Právní xxxx:
X. Není-li xxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtu zadavatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx být xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx kalendářní xxx, xxxx zadavatel povinnost xxxxxxxxxxx oznámení xxxxx §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Podle §54 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §54 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx zákonnou. Orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 zákona č. 40/2004 Sb., xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx "druhu" x "charakteru" xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 40/2004 Sb., x veřejných zakázkách, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxx x xxxxxxxx doby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx INEKON XXXXX xxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným ŠKODA XXXXXXXXXXXXXX, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2005 řízení x přezkoumání úkonů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "Xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť neshledal xxxxxxxx zákona x. 40/2004 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2006 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů Evropských xxxxxxxxxxxx zpochybnil závěr xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx předběžně oznámit xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx pouze x xxxx veřejných zakázek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx roku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, služeb nebo xxxxxxxxxx prací, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxx opravy xx havárii, xxxxxx xxxxxx nelze předem xxxxxxxx. X právě xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx 250 xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x úmyslu objednat xx 250 tramvají x xxxxxx xx xxxx 2018 xxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2005, x xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nevěděl. Xx xxxxx nepravděpodobné, že xx zadavatel xxx xxxxxxxxxx investici ve xxxx 17,5 miliardy Xx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx měla být xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, schváleného pro xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 40/2004 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., a xxxxxx xxxxxx z xxxxxx shora uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxxxx společnosti X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx pokud xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxx alespoň xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze x xxxxxxxx automaticky xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tři xx xxxx účastníků zadávacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argument xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx připraven na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx "xxx pozorněji sledoval xxxxxxxx trendy x xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx argumentaci žalobce xxxxxxxx tvrzením technické xxxxxxxxxx požadovaného plnění, xxxx xxxx xxxxx, xx nikdo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx výrobním programu xxx v xxxxxxx xxxx. Předložil xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx zpracování xxxxxxx xx formě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je více xxx xxx dnů. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zkrácení xxxx xxxxx na téměř xxxxxxxx. Xxx žalobce xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx sice x xxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 40/2004 Xx., byla xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §54 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx dle xxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxxx pořadí úspěšnosti, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnit tři xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxx x uchazečů. Xxxxx xxxxxx vítěz xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx x silnou xxxxxxx toho, že xxxx společnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx již xxxx vyhlášením veřejné xxxxxxx, a byla xxx zvýhodněna xx xxxx xxxxxxxxx uchazečů.
Žalovaný xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx to, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxx 2.5.2005. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Vyloží-li xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nutně xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předběžné oznámení xx třeba xxxxxxxxx xx v pořadí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxx veřejné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zadávány. X pohledu xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvážit účast x xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx zájmy x xx xxxxxxxx xxxxxx se připravit, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, mají-li xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xx to, xx se zadávacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xx, xx §29 xxxxxx č. 40/2004 Xx. xxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx vyjádří xxxx), x xxxx není xxxxxxx legitimního xxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxx x neprospěch zadavatelů xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dikci §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "hodlá xxxxx" xx třeba xxxxxxx význam extenzívní, x xxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, ohledně xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xx xxxxx xxxxxxx definován x §17 písm. e) xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zadavatel xxx xxx xxxxxx xxxxx §41 xxxxxx x. 40/2004 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx zakázku "hodlá xxxxx", xxxx. xxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Má-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §29 odst 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxx musí absenci xxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx v těch xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x neočekávanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x aktuálním xxxxxxx xx trhu xx x prokazatelnou xxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx, xxxxx činnost xx xxxxxx xx jeho xxxxxxx rozpočet): Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §29 xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx v xxxxx roce zadat. Xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx postaveno, xx příslušnou veřejnou xxxxxxx "xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx splněna xxxxx, xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx aktuálně xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx vyvoláno kvalitativně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx zadavateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zadavatel xxx xx počátku kalendářního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení tykající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx roce, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Má-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx". Xxxxxx xxxx-xx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx-xx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx plněno, x xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx zadavatelův xxxxx xxxxxxx zadávací xxxxxx již na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005, xxxxx xxxxx xxxx plnění xxxx xxx xxxxx xxxxx 9.2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx 60 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx být xxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx smlouva uzavřena xxx x xxxxxxx xxxx 2006. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxx se nevěrohodného "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx prostředků x průběhu xxxx 2005, xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediným (xxxx. xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx dne 2.5.2005. Xxxxxxxx li xxxxxxxx, xxxx. správní xxxxx I. stupně, xxxxx dřívější, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xxx nyní xxxxx xxxxx indicie, x xxxxx by měl xxx patrný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx zpochybněn závěr, x xxxxxx dospěl xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.5.2005.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ze žádné x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x případě xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, hodlá-li xxxxxxxxx xxxxxx možnosti zkrácení xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2 společně x xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx 93/37/XXX ze dne 14.6.1993; soud xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx předpisů nezbytných x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prvně xxxxxxxxx směrnici, platí xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xx dni 31.1.2006). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 93/38/XXX aplikovatelná na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dopravy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobnou xxxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx x těchto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx směrnice xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x souvislosti s xxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivců (x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxxxx, xx zadavateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx, x námitka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx otázky xxxx xxxx důvodná.
Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxx xxxx x xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx zákona x. 40/2004 Xx. xxxx. Xxxxxxxxxxx, jež soud xxxxx xxxxx, se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(...) V §54 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/2004 Xx. jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. X xxxxxxxx podávaných x §54 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdo xxxx xxxxx stanoví, xxx jejím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x charakter xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 60 dnů xxxxxx xxxxxx xxx předepsaná xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 52 xxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Sb., xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x úvahu, xxxxx xxxx xxx naplněn xxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx řízeními, pokud x této xxxxxx xxxxx dohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 x xxxx důvodu, xx pojmy "druh" xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nespecifikuje.
Kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx zakázky" x "charakteru xxxxxxx xxxxxxx", xxx vyložit xxxxxx xxx, xx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, případnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx x hodnotu plnění, xxx xx být xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 1 zákona x. 40/2004 Sb. xxxx v daném xxxxxxx o to xxxxxxxxxx, pokud byla xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxx bezprostředně nenavazoval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2009 xx 2018), xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx významné xxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx uvažovali x xxxxxx xxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámena, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jediný argument, x sice xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx x touto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx když žalovaný, xxxx. xxxxxxx xxxxx X. stupně, dokazování (xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx uchazečem) nevedl xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxx) xxxxxxx ve xxxxx podal.
(...) Xx xxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. x xxxxx o neporušení xxxxxx x. 40/2004 Xx. opřel výlučně x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 zákona x. 40/2004 Xx.