podání, xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx. Stejně tak xxxx xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx komukoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx) jmenovat xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx jmenování žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x těchto xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx plyne xxx x jedině to, xx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx seznamů xxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nesnaží x xxx víc, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tím xxxxxxxxx ani nepředjímá xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovacího procesu xxxxxxxx dovodil, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx prezidenta republiky xx nejenom zda, xxx také xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx jmenuje. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxx, xx něž xx xxxx možné xxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxx. Ústava ani xxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx typ xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správní, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ústavněprávní úkon xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx páté Xxxxxxx, xxx rovněž x xxxxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxx by xxxx xxxxx bylo zaručeno xxx pro rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, znamenalo xx patrně také xxxxx na jednání xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx let xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx xx. X xxxxxx č. 192/2003 Xx., podle xxxxx xx požadavek dosažení 30 let nevztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x justičních xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justičních xxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx kasační stížnosti xx xxx 23.7.2007 xxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx interním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zasláno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx jako pouhý xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministra. Xxxxx je, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx vyhledávat xxxx usnesení na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30.4.1998, xx. zn. I. XX. 482/97, Xx. XX, xx. č. 10, usnesení x. 37, str. 483. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, především xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxx XXXX xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8, vyhlášené x XX pod x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxx pak Městský xxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxx x xxxxxxxx žalobcových práv xxxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny x xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx aplikaci Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Václavu Klausovi xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx a ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných xx jménu xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x tomto výkonu xx nejenom občan Xxxxxx Xxxxx, xxx x každý občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xx. 23 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X. 1.
X xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx kasační námitky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx stránce xxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx polemizují x xxxxxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-51, k xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohl dříve xxxxxxxx) xxx úplnost xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně §4 xx spojení x §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxx se xxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, jakož x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx písmene xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. x), x) x x), tedy xxxx xx nečinnost "xxxxxxxxx xxxxxx" či jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: za prvé, xxxxx se x xxxxx xxxx výkonné xx xxxx x xxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx xxxxxxxxxxx xx děje x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx roli mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx výkonné. Xxxxxx závěr plyne x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx již xxxxxx xxxx obecněji konstatoval, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §4 x. x. x. xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu, nýbrž xxxxxx a charakteristiku xxx vykonávaných kompetencí (x této xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. Obn 1/2006-11, x. 1386/2007 Sb. XXX, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx v postavení xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx žalovaný rozhoduje x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx: xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx do funkcí xxxxxx je konečně xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxxxxxx xxx úvah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definic xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2006, x. 3 - 7, respektive x. 100 -107, xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx univerzita, 1998, x. 349 - 353), vrchnostenské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do funkcí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako činnost, xxxxx xx zákonný xxxxx a xxxx xx xx veřejném xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výše definovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přezkumné pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx) a zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xx spojení x xx. 3 xxxx. 1 Listiny). Mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxx zařadit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či adresátů xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx před nezákonným xx svévolným počínáním xxxxxx orgánů, které xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxx xx xxxxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx svázána x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, xx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx vždy v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxxxx, vztahující xx ke konkrétní xxxx a konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce. Xxxxx xxxx o xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, změnil xx xxxxxx xxxxx x povinnosti žalobce, xxxxx x xx, xxx se - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx projevil x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx odmítání xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce podstatným xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xx. 90 Ústavy). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxx právě čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx: "Kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx na soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx soudům xxxx podrobit xxxx xxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hraje dále xxxx širšího interpretačního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů: x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx umožnit. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přístupu x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. X tomto aspektu xxx odkázat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, opírající xx rovněž x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, x. 809/2006 Sb. XXX, xx rozsudek xx xxx 29.3.2006, xx. 2 x 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. NSS; xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx v ustanovení §6 s. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx "z xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví xxxx xxxxxxxxx věci, x nichž to xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx principy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: pouze xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x některých typech xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy xx xxxx výluka xxxxxx ústavně xxxxxxxxx, xxx je tomu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx činnost xx, xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxxx výlučně Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je podrobněji xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi Xxxxxxx xxxx x správní xxxxx, respektive "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx typy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy je x xxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv žalobce xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zjištění, že xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně, xxxxxxx xxxxxxxx odmítl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nevyloučil xxxxxxx přezkumu napadeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx primární xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. 2.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx senátu ESLP xx dne 8.12.1999 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxxxxx x. 28541/95, publikováno x XXXX 1999-XXXX, x češtině v Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. XXXX), xxx. 2000, x. 1, x. 7], xxxx rozhodnutí ze xxx 12.10.1992 ve xxxx Salerno xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11955/86, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx A xx. 245-X) x konečně xxxxxxxxxx ze dne 31.3.1992 xx věci X xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 18020/91, xxxxxxxxxxx x Series X xx. 234-X).
Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozoval, xx xxxxxx xx xxxxxx xxx vůbec xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx projednána xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx se XXXX xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závazcích xxxx xxxxx či o xxxxxxx obvinění xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx příslušnosti XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva vykládat xxxxxxxxx, xx. jak xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, pod xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx určitý xxx xxxx řadí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx.
X xxxxxxxx Pellegrin xxxxx Xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx konstatoval (xxx 66 xxxxxxxxxx), xx "... z xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitami xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx držitelka xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Zřejmým xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxx ozbrojené síly x xxxxxxx. Xxxx xx bude x xxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje - přímou xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci x xx funkcích, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx."
X rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Francii by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro spory xxxxxxxxx zaměstnanců. Tento xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxxxx ESLP xx dne 19.4.2007 xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxx Finsku (xxxxxxxx x. 63235/00, anotace xxxxxxxxxx X. Xxxx, Xxxxxx rozhledy xxx. 2007, x. 6, x. 249 xx.). Xxxxxx se týkal xxxxx finských policistů xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx náhrady xxx xxxxxxxxxxxx vzdálenost xxxx bydlištěm x xxxxxxx jejich xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxx typ xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx spadá, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu. X xxxx 62 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro výklad xxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx spadá xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x soudní ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxx xxxxxxxx: za xxxx, vyloučení musí xxx výslovné, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxx vylučovat přístup x xxxxx u xxxxxxxxxxx pozic či xxxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxx, xxxx výjimka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených xx xxxxxx státu.
Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podává, xx x xxxxxxx státních xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx smluvní strany xxxxxxxx stanovena x xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které xx xxxx možné xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x úlohy judikatury xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Evropská úmluva x ji naplňující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx obecný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 8.6.1976 ve xxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71, Xxxxxx X xx. 22, xxx 80 - 81, xx xxxxxxxx xx dne 28.6.1978 xx xxxx König xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 6232/73, Series X xx. 27, xxxx 87 - 91). Xxxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx jednosměrné: xxx jej xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Evropská xxxxxx, ale xxxxx xxxx zaručena právním xxxxx xxxxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx typ xxxxxxx Xxxxxxxx úmluva xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy (srov. x xxxxx ohledu xx. 53 Xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňovalo x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx klauzule xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, sp. xx. Pl. ÚS. 11/2000, x. 322/2001 Xx.). Je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.10.2003, xx. 6 As 29/2003-97, x. 415/2004 Xx. NSS; rozsudek xx dne 20.7.2005, xx. 8 As 10/2005-38, x. 1046/2007 Xx. XXX; xxxx xxxxxxxx xx dne 11.7.2007, čj. 6 Xx 55/2006-96, x. 1351/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x o xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx [xxxxxxxx viz např. xxxxxxxx xx dne 30.11.2006, xx. 1 Xx 41/2005-76, www.nssoud.cz (xxxxxxxx xxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. 2 Xx 19/2004-92, x. 430/2005 Sb. XXX (xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxx také xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxx xxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxx xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu, xxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz např. xxxxx ze xxx 3.8.1999, xx. xx. XX. XX. 255/99, Xx. n. x. XX, xx. 15, x. 108, str. 71 (xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxx xxxx XXX); xxxxx ze xxx 30.4.2002, sp. xx. Xx. ÚS. 24/01, č. 235/2002 Xx. (xxxxxxxx x Xxxx České televize); xxxxx xx xxx 12.9.2006, sp. zn. XX. ÚS. 53/06 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx), vše přístupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ].
X. 3.
Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx úmluvy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že přezkum xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx vyloučen x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx nepovšimnout, xx x argumentaci xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx osobní odpovědnosti (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či přezkoumatelnosti xxxx aktů. Podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Ústavy xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx politickou odpovědnost xxxx ostatním xxxxx xx státě, jakou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 68 xxxx. 1 Ústavy xxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dána xxx x xxxxxx odpovědnosti xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 65 odst. 2 Xxxxxx x §96 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx schopna xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických xx právnických xxxx, x kompetence xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
XX. 1.
Xx vztahu xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. 63 xxxx. 1 xxxx. i) Xxxxxx mezi pravomoci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády (xx. 63 odst. 3 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxx xx strany xxxxx. Xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx schvaluje seznam xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx kandidátů", xxxxxxxxx x příloze jednotlivých xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx, aby spolupodepsal xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavu, ostatně xxxxxx xxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykládat xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx především x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obsah. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a ústavními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx povaze vykonávaných xxxxxxxxx, jejich xxxxxx x účelu.
V nálezu xx xxx 20.6.2001, xx. xx. Pl. XX. 14/01, x. 285/2001 Xx., který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx guvernéra Xxxxx národní xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dotváření xxxxxxxxx xxxxx: "... xxxxxxx xxxxxxxxx, konvence, mají x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby interpretace xxxxxx a jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x nenapadené xx celou dobu xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, jež xxxxxx dosud nikdy xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxx xxxx potvrdil x xxxxxx xx dne 12.9.2007, xx. xx. Xx. ÚS. 87/2006, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS. 14/01 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ústavní zvyklostí xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotovému a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Definiční xxxxx xxxx tedy xxxxx: dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x institucionální xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxxxxxx konsensus vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx Kindlová, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). In: Xxxxx, K., Xxxxxxx, X. (xxx.) Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxx, 2008, x. 300 - 317.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx slouží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ústavy Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právu xxxxxxxx xx vnímání xxxxxxxxx zvyklostí x xxxxxxxxxxxxxx systému. X xxxxxx pojetí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vynucovat (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 28.9.1981, Xx: Resolution to Xxxxx xxx Constitution, [1981] 1 S.C.R. 753, str. 880 xx., přístupné online xx xxxx://xxx.xxxxx.xxxxxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx německému, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx státních xxxxxx" [Xxxxxxxxxxxx] jako xxxxxxxxx xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. BVerfGE 72, 189, xxx 38; XXxxxXX 106, 62, xxxx 161, 221, 274; BVerfGE 106, 310, xxxx 124, 161, 164 x především xxx XXxxxXX 91, 148, xxx 65 xx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní zvyklosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudců xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podnět; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, spuštěn xxxxxxxxx "xxxxxxxxx automatismus" Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx ocitne xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx výkonné, která xx x xxxxxxx xxxx skrze ústavní xxx xxxxxxxxxxxxx prováděný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx svoji xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx hlediska lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 63 xxxx. 3 Ústavy. Je xxxxxxxxx pravdou, že xxxxxxxx xxx spolupodpisu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx uvádí, xxx xx xxx obtížně xxxxxxxxxx situaci, xxx xx předseda xxxxx, xxxxxxxxxx xxx pověřený xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerespektoval xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx odmítl. Už xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx sboru (xx. 76 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxx jako xxxxx xx v rámci xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx své jednotlivé xxxxx. Srov. x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §21 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx ČR, podle xxxxx xx ministerstva xx veškeré xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx ze xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedoucí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx. Xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejná xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx legitimní očekávání x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Mimo xxxx x xxx také xxxxxxx legitimní očekávání, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. kandidát xxxxxxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx jmenování xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx soudcovského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx ke jmenování xxxxxxx xxxxx postoupen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx, xxx ve svém xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, a xx nejenom x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dalších xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx, ač xx xxxxxxx podmínky xxx jmenování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx spoluúčastí xx xxxx jmenování.
Nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xx usnesení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxx, xxx spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxx do funkcí xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádné právní xxxxxxxx xxx vlády. Xxx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.1998, xx. xx. X. XX. 482/97, Xx. x. x. XX, sv. x. 10, usnesení x. 37, s. 483. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády. Xx věci xxx x návrh Komunistické xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 699 xx xxx 5.11.1997 xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dovozovali, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx schopno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpráva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx úpravou vnitřního xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zpráva x postupujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jednání x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci kabinetu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišným xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 76 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxx forma xxxx xxxx xxx velice xxxxxxx materiální xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dotčených xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv xx dotčení xxxxxx xxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx vlády vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx paušálně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády. Xxxxxxx xx proto x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxx. Lze xx xxxxxxxxxx x situaci, xxx se zahájení xxxxxxx vedoucího x xxxxxxxxx soudcem xxxxx xxx prezident xxxxxxxxx. Xxx může své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx všech potřebných xxxxxxxx x ověření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxx platilo xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx: výběrem xxxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx / vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx výkonné (xx. xxxxx), který xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx: xx znamená, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx písemný xxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
S xxxxxxx na naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx slovo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx všude xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 63 Xxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx založené xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 63 xxxx. 4 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx prezident xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odpovědný xxxx - ministr xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx přiděluje xxxxx xxxxxxxxxx místa, k xxxxx má x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními, xxxxxxxxxxxx ani institucionálními xxxxxx ve vztahu x obecným, xxxxxxxxx xxxxxx soudům, nedisponuje. Xxxxxxxxxxxxxx (nikoliv však xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) role xxxxxxxxxx x xxxxxxx výběru xxxxxx xx možné xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx ad xxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. 2.
X xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx jmenování soudců
Prezident xxxxxxxxx xx orgánem xxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx beze xxxxxx vztahuje striktní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývají-li x xxxx ústavního postavení x xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx orgánům xxxx osobám, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "xxxxx").
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 93 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxx: "Xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx ..., xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 30 xxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x přidělením x určitému xxxxx." Xxxxx §60 xxxx. 3 zákona xxx xxx soudce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx "xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxx x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxx škole v Xxxxx republice a xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx".
Xxxxxxxxx republiky xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zákony xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx, xxxxx nejenom x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zachovávat xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx zákony (xx. 59 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak při xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Ústavního xxxxx, pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xx toliko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x mezích svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx aplikaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx moci xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jmenovacích materializuje xx dvou xxxxxxxxx: xx prvé, xxxxxxx-xx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, pak zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx znamená, xx státní xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daného souboru xxxxxxxx. Za druhé, xxxxxx moc není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšiřovat xx xxxxxx zužovat. Xxx xx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx zákonem.
V xxxxx kontroly naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx", "xxxxx výkon xxxxxx" apod. X xxxxxx xxxxxx teorie xxxx neurčité právní xxxxx odlišné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvážení (zákonně xxxxxxxxx zakotvenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojení typu "xxx" xx "může" xxx vymezení pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejnou funkci: xxxxxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx adekvátně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxx xx x právním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX; xxxx. k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. IV. X 49/04, Sb. x. u. XX, xx. 40, x. 62, x. 607, xxxx X/x., xxx Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pak "xxxxxxxxxxx" takové xxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx moci xx xxx i v xxxxx xxxxx úvah xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České republiky xxxx právního xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx předvídatelnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxx také vázán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx vládou xxxxxxx, xxx nevylučuje xxxxx xxx hodnocení charakteristik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx odehrávat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kritérií zákonem xxxxxxxx stanovených vytvořit, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx" nedávaly "xxxxxx, xx bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hranice x další).
Z imperativu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx právního xxxxx (xx. 36 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx srozumitelně x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx přijaté rozhodnutí, xxxxxxxxx proti libovůli x nekonzistenci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxx. kupř. nález xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX. 84/94, Sb. x. x. ÚS, xx. 3, x. 34, x. 257; xxxxx xx dne 26.6.1997, sp. zn. XXX. XX. 94/97, Xx. x. u. XX, xx. 8, x. 85, x. 287; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx 11.2.2004, xx. xx. Xx. XX. 1/03, x. 153/2004 Sb., xx xxxxx xx dne 15.7.2004, sp. xx. XX. ÚS. 594/02, Xx. x. x. XX, xx. 34, x. 99, s. 57). Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dospívá x xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx (xxxx. kupř. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 x 24/2005-44, č. 689/2005 Sb. XXX, xx rozsudek xx xxx 9.10.2007, xx. 2 As 18/2007-115, xxx.xxxxxx.xx ).
Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aplikovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při jmenování xxxxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zůstat x xxxx mezích. Xx vázán xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní, které xx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx odhlédnout x jmenovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxxx vlády nejmenovat, xxx je povinen xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx návrhy vlády xxxxxxx. Nečinnost xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout, x také, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxxxx iniciovat. Xxxxx xxxx xxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx napadá xx xxx kasační xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxxx republiky xxxxx, x xxx by xxx na xxxxxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxxxx předložených xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx v xxx, xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vakuu, xxx je vázáno xxxxxxxx principy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování.
Jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx státě xx xxxx xxxxxxxxxxx x přiměřeném xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád), xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx, či §4 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/1960 Sb., x správním xxxxxx); xxxxxxx ostatně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na §177 xxxx platného xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vyřizování xxxx xxx zbytečných průtahů, xxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx počínání xxxxxxx xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxx xx xxxxxx soudce (xxxxx x uvedených xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxxxx), došlo x zahájení xxxxxx xx jmenování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jak xxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne rozhodování xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.), tedy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx sám xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx spisového xxxxxxxxx xx konečně xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxxxxxx případech xxx xxxxx xxxxxxx - a xx xxxxxx o ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xx stejných usneseních, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhledu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxx uplynula xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X této skutečnosti xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx dotčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx kauze xxxxxxx, xxxx je dána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx stejné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnětu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx funkce xxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx soudní; xxxx Ústavním xxxxxx x rámci řízení xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vláda xxxxx xx. 87 odst. 1 písm. k) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §120 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxx xx xxxxxxxx soudnictvím xxxxx, xxxxx xxxxxx nečinnost xx x újmě xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Děje xx xxx x xxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx prezidentovy nečinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx toliko povahu xxxxxxxxx xxxxx, jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-35.