Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxx k xxxx, xx částka xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 13 x čl. 78 xxxxxxxx x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx celní kodex Xxxxxxxxxxxx, x §127 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (xx znění xxxxxxx xx 1.5.2004 xx xxxxxx x. 187/2004 Xx.). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx xxx ale xxxxx xxxxxxxxx podrobena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx tři kumulativní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx vybráno xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx tyto xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxxx všechna ustanovení xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxxx celního xxxxxxxxxx. Xxxxx tehdy, xxxxxxxx jsou tyto xxx xxxxxxxx splněny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1059/2007 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 25.10.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-468/03, Xx. xxxx. x. 1-8937), xx xxx 13.9.2007, Xxxxxx Xxxxxx Fertilizers x. Komise (C-443/05 X, Xx. xxxx. x. 1-7209) a xx xxx 18.10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx. x. 1-8783); x xxxxxx x. 169/2004 Xx. XX (xx. xx. X. XX 163/02) x x. 50/2006 Xx. (Xx. ÚS 50/04).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX PRODUCTS XX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx x xxx, x kasačních stížnostech xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx 14.1.2005 x 14.7.2005 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - el. xxxxxx", což xxxxx x nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxx 0,0 %. Xxxxx úřad v Xxxxxxx Budějovicích clo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx 1 po xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 13 a čl. 78 xxxxxxx xxxxxx x §127 xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxx sazebního xxxxxxxx dovezeného zboží [xxxx "Xxxxxxxxx (včetně xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, - Ostatní", xxx xxxxxxxxx celní xxxxx xxxx 6 %], xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx 42&xxxx;870 Kč, x to dodatečnými xxxxxxxxxx výměry xx xxx 4. xx 6.10.2006. Celní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx sazební zařazení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx skútry xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx, že skútr xx nosnost až 90 xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xx/xxx x jízdní xxxxx xx 15 xx).
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xxxxxxxx, xxxxx Celní xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zamítlo xxx 4.7.2007.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozsudky xx dnů 3. xx 9.1.2008.
Rozsudky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasačními stížnostmi x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do Xxxxx republiky v xxxxxxx xxxx xxx; xxx xx xxxxxx xxxxxxx roku xx xxxxxxx xxxxxx x 33 celních prohlášení, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x značné xxxxxxxx dovozů, které xxxxxxx ujít pozornosti xxxxxxxxxxxxx celního xxxxx, xxx xxxx být xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxx x xxxxx x hloubkové xxxxxxxx, při xxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Celní xxxx xx x xxxxxxx xx dlouhou xxxx, xx xxxxxx x dovozům xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se totiž x "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úřadem při xxxxxxxxxxx jednoho druhu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx úřad xxx proto stěžovatelku xx chybu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno dojít x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prohlášení v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx absencí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx celního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 239 xxxxxxx kodexu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zařazení zboží xxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx svá dřívější xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx existence xxxxxxx informace podle xx. 12 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil argumenty xxxxxxxxxxxx, podle nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx celního xxxxxx, x případě xxx. xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxx se x řadě jednotlivých xxxxxx uskutečnilo, xxxx xxxxx xxxxx autoritativně xxxxxxxxx správnost kontrolovaných xxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxx takovým (XX/1). Xxxx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. b) celního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (VI/2).
VI/1
Vztah xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[24] Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - elektrický xxxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx se xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx x provozu xx pozemních komunikacích. Xx xxxxxx od xxxxxx xxx stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxx zboží pod xxxxxxx xxxxxxx sazebníku, xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž bylo xxx tímto zařazením xxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxx let, xxx "xxxxxxx ujít xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx celního xxxxx, a xxxx xx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
x)
[25] X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxx xxxxx xx. 13 a čl. 78 celního xxxxxx x podle §127 xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.5.2004 po novele x. 187/2004 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvé xxxxxxx xxxxxxx.
(...)
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx. následné xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx x rozsudku XXX ze xxx 27.9.2006, xx. 1 Xxx 16/2006-120 (xxxx x. 1059/2007 Sb. XXX). X xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx dovolává xxxxxxxx x který xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx níže), xx xx. xxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxxxxxxx kontroly xx v souladu x §127 celního xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxx prohlášení. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx správnost x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx proto, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x daň z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve správné xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následné xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx soustředit xxxxx xx ,xxxxx jako xxxxxx; xx. xx xxxx kvalitu, materiál, xxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxx a xxx xxxx vyměřeny xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx celního sazebníku xxxxxx klíčový xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx §127 xxxx. 1: xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazebníku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je; xx-xx zařazeno do xxxx xxxxxxxxxx, jde x zařazení nesprávné".
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 16/2006-120 xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx zařazení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxx položku celního xxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxx svého xxxxxxxxxxx x propuštění xxxxx xx určitého xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx určitého xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx rozhodování celního xxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sazebníku xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxx xxxx x závěru, že xxxxx zařazení zboží xx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx a xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx právní xxxxxx, kterou se xxx jednou zabýval".
[29] Xxxxxxx xxxxxx závěr xx v xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx dvůr"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx význam xx. 78 xxxx. 3 xxxxxxx kodexu xxxxx způsobem: "Xxxxx ,xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx´ xx třeba vykládat xxx, že zahrnují xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx." (rozsudek xx xxx 20.10.2005 xx věci Overland Xxxxxxxx, X-468/03, Xx. xxxx. x. 1-8937, xxx 63).
[30] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pod položku xxxxxxx sazebníku. Xxx xxxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xx vliv na xxxxxxxxx xxxx xxx x při zjištění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx-xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměření xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xxxxxxxxx platební výměr.
b)
[31] Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 16/2006-120 xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx případů xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxx xx xxxx xxx x případě tzv. xxxxxx xxxxxxx řízení", x případě tzv. xxxxxxx celního řízení" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podkladů a xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx je, xxx xxx xxxxx xxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxx chybu x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx včas xxxxxxxx). Xxx podle xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx případ xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx jednoho xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx identických xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx musí xxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx zboží. S xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx "nevypořádal x xxx dostatečného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxx".
x)
[33] X xxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx volného xxxxx xxxx zboží kontrolováno x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xx. 68 celního kodexu, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxx. xxxxxx celního řízení x xxxxxxx s xx. 71 xxxx. 2 xxxxxxx kodexu (xxxx bez ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opírá xxxxx x xxxxx xxxxxxx x celním xxxxxxxxxx).
[34] Xx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 16/2006-120 xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx xxxxxx rozdíl, xxxx nikterak xxxxxxx. Xxxxxxxxx celního úřadu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti aplikovat xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx důvod xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx. 220 odst. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x části XX/2 xxxxxx xxxxxxxx.
(35] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxx xx mohla xx xxxxxxxx "vést x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx celních xxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnost xxxxxxx orgánů by xxxxx xxx xxxxxxxxx xx následnou xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx názor xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 68 xxxxxxx xxxxxx) na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 13 x xx. 78 xxxxxxx kodexu x xxxxx §127 xxxxxxx xxxxxx (xx znění xxxxxxx počínaje 1.5.2004 xx xxxxxx x. 187/2004 Sb.) xx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozorňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx institutu kontroly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimu xxxx zbaveny xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xxxxxx padělků xxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxx xxxx xxxx xxxxx kontroly při xxxxxxxxxx zboží do xxxxxxxxxxxx režimu, xxxxxxx xxxx v autoritativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatelka.
[36] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 16/2006-120 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx následné xxxxxxxx xx xxxxxx §127 xxxxxxx xxxxxx. Celní xxxxxx xxxxx "xxxxxxx x případě každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxx zboží do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxx xxxx k zahlcení xxxxxxx xxxxxx, x xxx x ke xxxxxxxx a zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx příslušného xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx dovozců, x xx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx vidět v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rychle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxxx zákona". Xxxxxx celního xxxxxx x propuštění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zboží, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx xxxx vyřizovat xxxxxxx xxxxxxxx dovozů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky" (xxxxx Xxx, X. Xxxxx xx Community Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxxx, 2002, s. 223 - 224). Xxxxxxxxx celního řízení xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx daňové (xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přiznáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx).
x)
[37] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovený v xxxxxx xx xxxx X. XX 163/02 xx xxx 9.11.2004 (Xx. S, xx. 35, xxx. 289). Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xx xxxx X. XX 163/02 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx víra xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[38] Podle xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ve věci X. ÚS 163/02 "x xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xx ... xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx státní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcionoval xx to, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyslovuje xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxx skutkově x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 163/02, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx neopomněl zdůraznit, xxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázky týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx otázka xxxxxxxxx xx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx práva. Rovněž xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedoplatků x xxxxxxx xxxxxx xx xxx spěch xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přeplatků xx xxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx textu, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že ve xxxxxxxxxxxxxx případě vůbec xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx nálezu) x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx" [xxx x xxxx x xxxxxxxxx níže x xxxxx XX/2, xxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x části x)].
[40] Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. následnou xxxxxxxx xxxxx xxx. §127 celního zákona, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x celním prohlášení xx xxxxxxxxxx xxxxx x eventuálně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ... Xxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx, xxx x případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Je tedy xx celních xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provedou x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx skutečnost jednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx posouzení skutečností xxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklaranta."
[41] Xxxxxxx xxxx ve xxxx klíčovém nálezu x právu XX xxxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxxx XX k ES, xxxx. EU, došlo x xxxxxxx změně xxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ČR xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tedy xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx posunu právního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx který xxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, to vše xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxx x xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx s čl. 9 xxxx. 2, xxxx. xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxx XX" (viz xxxxx Xx. ÚS 50/04 - Xxxxxxx xxxxx XX., x. 50/2006 Xx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 163/02, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx 1.5.2004 xxx pro xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx. Xx xxxxxx všech xxxxxxxxx soudů tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chránit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx následující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx bod 45 xxxx].
XX/2
Xxxxxx výkladu xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx
[42] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu (xx xxxxx xxxxxxxx č. 2700/2000). Podle tohoto xxxxxxxxxx xx dodatečné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx následkem xxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinná xxxxxxxx clo rozumným xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dobré xxxx a dodržela xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjištěn xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány v xxxxxxx, že se xxxxx xxxx nesprávné, xx chybu, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vědomy xxxx si xxxx xxx xxxxxx toho, xx xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx povinná xxxxxxxx xxx xx xxxx odvolat xx xxxxxx víru, xxxxx xx schopna prokázat, xx x xxxxxx xxxxxxxxx obchodních operací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby zajistila xxxxxxx všech xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx xx však xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx víru, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úředním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx odůvodněné pochybnosti, xxx xxxx xxxx xxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxx".
[43] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) a xx. 239 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx námitky, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx dobu, xxxxxxx xxxxxx správnosti zařazení xxxxx xx celního xxxxxxxxx stěžovatelka s xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx polemizuje x právním názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx většího množství xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx znamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxx xxxx xxxxxxxx", x xx "celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxx zboží".
a)
[44] Jakkoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §267 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.5.2004], na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx české xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx [byť xx xxxxxxxxxxxxxxx Informačního dokumentu x xxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxxx 239 xxxxxxx xxxxxx], xxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx světle níže xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva realizuje xxxxx ze základních xxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxx 27 členských xxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx. Slovy českého Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx charakterizuje "snaha x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x x xxxxxx věcnou správnost ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx ČR) xx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivce ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x ochrana xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxx případě plynou xxxxx x normativního xxxxxxxx xxxx xxxx x aktu aplikace xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx působí xxxxxxxxxxxxx x rovině subjektivního xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxx, x xxxxxx objektivní xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci" (xxx shora xxxxxxxx xxxxx X. XX 163/02, x odkazy xx xxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu). Ústavněprávní xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu xxxxxxxx též Xxxxxx xxxx, xxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání [xxxx xxxxxxx xxxx. xxx rozsudek xx xxx 27.6.1991 xx xxxx Xxxxxxxxx, X-348/89, Xxxxxxx, s. 1-3277, xxx 19, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 2 tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1697/79, xxxxxxxx rozsudek xx xxx 18.10.2007 ve xxxx Xxxxxxx, X-173/06, Xx. xxxx. x. 1-8783; xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx literatuře Xxxxx, X. (Hrsg.) Xxxxxxxxx mit Xxxxxxüxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx. Xüxxxxx : X. X. Beck, 1998, x. 1389, xxxx. x. 8 xxxx.].
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx členských xxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a Soudního xxxxx xx straně xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 234 Xxxxxxx x XX a interpretovány xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx úkolem xxxxxxx správního soudu xxxxxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. b) celního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[47] Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxx ke xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
x)
[48] Ve xxxx xxxxx posledním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xxx, že x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx kumulativní xxxxxxxx. Nejprve je xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx následkem xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx příslušných orgánů, xxxx, xxx tato xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x konečně, xxx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx věc Xxxxxxx, xxx 30 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Pouze xxxxxxxx xxxx xxxx xxx podmínky xxxxxxx, xxxxx povinná xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx vybráno xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
1. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgánů
[49] Xx xx tyče xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx podle Soudního xxxxx cílem xx. 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nevybrání xxx. Xxxxxxxxx očekávání xxxxx povinné xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx "samotné" xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxx). Xxxxx chyby "xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx v počtech xxxx upsaní, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx typ xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx je xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů" (viz xxxxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxx, xxx 21).
[50] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxx xxxxxx vybráno xxxx, co xxxx xxxxx propuštěno, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání příslušných xxxxxx (viz bod 31 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx adjektivum "xxxxxxx"; k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, body 23 xx 25). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výši xxx, poté xxxxx xxxxx x domnívají xx, xx výše xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx Agrover ze xxx 7.6.2007, xxx 33).
[51] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx ovšem není xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci nešlo. Xxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxx stěžovatelka, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx celní xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opakovaně xxxx xxxxxxxx, že "xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx pasivní xxxxxxx" (k xxxx xxx xxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxx nevytkl xxxxxx xxxxxxxx zboží dříve.
[52] X publikované xxxxxxxxxxx xxxxx xx jasné, xx za chybu xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxx chybná xxxxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx [xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. č. 27 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) a článku 239 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celním xxxxxx a jeho xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx prostředcích, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. a) celního xxxxxx (xxx správně xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxxx). Xxxxxx xx smyslu xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu xxxx xxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce, x xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxx (rozsudek Soudu xxxxxxx stupně XX xx xxx 27.9.2005, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-134/03 x X-135/03, Sb. xxxx. s. 11-3923, xxx 138, potvrzen Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 13. x xxxx xxxx vedené xxx X-443/05 X, Xx. xxxx. s. 1-7209, xxx 187).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx posouzení xxxx xxxxx mít to, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx zboží xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 68 celního kodexu. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx celního xxxxxx xx xxxxxxx čl. 68 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx s xx. 71 celního xxxxxx, xxx celní xxxx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to jen xx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. k xxxx xxxxxxx shodně xxx xxxx XX/1-x)]. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx chybu xx straně xxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx je xxxxxxx chyba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx za xxxxx celního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X kontextu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jde xxxxx x výjimku x xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - předpokládá aktivní xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xxxxx citovanou xxxxx Xxxxx, P. (Xxxx.) Xxxxxxxxx mit Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Zollbeferiungsverordnung, s. 1391, xxxx. x. 15]. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx bod 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Agrover, x tomu xxxx. xxx xxxx 23 xx 25 shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xxxxx podotknout, xx x xxxxx dále xxxxxxxx xxxx Hewlett Xxxxxxx France xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx francouzských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxxxxx jednala x xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx závazné informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx partnerské společnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx).
[55] Podmínkou xxxx, xxx částka xxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebyla pro xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu xxxxxxxxxx, je xx, xx xxxxx prohlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivosti nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, takže jakákoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nemohla xxxxx xxxxxxxxx xxxx fakta (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 22.10.1987, Xxxx-Xxxxx, 341/85, Xxxxxxx, x. 4199, bod 24). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prvé xxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx během dlouhého xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx celní xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový popis xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nomenklaturu, xx xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.1993, Hewlett Xxxxxxx Xxxxxx, X-250/91, Xxxxxxx, x. 1-1819, xxxx 20 x 21). X chybu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, xxxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx informace xxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx 24).
[56] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx France xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx 31 xxxxxxx písemného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxx", xxxxx xxx x xxxxxxx 33 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zbožový xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "9503 80 90 00" (xxxx "Ostatní hračky; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx modely na xxxxx, xxx mechanické; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, - Ostatní hračky x modely, xxxxxxxxxx xxxxx; - Z xxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xxxxx se navzájem xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx nebylo xxxxx bez xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx zboží v xxxxxxx 31 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx položka x xxxxxxx 33 je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX Prohlášení x xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 250 X x 350 X a Návod x použití) xxxx xxx zjistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zboží.
[57] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx reálnou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fyzicky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ověření správného xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx neměl ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx, že xx xxxxxx xx. 68 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx nebyly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx hloubkové kontroly xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeních xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx se xxx xxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx oběhu ostatně xxx sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx [XX/1-x)].
[58] Nejvyšší správní xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem xx xxxx Cilfit x xxxxx (rozsudek xx xxx 6.10.1982, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 16) vzal x potaz xxx xxxxxxxxxxxx prvé (x xxx xxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx soudy xxxxxx členských států Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxx ve xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxx aktivní jednání xxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xx dne 8.11.2002 xx věci x. X-20021108-5 (Xxxxxx Xxxx Xxxxxxx, x.x.x.x.) (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxxxxxx.xxxx.xxxx.xx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx Cour de xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxx. Příkladmo v xxxxxxxx Cour de xxxxxxxxx xx dne 5.4.2005 xx xxxx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx SA (xx. xx. 02-21207, www.courdecassation.fr) xx soud odvolává xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxx všechna pochybení..., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cla, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx způsobena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx poukázat xxx xx rozhodnutí Xxxx x'xxxxx xx Xxxxx xx xxx 24.1.2006 xx xxxx X.X.X., x. XX0037 (www.legifrance.gouv.fr), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx projednávaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx C.S.R. xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx obráběcí xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx celním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx položky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx clo. Xxxx x'xxxxx de Xxxxx potvrdil správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařazení; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx o chybu xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx X.X.X., xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by potvrdila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařazení. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle níž "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hodna xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx orgány samy xxxxxxxx základ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx).... Xxxxx xxxxx celní orgány xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxx celní orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, chyba xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodníkovi (x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx). Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx předtím xxxxxx x omyl xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x celním xxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." [xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx) xx xxx 13.8.2007 ve věci Xxxxxxx Xxxxx Xxx x Xxxxxxx &xxx; Xxxxxxx [2007] UKSPC, xxx 19, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx Xxxxxxx; přístupné xxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ ].
[59] Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx - slovy xx. 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx cla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgánů".
2. Nezjistitelnost xxxxx xxxxxx jednající x dobré xxxx
[60] Xxxxx jde o xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx dopustily xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx víře přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx zjistitelný xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx příslušné celní xxxxxx, posuzován x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx komplexnosti, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx, x časovém xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 32 xxxxx citovaného xxxxxxxx Agrover, xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2005, Biegi Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, X499/03 X, Sb. xxxx. x. X-1751, body 47 a 48). Xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.1999 xx xxxx Xöxx &xxx; Söhlke (X-48/98, Recueil, x. 1-7877, xxx 57) xx ťřeba xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx x xxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činností.
[61] Nehledě xx xx, xx xxxxx xxxx není xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, že xxxx xxxx xxx druhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevantní právní xxxxxx x xxxxxx xxxxx dotčené osoby - "xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxx" (Xxxx, T. XX Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx: Xxxxxx University Xxxxx, 2001, s. 419). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, s. 11 - 15, zejména xxx x. 14 - 15, resp. xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx (3)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x tomto xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx zařadili xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx důkazů, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx elektrický xxxxx 250 W x 350 X x Xxxxx k xxxxxxx, do xxxxxxxxxx 8711 90 00 "Xxxxxxxxx (xxxxxx mopedů) x jízdní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, - Xxxxxxx", která xx pro dané xxxxx nejspecifičtější x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx určen x xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[62] Nadto xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx odvětví xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Söhl &xxx; Söhlke xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx x x xxxxx souladu s xxxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 2004 x 2005 několik desítek xxxxxxx xxxxxxxx typu, xxxx xxxxxx identického xxxxx xx režimu xxxxxxx oběhu), nota xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx deklarantkou, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxx uzavírá, xx x xxxxx xxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx (x xxx ovšem x xxxxx xxxxxxx xxxxx, jak již xxxxxxx z předešlého xxxxx), xxxxxx by xxx xxxxxxx x xxxxxx chybě, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx jedná x xxxxx xxxx.
[63] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx pochybností x xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx, jejichž nedodržení xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [citovaný xxxxxxxx Xöxx &xxx; Xöxxxx, bod 58; xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.1996 xx spojených xxxxxxxxx Faroe Seafood x další, X-153/94 x X-204/94, Recueil, x. 1-2465, xxx 100] - v xxxxx případě xxxxx xxx samozřejmě o xxxxxxxx informaci o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx žalovaným x xxxx xxxxxx, xx xxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxxx obchodník xxxxxxx dovážet xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx množství a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zařazením xxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx již xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařazení neformálně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhé xxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního kodexu xxxxx spočívat xxxxx x xxxxxxxx závazné xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx této xxxxxxxxx jednala a xxxxx orgány xx xxxxxxxx zjistily, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx.
[64] Xxx připomenout, xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "určitou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Společenství" (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1998, Lopex, X-315/96, Xxxxxxx, x. 1-317, xxx 19). Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx neformální xxxxxxxxxx x pracovníky celního xxxxxx, nelze vůbec xxxxxxx o xxx, xx by jen xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x dobré xxxx.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního xxxxxxxxxx
[65] Xxxxxxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené předpisy Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx doplňují xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dotčené xxxxx (xxx Xxxxxxx, xxx 33). Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx může mít x dispozici; xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx okolností třebas x nesprávné, byly xxxxxxxxxxx poskytnuty x xxxxx víře (xxx Xxxxxxxxx, xxx 29, x Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, bod 29).
[66] Xxx xxxx podmínka xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dána. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dne 23.5.1989 xx xxxx Xxx Xxx Holzvertrieb, 378/87, Xxxxxxx, x. 1359. Xx sice xxxxxxx, xx pouhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxx Xxxxxxx Prance, xxxx 29 xx 31). Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx stěžovatelka x kolonce 31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x přiřazením xxxxx xxx sazební položku "9503 80 90 00" (Xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 62 odst. 1 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx písemné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx použití předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx režim, xx kterého je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr, "[x]xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastností x xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (bod 26 xxxxxxxx xxxx Top Xxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxx Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx toho xxxxxxx xxx xxxxx Ostatní xxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxx". Z xxxxxxxxxx popisu xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx - hračkou, xxxx xxx je jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx; jen xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9503 80 90 00 x celní sazbou 0,0 %, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídat kód 8711 90 00 00 s xxxxx xxxxxx 6 % (xxxx. xxxxxx, body 29 x 30).
[67] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxx xxxxxxx kladené.
VIl.
Shrnutí
[68] Xxxxx tedy shrnout, xx xxx případná xxxxx celního xxxxxx x xxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx kontroly xxxxx xx. 13 x xx. 78 xxxxxxx xxxxxx a podle §127 xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.5.2004 xx xxxxxx x. 187/2004 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x požadovat xx xxxx xxxxxxxx aplikaci xx. 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxx x. 2700/2000). X aplikaci xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx kumulativní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx následkem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx, xxx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx tyto orgány, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx celního xxxxxxxxxx. Xxxxx jestliže xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo xx xxxxx xx xx, xxx clo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx zboží xxxxxxxxxx.