Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro nárok xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 4 xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění) xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pečovala o xxxx po xxxxxxxxxx xxxx (in xxxxxxxx xxx xxx) v xxxxxxx, xx jí xxxx dítě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vyžadované §69 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx (§20 odst. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x poté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §63 zákona x. 94/1963 Sb., x xxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx x za xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účinných xxxx 1.1.1996.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 410/2004 Xx. NSS x x. 797/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x starobní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 13.1.2005 x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx starobního xxxxxxx dle §29 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.9.2003. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xx dobu od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zletilosti dítěte. Xxxx xxxx nedosáhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx dne 16.12.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zjistil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do předadopční xxxx xxx 9.2.1985, xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dne 11.10.1985) x osvojený xxx xxxxxx zletilosti xxx 13.2.1990. Xx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dítě x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx péče x xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které zejména xxxxxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx soudem, x xx xxxxxxx xxxxxxx doby xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodičů. Xxxxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věk ženy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx definuje §34 xxxx. 4, pak x návaznosti na §20 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x svěření xxxxxx xx trvalé xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxx konstatovala, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx předadopční xxxx, xxxxxxx xx xxxxx x typ xxxx, xxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 410/2004 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x dítě, pro xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §32 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx pečuje xxxx xxxxxxxx o dítě xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx aspoň xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxx; xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx věci neuplatní.
Výklad xxxxxx ustanovení nutno xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "osobní xxxx", "xxxx" x "xxxxxx xx výchovy", jde x xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x charakter xxxx, xxxx nutnost xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 410/2004 Xx. XXX (xx. xx. 3 Xxx 37/2003) x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jde x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx dosažení zletilosti xx stanovenou xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx osobně xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxx "dítě" xx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §20; xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. 1) xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx jinak, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx (§20 xxxx. 2) se xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxx, které xx xxxx svěřeno xx výchovy xxxxxxxxxxx xxxxx, a dítě xxxxxxx, zemřel-li druhý xxxxx xxxx není-li xxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx a x xxxxx ohledu xx xxx xxxx dopadá §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jako x xxxx osvojené xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx patrně xxxxxx xxx ani xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx okamžikem xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x osvojení dítěte.
Stěžovatelka xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx dítěte, xxxx x xxxxx xxx. předadopční xxxx, xxxxx xxxxxx xx 9.2.1985 do xxxxxx xxxx rozsudku o xxxxxxxx; xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx domova xx xxxx rozhodnutí xxxxx o osvojení. X xxxxxxxx skutkového xxx xxxx xxxx xxxxxxx pochyb x xxxxxx péči xxxxxxxxx x dítě x xxxxx vymezeném xxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx obdobím, xxx xxxxxxxxx o dítě xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní normy xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Š. xx xxxx xxxxxxxx xx péče xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 9.2.1985 do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní názor Xxxxxxxx správní soud xxxxx x xxxxxx:
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pojmu "xxxxxx" (xxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) dítě xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx převzaté do xxxxxx xxxx nahrazující xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx skupině xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci tak xxxxxxx x posouzení, xxx Xxxxx Š. xxx x xxxxxx xx 9.2.1985 xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu (§20 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedefinují xxxxx "xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém pojištění xxxxx výraz "Za xxxx převzaté do xxxxxx péče xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxxx rozhodnutí příslušného xxxxxx". Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx definiční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "považuje xx". Xxxxx xx xx xxxx jednat x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx smyslu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx s představou xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" - xx xxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxx xx" - xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx, jež "ve xxxxxxxxxxx" vůbec neexistují, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxxx x technice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxx má na xxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxx o to, xx xx xxxxx x xxxx x xxxx jiných xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxx (xxxxx definované), xxxxx dítě svěřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X projednávané xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 1.1.1996, žalobkyně xxxx xxxxxxxx 9.2.1985; xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx k rektroaktivitě, xxx x xxxxx xxxxxx přípustná není - principy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx 9.2.1985, xxxxxxx podle spisu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x xxxxxx účinného v xx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx měsíců x péči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx jeho náklad. Xxxxx §69 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v té xxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x okresním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx to, že xxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxx budoucím osvojitelům xxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výborem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx šlo x xxxx s xxxxxxxxx ústavní výchovou. Xx xxx xx xxx, nelze x xxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat, xx šlo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx x dítě xx dosažení xxxxxxxxxx Xxxxx Š. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx dítě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx qua xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx se xxx xxxxx xxxxxxxx předvídaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx x dítě svěřené xx do předadopční xxxx je xxxxxxxxxx xxxx, na kterou xxxx §20 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ostatně x xxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 4 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o tom, xx se xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx tom nic xxxxxx xxxxxx výraz §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxxx "xxxxxxxx do xxxxxx xxxx nahrazující xxxx xxxxxx" - "xxxxxxxx" xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nadbytečným znakem, xxxxx xxxxxxx x x dětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jiných xxxx xxx xxxxxx zdaleka xxxxxx jít x xxxx "xxxxxxx", xx xxxx xxx i x xxxx x xxxxxxx důvodů "xxxxxxxx" x navíc, zákon x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxx pro xxxxx nároku xx xxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxx celkem xxx xxx), x xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxxxxxx x xxxxxx "považuje xx", jenž svědčí xxx xxxxx, nemusel xxx xx tak xxxxxxx, x výklad §20 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx též x tom xxxxx, xx dítětem xxxxxxxxx xx trvalé xxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: orgán rozhodující x svěření dítěte xx xxxx xxxxxx xxxx xxx rodičů xxxxx xxx futuro xxxxxx xxxxx, xxx x nakolik xxxx xxxx xxxx "trvalá" (xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, či rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx nemá xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx péče 9.2.1985, x xxxxx xxxxxx xx jednalo o xxxx xxxxx §20 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx jí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx starobní xxxxxx (§32 odst. 4 xxxxx xxxxxx) xxxx v potaz. Xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxx se ujala xxxx x xxxx x zájmu xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx hodnocenu xxx xxxxxx nároku na xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx hodnoceny xxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx typy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx z xxxx tzv. "péče xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx", xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" - xxxx. xxxx. §7 xxxx. 11 zákona x.117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, §38 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §4 xxxx. 4 xxxxxx č. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx. "Xxxxxxx" byla xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx desetiletí xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podobě xxxxxx.