Právní věta:
Podmínka xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx na starobní xxxxxx (§32 xxxx. 4 zákona č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění) xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx stanovenou xxxx (xx xxxxxxxx xxx let) x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o rodině (§20 odst. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §63 xxxxxx č. 94/1963 Sb., x xxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx x za xxxxxxx, xx se xxx stalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.1.1996.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 410/2004 Sb. NSS x č. 797/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodla xxxxxxxxxxxx xx dne 13.1.2005 x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx starobního xxxxxxx xxx §29 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx starobní xxxxxx od 1.9.2003. Xxxxxx xxxxxxxx zohlednila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xx dobu od xxxxxx moci rozsudku x osvojení do xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte. Xxxx xxxx nedosáhla xxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxx xxx, proto xxxxxxxx posuzovala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně žalobu. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxx 16.12.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx osvojení, xx xxxxxxxxx převzala xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.2.1985, xxxxxxx ho xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 11.10.1985) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13.2.1990. Do xxxx xxxx x dítě xx xxxxx xxxxxxxxx x dobu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx v xxxxx předadopční xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pěti xxx péče o xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podala žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx, x xx ohledně xxxxxxx doby péče x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud §32 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věk ženy xx počet vychovaných xxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 4, pak x xxxxxxxxxx xx §20 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x svěření xxxxxx xx trvalé xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně mimo xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž se xxxxx x xxx xxxx, který §20 xxxx. 2 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxx za péči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 410/2004 Sb. XXX, x němž byl xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx věku xx xxxxxxxx zletilosti aspoň xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx výchovy xxxxxx xx xxxxxxxx osmého xxxx jeho věku; xxxxxxx podmínky tohoto xxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxx", "xxxx" x "xxxxxx xx xxxxxxx", xxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 410/2004 Sb. XXX (xx. xx. 3 Xxx 37/2003) x xx názoru xxxxxxxx soudu x xxx, xx xxx x soustavnou a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x dítě xx xxxxxxxx zletilosti xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx třeba xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxx "xxxx" xx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §20; xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. 1) dítě xxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nahrazující xxxx xxxxxx (§20 xxxx. 2) xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxx manžela, xxxxx xx bylo svěřeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx, zemřel-li xxxxx xxxxx xxxx xxxx-xx xxxx.
X posuzované věci xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxx pečovala xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx x osvojení, x x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx však xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx od 9.2.1985 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; slouží xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dítěte xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx péči xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx období. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx pečovala, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdaleka xxx, xxx xx ukládaly xxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx připouští, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx Pavla Š. xx dítě xxxxxxxx xx péče xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx v xxxxxx xx 9.2.1985 do xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, a xxxx xxxx x xxxx xxxxxx zaujmout svůj xxxxxx xxxxx poté, xx dokazování doplnil. Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx a dodává:
Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pojmu "xxxxxx" (xxxx i xxxxxx pro účely xxxxxx nároku na xxxxxx) dítě vlastní, xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx skupině xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx Xxxxx Š. xxx x xxxxxx xx 9.2.1985 xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx (do xxxx xxxxxx moci) dítětem xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (§20 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xx xxxxx místě xxxxx zdůraznit, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "dítě, xxx xxxx převzato xx xxxxxx péče na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém pojištění xxxxx xxxxx "Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx péče se xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx". Na tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že §20 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx definiční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, čemuž xx naopak xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx". Xxxxx by xx xxxx xxxxxx o xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx smyslu, xxx xx zákon xxxxxxxx x představou xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" - co xxxxx čeho - xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxx xx" - jakoby. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx, xxx "xx xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxxx. X xxxxxxx dětí, xxx xx xx xxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x to, xx xx jedná x xxxx v xxxx jiných xxxx xxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxx (blíže xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx svěřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X projednávané věci xx nutno xxxxxxxx, xxx Xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 1.1.1996, žalobkyně xxxx xxxxxxxx 9.2.1985; xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními, je xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxx x převzetí xxxxxx do péče xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x rektroaktivitě, xxx x pravé xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx právní xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx právního státu, x tedy x xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxx, xx při jakémkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx 9.2.1985, xxxxxxx xxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx předcházející xxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx nejméně xx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxx náklad. Xxxxx §69 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx toto opatření xxxxx xxxxx po xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jen x xxxx, xxxxx xxxx x ústavu x xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx soud. Xxxxxxx xx, xx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x roce 1985 xxxxxxxxx xxxxxxxx osvojitelům xxx xxx. "opatřením" xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx x dítě x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx. Xx tak xx xxx, xxxxx x xxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxx svěřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxx o dítě xx dosažení zletilosti Xxxxx X. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, ale ten xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx toto dítě xxxx svěřeno x xxxxxxxx domova xx xxxxxxxxxxx xxxx vyžadované x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx sine qua xxx pro osvojení xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Z tohoto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xx předadopční xxxx je xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 4 xxxxx zákona, xxx xxxxxx x tom, xx se xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx tom xxx xxxxxx xxxxxx výraz §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jít x xxxx "převzaté xx xxxxxx péče nahrazující xxxx rodičů" - "xxxxxxxx" xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx nadbytečným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxx", xx xxxx xxx x x xxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxx, zákon x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jakou xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx let), x xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx xx", xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx až xxx xxxxxxx, x xxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxx veden též x tom xxxxx, xx dítětem převzatým xx xxxxxx péče xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx dítě, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: orgán xxxxxxxxxxx x svěření xxxxxx xx péče jiných xxxx než rodičů xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, zda x xxxxxxx bude xxxx péče "xxxxxx" (xx již xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx nemá xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx syna xx xxxx 9.2.1985, x tomto xxxxxx xx jednalo x xxxx xxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém pojištění, x proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (§32 odst. 4 xxxxx zákona) xxxx v xxxxx. Xxxxxxx by se xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxx x xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx hodnoceny xxxx (x příslušných xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx péče xxxxxxxxxxx péči xxxxxx).
Xxx. xxxxxxxxxxx péče se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxx x xxxx tzv. "xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx", xxxx by xx xxx xxxxxxxx přídomek "xxxxxx" - srov. xxxx. §7 xxxx. 11 xxxxxx č.117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, §38 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x sociálním xxxxxx, a xxxx xxxxxxx. "Trvalou" byla xxxx tzv. náhradní xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx posledního xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxx není x uvedené xxxxxx xxxxxx.