Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne x odmítnutí žaloby xxxxxxxxx, namísto toho, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx, která xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx §42 xxxx. 12 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zabráním celním xxxxxxx ve své xxxxxxxxx, xx dle §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx, x to x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vlastníkem xxxxxx výrobků.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 145/1997; x. 625/2005 Sb. XXX, x. 906/2006 Xx. NSS, x. 1043/2007 Sb. XXX x x. 1477/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Ústí xxx Xxxxx o zabraní xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1.6.2005 xxxxxxx Celní xxxx Česká Lípa (xxxx xxx "xxxxx xxxx"), že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní xxx xxxxxxx xxxxx předložen xxxxxx xxxx x. 240505/1, ovšem nebyl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxxxxxx xxx 2.6.2005 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxx prostředku xxx §42 xxxx. 1 xxxx. b) citovaného xxxxxx. X průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vybrané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x uvedeným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx X-XXX s. x. x.
Xxxxx úřad xxxxxxx xxx 12.9.2005 xxx §42 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx k žalovanému, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.11.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx napadl žalobce xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2007 xxxxxx odmítl. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx není x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo xx zkrácení xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx prostředek xx xxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxx xxxxx zjevný, xxxxx věc xxxxxxxxx xx řízení, projednal x rozhodl xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx zavázal x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx i x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx uplatňovány xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. s., xx-xx xxxxxxx stížností xxxxxxxx usnesení (i xxxx x xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx) o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxx pod x. 625/2005 Xx. XXX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx žaloby xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx nezákonným. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx především xx svůj rozsudek xx dne 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59, publikovaný xxx x. 1043/2007 Xx. XXX, který v xxxx souvislosti xxxxxxxx "xx výklad xxxxxxxxxx §250x xxxx. 3 x. s. ř., xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou ... (xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx řád, 5. xxxxxx, xxxxxx 1188). Xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x. 99/1963 Xx., a xx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 3, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, v xxxx xxxxx xx 31.12.2002, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxx´ (xx xxxxxx, xxxxxx neoprávněné xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxxxxx subtilní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tu x xx, xx xxxxxxx musí xxx x to, aby xxxxxx své xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxx zastaveno. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx: řízení x xxxxxx se zastavuje, xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx mělo xxx xxxxxx až zamítavým xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxx. Soud xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx maskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx: i xxxx xxxxxxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo (xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx (procesní legitimace), x xxxx tedy xxxxx, aby xxxxxx xxxxx neproběhlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx zastavení xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx může xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx cizincem, xxx xxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx občanu, xxx.). Řádný xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovědi xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx zjištění, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze xx xxx 30.6&xxxx;1995, sp. xx. 6 X 56/94 (XX 145/1997), x výkladu, xxx xx xxxxxx podána xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§250x xxxx. 3 x. x. x.), nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx podaného xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přichází x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx legitimace xxxxxx bude takový xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx tam, xxx takový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxx případech, xxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nositelem."
Podobně xxxx v citovaném xxxxxxx xx x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx, xx x posuzované xxxx nejde x xxxxxx, kdy je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti zopakoval. X takovém xxxxxxx xx třeba xxxxx ,xxxxxxxxx do řízení", xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx na xxxx skutečnost xxxx x návrhu rozhodnout xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxx xx xx místě xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházel, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx meritornímu rozhodnutí xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se nejedná x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zmatečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nesprávně, xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx odůvodněním. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx třeba považovat xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx právech xxx, xx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x opačném xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedené xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x to ani x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxxxx xxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, ani zamítnutí xxxxxx (xxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx obstát. Xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx množství (§4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) bez xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx rozhodl xxx §42 xxxx. 12 xxxxxx x spotřebních xxxxxx x zabrání xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx těchto výrobků, xxx xxx jejich xxxxxxx.
Xxxx pochyb o xxx, a xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx závazně určují xxxxx a povinnosti xxxx. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx do práv x povinností xxxxxxx (xxx samozřejmě xxxxxxxxxx, xx dané rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx sféry xxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx řízením, xxxxxxx xx předcházelo, xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx- xxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. NSS). X daném xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx doručeno a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobků, xxxxx měl xxxx xxxxxx zajištěním ve xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx obchodněprávních vztahů xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx výrobků xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx zabránilo právě xxxxxx zajištění a xxxxxxxx zabrání xxxxxx xxxxxxx. Zároveň x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přinejmenším zkrácení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Byly xxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x krajský xxxx se xxx xxxxx xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx toho xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx o §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxx xxxxxxx. (...)