Právní xxxx:
X čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §109 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx norem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hmotného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat čl. 40 xxxx. 6 Listiny x xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 461/2005 Xx. XXX; č. 26/1992 Sb. NS; xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.2.1984 xx xxxx Öztürk xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 8544/79 (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxx, V. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, Praha, 2003, x. 329).
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 19.1.2005 xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x byla jí xxxxxxx pokuta ve xxxx 500 Xx xx porušení ustanovení §4 xxxx. x), xxxx. x) a §53 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx jí též xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Kč.
Žalobkyně xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.4.2005 změnil jednu xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xx zbytku xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 12.4.2007, xx. 2 Xx 72/2006-44, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2006 zrušil x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srozumitelné a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx dokazování xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx X. a xxxxxxx k vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehody. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx ona, xxx xxxxx vozidla. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na vozovce xxx, xxx neohrozil xxxxxx.
X xxxxx místě x xxxx xxxxxxxxx xxxx, chodníky xx xxxx stranách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x obou xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proudy xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxx, projížděl v xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x chodce "otíral : Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx uvolní xxx, xxx byl průjezd xxxxxxxx. Xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tato "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uznaly xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
Xxxx xxxxx xxxxxxxx nedůvodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě odlišné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, 3 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxx xxxxx, bylo-li xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx nebo bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jakož x v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxx xxx. dále).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xx xxx 22.11.2007, xx. xx. 5 As 42/2007 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "x doprav xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx řidič, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nedbalostní xxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxx xxxxx krajského xxxxx x nesprávné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx za nedbalostní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, účelná x xxxxxx xx xxxxx". Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patrno, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx (xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 5 As 42/2007 xxx x xxxxxxxx xxxxxx s jediným xxxxxxxxxx - řidičem, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx komunikaci x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řidičkou x účastníci dopravní xxxxxx byli xxx), xx xxxxxx právní xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx tak však xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o žádný xxxxxx výjimky xx xxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx stížnosti předvídaný x ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody o xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx. xxx tak xxxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxxx nebylo možno x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx sp. zn. 5 Xx 42/2007. X tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx podústavní xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednodušší xxxxxxx) x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů pouze xxxxx, že xx xx neztotožnil x xxxxxxx posouzením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 As 42/2007 xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxx xxxxx okolnost, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx mohlo dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nejprve xxx, xxx lze xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx x případ pochybení xxxxxxxxx xxx některou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §109 xxxx. 3 s. x. x.
Xx svých xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž x xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx, tedy bezesporu xxx ústavním zákonem. X xxxx xxx xxxxxxx jasný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx sám xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Aby x tomu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx. x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů (19.1.2005 x 1.4.2005) xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxx zákon č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxx §47 stanoví xxxxxxxx dopravní xxxxxx, xxx x xx xxxx účinném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx: "xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx...".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxx dne 22.8.2007 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, "xxx xxxxx je jinému xxxxxxxx xx zdraví" [Xxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxxxx již xxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, x xx v xxxxxxxx přečíslování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.]. X této novelizaci xxxxx xxxxxxx x. 215/2007 Xx., xxxxxxx x důvodové xxxxxx x tomuto xxxx xx xxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednání xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx osobu, xx xxxxxxxx činem xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx x případě, xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx" (Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxx x. 174, 5. xxxxxxx xxxxxx, xx: xxx.xxx.xx ).
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx, protože xxx předmětné dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdraví xxxxxx xxxxxx xxxxx ní, xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxx. Xxxxxx xxx jej tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.10.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx x xx xxxxxx mezinárodního xxxxx x xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx pachatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx to pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx xxx x průmět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx Listina výslovně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx český xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx doktríně xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx správního práva xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx viny x xxxxxx (xxxxxxx Průcha, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxx : Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x analogii xx xxxxxxxx pachatele) xxxxxx (xxx. Xxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx, 2003, x. 2; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx : X. X. XXXX, 2006, x. 411 - 414; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx : ASPI, 2004, s. 129 - 131, 149 - 153). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 611/01 a XX. XX 192/05, xx: http://nalus.usoud.cz; obdobně xxx. rozsudky xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 A 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 x 2 As 69/2003).
Xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxx jako trestání xx xxxxxxx činy x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ... X xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx - xxxx rozhodné, xxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx určité deliktní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx se xxxxx rozhodnutí Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Německu xx xxx 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxx.xxx.xxx/xxxx/xx/xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx. 6, který xxxxxxxx "xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx," určitá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdyby xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx vyjmout přestupky. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx x "everyone xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx", český xxxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxx zavádějícím xxxxxxxx xxxx "xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxx má širší xxxxxx, xxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva, a xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, i xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx terminologie xxxxxxx činy x xxxxxxx xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx plyne, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx i na xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ve xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xx prospěch pachatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx bylo ústavně xxxxxxxxx, tj. řešení, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx nazírat rovněž xx výklad zásad xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti, xx nichž xx xxxxxxxx žalobní xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx především xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroky rozhodnutí x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), přičemž xxxxxxx xxxx kdykoli xx xxxxxx žalobní body xxxxxx; rozšířit xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xx xxxxxxxx o xxxxx žalobní xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. ř. x.). Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx tvrdosti xxxxxxx xxxxxx, a xx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxx správního řízení x xxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby (xxx. xxxxxxxx sp. xx. 2 Afs 57/2007). Xxxxxxx xxxxxxx x řešeném případě xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxx na tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to nikoli xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx touto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx zásada xxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx právo), takže xx xxxxx trvat xx xxx, xx xxxxx právní úpravy xx xxxxxx být xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx by x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zejména v xxxxx xx maximální xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxx "právo xxxxx{ xxxxxxx" je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňuje. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xx efektivitě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx koncentrace řízení, xxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnit nemohl (xxx: změna zákonné xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx), by xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásady xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx přistoupit xxxx k výkladu xxxxxx, xxxxx níž xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x době rozhodování xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx totiž x xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty, xxxxx xx oporu xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazcích Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx situaci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, procesní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (viz. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 A 126/2002). Xxxxx právní xxxxx xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx potvrzen x Xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 192/05). V xxxxxxxx xx dne 19.3.2008, xx. xx. 3 Xxx 126/2007, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "x když je xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. ř. x.), xxxxx vyloučit případy (xxxx. x řízeních, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vzniklé xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), kdy bude x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí".
Jakkoliv tedy Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx český xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxxx současně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tento xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxx považuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vedl x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tu xxxx xxxxx, která by xxxx xxxxxxxxx společenskému xxxxxxxx, promítajícímu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politiky xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xx být v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx určité jednání xxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x x jaké míře xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx "dekriminalizuje", xxx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x dobíhajících řízeních xxxxx trestáno xxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka, xxx xx xxxxx interpretovat xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx : X xxxx xxxxxxxxxxx si je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx je pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, zřízeným xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". V xxxxxxx trestního xxxxx, xx xxxxx xx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxx), xx proto třeba xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx přístup x soudu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxxx xxxxx,, xxxxx xx xx sebe xxxxxxxxxx xxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Takovéto xxxxxxxxxx by xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx respektování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 úmluvy také xxxxx, xx "xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené xxxx, xxxxxxx xx xxx nebo xxx xxxxxx v mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx rozhodnutí učinit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobě" (§78 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxx x xx x něm implicitně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. xxx si xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uspokojivou xxxxxxxxxxx, xxxxx by na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx připouštěla moderaci, xx xxxxxx druhé xx však xxxxxxxx xxxxxxx soudu zcela xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hmotněprávní xxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxx platila x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, nýbrž i x úpravě, xxxxxx x účinné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx uvedenou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx poukazem na xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. x. x., podle xxxxx "xxxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx". X toho xxxxx, že např. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxxxxx x vysloveně xxxxxxxxxx důvodu a xxx správní rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxx xxxx řízení. Xxxxx xx xx xxxxxxx x případ podobný xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx důvodů xx xxxxxxx nemohl xxx xxx činěn xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx něj xxxxxxxxxxxxx, zákona. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx za xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx zákonnou xxxxxx, x zároveň xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx této xxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxx) x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nastolil xxxxx xxxxxxxx situaci.
Podpůrnou argumentaci xxx ostatně xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxx xxx. Xxx xx xxxx §226 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obžaloby, xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx": Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §226 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlavním xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx řízení xx předchozím správním xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx o mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Tz 62/90).
Xxx xxx xxxxxxx, xx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx předmětnou námitku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. totiž xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx kasační stížnosti x z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: (1.) zmatečnost xxxxxx, (2.) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, (3.) xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (4.) nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxx uvedeného, podstata xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx důvod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výjimek. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, legálně xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě nejde x pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx vyloučena. x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx mimo xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Postup xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx), xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řešeními xxxxxxxxx xxxxxxx xx bud xxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx XX, tzn. xxxxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak připadá x xxxxx xxxxx, xxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx před xxxxxxxxxx ("Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx kasační stížnosti"). Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx dispozitivnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněnou x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx vdaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx případě. Xxx však plyne xxx x dříve xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx s xxxxxxx x pochopením xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možné modality xxxxxxx, k nimž x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzájemně se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Smysl normotvorby xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx spravedlivá řešení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx, xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, xx x xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx důvody kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Jakkoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxx procesněprávní x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxxx hmotněprávní, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) a tím xxxxx nemohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, x to i xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx neuplatnila. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx samy o xxxx určitě xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx x jen x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx takový xxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx), samozřejmě xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxx na právní xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx obsažený x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 6 A 126/2002, x dále xxxxxxx xx ustanovení §94 x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zákon x. 500/2004 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.