Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx obci), xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx x xxxx veřejné xxxxxx, a xxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález x. 30/2003 Sb. XX (xx. zn. XXX. ÚS 686/02).
Xxx: Xxxxxxxxx J. xxxxx 1) Statutárnímu xxxxx Xxxxxx Králové, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx FC Xxxxxx Králové, x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) (xxxx též "xxxxx") xxxxxxx xx dne 4.10.2005 x "poskytnutí xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx které xxxxx x převodu xxxxxxxxx xxxx a povinností x ČMFS z xxxxxxxxxxx xxxxx SK Xxxxxx Králové xx XX Hradec Xxxxxxx, x. x., xxxxx xxxx uzavřena mezi XX Xxxxxx Xxxxxxx, xxx. xxxxxx C. X. X. ENTERPRISES xx xxxxxx xxxxx x FC Xxxxxx Xxxxxxx, a. s., xx straně xxxxx". Xxxxxxxxx města xxxxxxxx xx dne 6.10.2005 xxxxxx xxxxxxx, že xxxx žádost xxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím], xxxxx požadovaná smlouva "xxxxxx uzavřena xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxx xx její xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx nikterak xx xxxx, že jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.10.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxxxxxxx města xxxxxxxx xx xxx 8.11.2005 xxxxxx žalobci, že xxxx žádost byla xxxx odložena [§14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxxxx přípis xx xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informace x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.11.2005 xx xxxxxxx obrátil x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 2) (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založeným xx xxxxxx provozování xxxxxxxxxxx sportu ve xxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx ze xxx 23.12.2005 xxxxx požádal xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.1.2006, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx posoudil xxxxx ze xxx 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informace x napadl xxx xxxxxxxxx k představenstvu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx to, xx bylo xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím).
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx dne 12.12.2005 x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. Xxxxx, xx za veřejnou xxxxxxxxx hospodařící s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 20.7.2006. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1) dovodil, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které vložil xxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu však xxxx možné xxxxxxxxx xx žalovaném 1) xxxxxxxxx, o xxx xxxxx, že ji xxxx x dispozici. Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat, xxx xx xx opatřit. Xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, kreování... xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxx činností". Podniká x odvětví profesionálního xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx i zájem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxx, xxxxxxx či jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx postačí xxxx. xxxxxxxxx xxx veřejné xxxx x tím, xx xxxxxxxx institucí xxxxxxxx vlastní právní xxxxxxxxxxxxx existuje xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx společností xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §66x odst. 7 obchodního xxxxxxxx. Xxxxx náhled xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §35x zákona x xxxxxx, podle xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx sportovních xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx 2) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný 2) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx-xx žalovaný 2) xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxxxx poskytnout x xxx informace x žalovaný 1), xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, řídící x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx je.
Žalovaní 1) x 2) xxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx. Požadovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx účelu. Xx-xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, nejedná xx x činnost xxxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, xxx k xxxxxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hráčů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nikoliv xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx stále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2), kterým xx třeba rozumět xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektu ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zejm. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.3.2
Xxxxxxxx sporu je xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kritérií §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx pouze na xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxxxx xx 23.3.2006, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §75 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. S 686/02 (xxxxxxxx, stejně xxxx dále citovaná xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx negativně xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporaci x xxxxxxxxxx, "X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx nutno xxxxxxxxx veřejný xxxxx x veřejný xxxxxx, xxxxxxx fondy x xxxxxxx nadace. Jejich xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kreování xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx cituje xxxx. nález ze xxx 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260/06. Xxxxxxx soud, xx xxxxx x xxx přezkoumávaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxx, x to xxxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx a pojmu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž dovodil, xx obě podmínky xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx který subjekt xxxxxx veřejné instituce, xx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx institucí veřejných x xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xx x činnosti xxxxx xxxxxxxxx prolínají xxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, xxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx (x pohledu xxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx či xxxxxx; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány instituce (x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; jestliže xxx, jde x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx instituci); existence xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx (xxxxxxx účel xx typickým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat a xxxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx x xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xx Ústavní soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxx xxxxxxxxxx odlišuje xxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na právní xxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x která má xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx možností ingerence xxxxx xx xxxxxxxx xxx. zkoumané xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxx orgánů. X xxxxx směru xxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxx, kterými xxxx nejen státní xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Představují-li další xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx instituce, xxxxx xx x skupinu xxxxxxxx odvozujících xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx prvně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. od xxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu - xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno ve xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxx x xxxxx. Restriktivní xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §35a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Právě xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx záleželo pouze xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx úkonem xxxxx xx xxxxx xxxxxxx část xxx xxxxxxxx x kontroly xxxxxxxxxx, která je xxxxx garantována ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx 17 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx soukromého práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx jakkoliv xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx společností založenou x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného.
Od xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx je subjektem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný, ať xxx přímo ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §180 xxxx. 1, 2 obchodního xxxxxxxx, §184 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §187 xxxx. 1 xxxx. d), x) xxxxxxxxxx zákoníku, §194 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §200 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx čl. 9 xxxx. 1, 2 xxxx. x), xx. 10 xxxx. 1, xx. 15 odst. 2, čl. 21 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] x xxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. zejm. §200 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx. X zde xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx posuzované xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx, kterou první xxxxxxxx disponuje xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x existence či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx akciových xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vrchnostenskou xxxxxxxx, xxx xxxx dohled, xxxxx může konkrétní xxxxxxx (zde xxxxx xxxxxxxx) vykonávat xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxx žalovanému), xxx x na xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. §197 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx zákoníku, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 odst. 1 obchodního xxxxxxxx] x bezprostředně v xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxx. §187 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxx nutné xxxxxxx xx tím, zda xx účel xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromý xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rejstříku zapsánu xxxx činností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx době (§75 xxxx. 1 x. x. s.) xxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx byl x téže době xxxxxxx 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného. Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx územním samosprávným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxxxx x obcích) x veřejnoprávní xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx svých xxxxx chrání xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxx měla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxx založení xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ryze xxxxxxxx, xxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx hodlal první xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx existence xxxxxxxxxxx xx všestranném xxxxxxx xxxxx území x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxx x částečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným, který xxxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x něj xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x §2 písm. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx kontrole, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx jsou xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxx, věci, xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx díky skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možné. Xxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx akcionáře xxxx společníka xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx zisku x na likvidačním xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§115 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x první xxxxxxxx xx xxxxxxx akcionářem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neveřejných xxxxxxxxxxxx formálně xxxxx xxxxxxx, fakticky xxxx xxxxxxx iluzorní - xxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx "x duchu" xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxx obstát.
III.3.3
Ve vztahu x prvnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxx, řídící x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx již přímo xx zprostředkovaně xxxxxx) x xxxxxxxxx orgán xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxxxx veškerými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §182 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §187 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 obchodního xxxxxxxx] - xxx lze xxxxx x krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, v xxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxx i xx xxx citovaný nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2007, sp. xx. X. XX 260/06, kterým Ústavní xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx zřizovatele, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.