Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxx vytvářeny xxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnící veřejný xxxx (provozování xxxxxxx x xxxx obci), xxxxxxxxx znaky svědčící x její xxxxxxx xxxxxx, x jedná xx xxxx o xxxxxxxx instituci xx xxxxxx §2 odst. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález x. 30/2003 Sb. XX (sp. xx. XXX. ÚS 686/02).
Věc: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx městu Xxxxxx Xxxxxxx, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx FC Xxxxxx Králové, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) (xxxx xxx "město") xxxxxxx xx dne 4.10.2005 o "poskytnutí xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx které xxxxx x xxxxxxx členských xxxx x povinností x ČMFS x xxxxxxxxxxx xxxxx SK Xxxxxx Xxxxxxx xx XX Xxxxxx Králové, x. x., která xxxx xxxxxxxx mezi XX Hradec Králové, xxx. složka X. X. X. XXXXXXXXXXX xx xxxxxx xxxxx x XX Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx druhé". Xxxxxxxxx města xxxxxxxx xx xxx 6.10.2005 xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx magistrátu xxx byla xxxxxxx "xxxxxxx xxxx běžný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxx xx její xxxx, xxx xxxx xxxxx zveřejní, xxxxxxxx xxxxx osobě nebo xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že jejím xxxxxxx vlastníkem je xxxx". Žalobce xxxxx xxxxxxx xx dne 31.10.2005 xxxxxxx magistrát xxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx města xxxxxxxx xx dne 8.11.2005 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.11.2005 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalovaného 2) (xxxx též "xxxxxxxxxx"), xxxxx mu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva založeným xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx xx dne 23.12.2005 xxxxx požádal xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xx dne 10.1.2006, xx xx nepovažuje xx xxxxxxx subjekt xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím.
Žalobce xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobce xxx xx xx, xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx) zamítavé xxxxxxxxxx (§16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2005 x (fiktivní) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx založený xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x je xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.7.2006. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx, xx je nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx akciovou společnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx žalovaném 1) xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxx x dispozici. Xxxxxxxx lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx podstatné, xx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx žalovaného 1) xxxxx §14 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx 2) xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx společností x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx "xxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx... xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx uvedenému rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dozor, xxxxxxx či jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze zákon, xxx postačí xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxx institucí xxxxxxxx vlastní právní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celá xxxx. Zakládací xxx xxxxxxxx společností xx xxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §66x odst. 7 obchodního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle nějž xx třeba vykládat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §35x zákona x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obce xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, tj. zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx patří x xxxxxxxxxxxx sportovních xxxxxx xxxxxx, ale také xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, technických xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx 2) xx společnost založená xxxxxxxxx 1), xxxxx xx xxxxx jediným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxx xxx xxxxxx převážně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxxx 2) xxxxxxxx subjektem, xx povinnost poskytnout x něm xxxxxxxxx x žalovaný 1), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx je.
Žalovaní 1) x 2) xxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx. Požadovaná informace xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňována xxxx. xxxxxxx mládeže, xxxxxxx xx x činnost xxxxxxxxx primárně k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx k rozvoji xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným 2), xxxxx i x xxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nikoliv xxxxxx, xxx veřejné xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxxx 2), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxx. obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.3.2
Xxxxxxxx sporu je xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb., xxxxxxx xx 23.3.2006, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx x původní xxxxxx úpravy (xxxx. §75 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx x žalovaní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. S 686/02 (xxxxxxxx, stejně xxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporaci x xxxxxxxxxx, "Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx pak nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nadace. Jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx dohled xxx jejich xxxxxxxx". Xxxxxxx soud xx xxxx skupiny xxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx dalších xxxxxxxxxx, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx. nález ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06. Xxxxxxx xxxx, xx shodě s xxx přezkoumávaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx a pojmu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dovodil, xx obě podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx soukromých xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xx x činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní s xxxxxxxxxxxxxxx. Rozhodující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx z převahy xxxxx, jež xxxx xxx instituci xxxxxxxx xx soukromou typické. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, patří xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx (z pohledu xxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx; pokud xxx, xxxxx xx x xxxx vlastní veřejné xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (x xxxx xxxxxxx, xxx dochází ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); existence xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx (veřejný účel xx typickým znakem xxxxxxx instituce). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x xxxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povaze.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxx nález xx xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se x xxxxxxxxx státních xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řídí, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx činnosti xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xx xxxxxxxxx i x xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx právě x xxxxxx samosprávné xxxxx a xxxxxx xxxxxx. Představují-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx instituce, jedná xx o skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx jmenovaných xxxxxxxxx (resp. xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k jedné x těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x druhé. Restriktivní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx orgánů x xxxxxxxx prostého xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §35a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Právě xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládat xxx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxx, vede x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx vůli obce, xxx xxxxxxxx úkonem xxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx společností, xxxx xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvnímu hledisku xxxxxxxxxxxxx x Ústavním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodný xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx nebylo x xxxxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx první xxxxxxxx, který xx xxxxxxx jediným akcionářem xxxxxxx žalovaného.
Od této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx druhého xxxxxxxx, xx. který xxxxxxx vytváří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx přímo ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxx zprostředkovaně xxxxx prostřednictvím [srov. xxxx. §180 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §184 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §187 xxxx. 1 xxxx. d), x) xxxxxxxxxx zákoníku, §194 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §200 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx čl. 9 xxxx. 1, 2 xxxx. x), xx. 10 xxxx. 1, xx. 15 odst. 2, xx. 21 xxxx. 2 Stanov xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rejstříku] x xxxxxxxx členů xxxxxxx rady volených xx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. §200 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx. 9 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx žalovaného].
Dalším xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx xx xxxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx, xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx dohled definovaný Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vrchnostenskou kontrolu, xxx xxxx dohled, xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx první xxxxxxxx) vykonávat xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu (xxx xxxxxxx žalovanému), byť x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxx akcionář xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §197 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx tím, zda xx xxxx druhého xxxxxxxxxx soukromý xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx době (§75 xxxx. 1 x. x. s.) bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zapsaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, byť Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x téže době xxxxxxx 4 jeho Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx x této souvislosti xxxxxxx i zákonným xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů (§1 xxxxxx x xxxxxx) x veřejnoprávní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx o obcích) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx občanů a xxx xxxxxx xxxxx xxxxx chrání veřejný xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy měla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx-xx xxxx založení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxxx, jak xxxxx xxxxxx hodlal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx existence spočívající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx území a xxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxx žalovaným xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx účel. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx žalovaný formálně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxx svědčící x xxxx veřejné povaze, x xxxxx se xxxx o veřejnou xxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx stručnosti xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx legální xxxxxxxx xxxxxx pojmu x §2 písm. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx níž jsou xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxx, věci, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxx ustanovení - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přitom nepochybně xxxxxxxxx alespoň xxxxxx x veřejnými prostředky - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx lze vyloučit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývajících xx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření společnosti xxxx xxxxx. Xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xx cenným xxxxxxx, x nímž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx společníka xxxxxxx xx xxxxx obchodního xxxxxxxx a stanov xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§115 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neveřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxx x portfoliu prvního xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx odpovídající xxxxxx námitka xx xxxxxxx x stručný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "v xxxxx" xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
XXX.3.3
Xx xxxxxx x prvnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx zprostředkovaně orgány) x xxxxxxxxx orgán xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx disponovat veškerými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného [xxxx. zejm. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §182 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku x §187 xxxx. 1 xxxx. n), xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] - byť lze xxxxx x krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2007, sp. xx. X. ÚS 260/06, kterým Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zřizovatele, poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.