Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vytvářeny xxxxx územním samosprávným xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, a jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 30/2003 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 686/02).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, 2) xxxxxxx společnosti XX Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) (xxxx též "město") xxxxxxx xx xxx 4.10.2005 o "poskytnutí xxxxx smlouvy, xx xxxxxxx které xxxxx x převodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x XXXX x xxxxxxxxxxx klubu SK Xxxxxx Králové xx XX Xxxxxx Králové, x. x., xxxxx xxxx uzavřena xxxx XX Hradec Xxxxxxx, xxx. složka X. X. X. ENTERPRISES xx xxxxxx xxxxx x XX Xxxxxx Xxxxxxx, a. x., xx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 6.10.2005 xxxxxx žalobci, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx xxx xxxx smlouva "xxxxxxx xxxx běžný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxx na xxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx, poskytne xxxxx osobě xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. V tomto xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 31.10.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx předmětné smlouvy. Xxxxxxxxx města xxxxxxxx xx xxx 8.11.2005 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost byla xxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxxxx přípis xx xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.11.2005 xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalovaného 2) (xxxx též "společnost"), xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxxx xx xxx 23.12.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xx xxx 10.1.2006, xx se xxxxxxxxxx xx povinný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím.
Žalobce posoudil xxxxx ze xxx 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informace x xxxxxx xxx xxxxxxxxx k představenstvu xxxxxxxxxxx. X odvolání xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2005 x (fiktivní) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Uvedl, xx xx veřejnou xxxxxxxxx hospodařící s xxxxxxxxx prostředky xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podřízen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x je xxx kontrolovaný. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. III. XX 686/02.
Xxxxxxx soud xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 20.7.2006. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx, xx xx nepochybně xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možné požadovat xx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, o xxx xxxxx, xx ji xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo vyvráceno. Xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx ji opatřit. Xxxxxx žalovaného 1) xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k žalovanému 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, xxxxxxxx... xxxxxx státem x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx". Podniká x xxxxxxx profesionálního xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx i zájem xxxxxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxxx subjektem podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odvíjí xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dozor, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx kontroly činností xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx postačí xxxx. xxxxxxxxx xxx veřejné xxxx x xxx, xx takových xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní právní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celá xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x obchodní xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §66x xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx argumentaci podepřel xxxxxxxxxxx §35x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx mohou obce xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx. xxxxxxx dopravních xxxxxxx, technických služeb xxxx. Xxxxxxxx 2) xx společnost xxxxxxxx xxxxxxxxx 1), který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxx zastupitelé xxxxxxxxxx 1) a který xxx xxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1), xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, řídící x xxxxxxxxx xxxxx disponuje. Xxxxx tyto informace xxxx, xx xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si je.
Žalovaní 1) a 2) xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Požadovaná informace xx nevztahuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xxxxxxxx 2) nebyl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelu. Xx-xx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňována např. xxxxxxx xxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx profesionálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státní, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2), xxxxxx xx třeba rozumět xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.3.2
Xxxxxxxx sporu xx xxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska kritérií §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx lze xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze na xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxxx prostředky xxx xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxxxx xx 23.3.2006, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §75 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. X 686/02 (xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skupinu xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, "Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejný podnik, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účel, xxxxxxxxx xxxxxx, kreování jejich xxxxxx státem, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činností". Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s vlastním xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx i x xxxx dalších xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 24.1.2007, sp. xx. I. XX 260/06. Ústavní xxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx x pojmu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx který subjekt xxxxxx xxxxxxx instituce, xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx institucí xxxxxxxxx x xx třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxxxx. Rozhodující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, které xxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou typické. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, zda xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nejen xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x pohledu xxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxx; xxxxx xxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; jestliže xxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx instituci); xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx účel xx typickým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxx kritérií xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výsledku dojít x závěru x xxxx veřejné xx xxxxxxxx povaze.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx půdorysu xxxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se x xxxxxxxxx státních podniků xxxxxxxx, xxx může xxxx xxxxxxxxx kasuisticky xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx, xxxx. přímo x xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x fungování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx interpretována právě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxx, xxxx. argumentuje-li Xxxxxxx xxxx možností xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx instituce, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx ingerence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterými xxxx xxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx od xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. od xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx odvozené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx dopadu zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxxx prostého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého xxxxx (srov. §35a xxxx. 1 xxxxxx x obcích, ve xxxxx pozdějších předpisů).
Právě xxxxxxxxxx, xx obec xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxx, vede x závěru, že x tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím. X opačném případě xx záleželo pouze xx vůli xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxx 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxx skutečnost, xx xx druhý xxxxxxxx xxxxxxxx společností, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx proto xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx, xxx rovněž hledisko xxxxx zřizovatele, xxxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založenou x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx této xxxxxxxxxxx se odvíjí x posouzení xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxxx druhého xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §180 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §184 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §187 xxxx. 1 xxxx. d), x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §194 xxxx. 1 věta xxxxx obchodního xxxxxxxx, §200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx. 9 xxxx. 1, 2 xxxx. c), xx. 10 odst. 1, xx. 15 xxxx. 2, xx. 21 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx volených xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. §200 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xx. 9 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx xx xxxxx vycházet x konkrétní posuzované xxxxxxx, xx. míry xxxxxxx, xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x činnosti xxxxxxx žalovaného, xxxxxxx x existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxxx dohled xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako dohled, xxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx (zde první xxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx žalovanému), xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. obchodního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx akcionář xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohled nad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx volených xxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. §197 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx zákoníku, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x bezprostředně v xxxxx výkonu svých xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku].
Konečně xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx účel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxxx jediným předmětem xxxxxxxx zapsaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Hradci Xxxxxxx, byť Nejvyšší xxxxxxx soud nepřehlédl, xx xxxxxxx činnosti xxxxxxx žalovaného xxx x xxxx době xxxxxxx 4 xxxx Xxxxxx vymezen širším xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se však x xxxx souvislosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx založení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxx, která xx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx korporací x xxxxxxxx majetkem (§2 odst. 1 xxxxxx x obcích) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x o potřeby xxxxx občanů x xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxx xxx vždy přítomným xxxxxx činnosti xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x založení x xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxx potřeb, xxxx. xxx-xx xxxx založení xxxxxxx xxxxxxxxxx ryze xxxxxxxx, xxx není xxxxxx, xxx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoji xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potřeb svých xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prvním xxxxxxxxx xxxx územním samosprávným xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ten xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx u něj xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx vypořádat x xxxxxxx, xxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xx xxxxxxxxxx doplňuje, xx při výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - představovanými základním xxxxxxxxx xxxxxxxx prvním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podílet xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a stanov xxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxx, xxxxx zisku x xx likvidačním xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx (§115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), x xxxxx xxxxxxxx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zároveň xxxxxx, že odpovídající xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx druhý xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxx.
XXX.3.3
Xx xxxxxx x prvnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaném, kterými xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx.
X tomto směru xx ovšem nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx zakládající, řídící (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx již xxxxx xx zprostředkovaně xxxxxx) x kontrolní xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx žalovanému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumenty, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného [xxxx. xxxx. §180 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx, §182 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx a §187 xxxx. 1 xxxx. n), xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] - byť lze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, v podobném, xxx nikoliv explicitně xxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxx i xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2007, sp. xx. I. XX 260/06, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.