Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx tak xxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o vadu xxxxxx, která však xxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o zabrání xxxxxxxxx xxxxxxx dle §42 odst. 12 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabráním xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx, je xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx, a to x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vlastníkem xxxxxx výrobků.
Prejudikatura: Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 145/1997; x. 625/2005 Sb. XXX, č. 906/2006 Xx. NSS, x. 1043/2007 Xx. XXX x č. 1477/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx šetření xxx 1.6.2005 xxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx Lípa (xxxx xxx "celní xxxx"), xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx (xxxxxxxx nafta), x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxx k prokázání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx list č. 240505/1, ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedených v §5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních. Celní xxxx rozhodl xxx 2.6.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředku xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. V průběhu xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přepravoval, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx X-XXX x. x. o.
Celní xxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005 xxx §42 xxxx. 12 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci.
Proti xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem, pobočky x Liberci, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2007 žalobu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x zabrání xxxxxxxxx xxxxxxx dle §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx svých práv, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků). Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx legitimace žalobce xxxxx zcela zjevný, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvedl, xx nebyly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Je xxxxx xxxx x xxxxx, xx zabráním xxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, se xxxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx na svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x., xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení (x xxxx x xxxxx xxxxxxx se zjevně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx) x odmítnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. spočívající x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, xxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Sb. NSS, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx, xx odmítnutí xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx soud usnesením xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx především xx svůj xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59, publikovaný xxx x. 1043/2007 Xx. XXX, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx výklad ustanovení §250x odst. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx žaloba byla xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou ... (xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, 5. xxxxxx, strana 1188). Xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., a xx k xxxxxxxxxx §250x xxxx. 3, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx páté, x xxxx xxxxx do 31.12.2002, lze xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použít x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x výkladu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legitimace xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxx´ (po xxxxxx, xxxxxx neoprávněné xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hmotné xxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx oba případy xxxxxxx. Jde xx x xx, xx xxxxxxx xxxx být x to, aby xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zkráceno. Xxxxx xxxxxx, není-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx o ní xxxx xxx zastaveno. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx je xxxxxxxx řečeno xx, xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx, že totiž xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx maskou xxxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní právo (xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx předpoklad xxxxxxxx (procesní xxxxxxxxxx), x není xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x odst. 3 přichází x xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxx právo vůbec xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx je-li xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou a xxxxxxx xxxxx může xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx státnímu xxxxxx, xxx.). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem) xxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx odpovědi xx xxxx xxxxxx, tedy xxx zjištění, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx poukazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 30.6&xxxx;1995, sp. xx. 6 A 56/94 (SP 145/1997), x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§250x xxxx. 3 o. x. x.), xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx podaného xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výjimečný a xx xxx xxx, xxx takový nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x těch případech, xxx žalobce xxxxx xxxxxxxx práva, jehož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesporný a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx a následně xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx třeba návrh ,xxxxxxxxx do xxxxxx", xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxx xx xx místě xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyložil xx xx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx usnesením odmítne xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx rozsudku krajského xxxxx, xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nejedná x takovou xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxxx postup x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx, byť nesprávně, xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx odůvodněním. Xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xx xxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx rozhodl x odmítnutí žaloby xxxxxxxxx, místo xxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxxx. Jiná situace xx samozřejmě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodoval x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxx řečeno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx věci xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x to xxx x xxxxxxx, kdyby xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vhodnou xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje xxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx v tu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) bez xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxx. zákona, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx dle §42 odst. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o zabrání xxxxxxxxx výrobků, neboť xxx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx těchto výrobků, xxxxxx tedy splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxx, x xxxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., tedy xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx, xxx takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do práv x povinností xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx řízením, xxxxxxx xx předcházelo, xxxxxxx (x těmto xxxxxxx xxx rozsudek xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx- soudu ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx vybraných výrobků, xxxx xxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxxxxx výrobků, xxxxx měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dále promítla xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxx výrobků. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx výrobků xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx zabránilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx touto xxxxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x namísto xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx o §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. je tedy xxxxxxx. (...)