Xxxxxx xxxx:
X čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rámec zakotvený x §109 xxxx. 3 x. ř. x. Protože §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx procesněprávní a čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx smysl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně hmotného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx stěžovatelka tuto xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 461/2005 Xx. XXX; x. 26/1992 Xx. XX; xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.2.1984 ve xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8544/79 (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Praha, 2003, x. 329).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 19.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxx §22 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx pokuta ve xxxx 500 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 písm. x), xxxx. x) x §53 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxx jí též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx něhož žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.4.2005 změnil xxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx zbytku jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006 zrušil xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, čj. 2 Xx 72/2006-44, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2006 xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx srozumitelné x xxxxxxxxxxxxxx, x proto xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxx, xx dokazování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x ústního jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx X. a xxxxxxx k vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příčin xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx řidič vozidla. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx, xxx neohrozil xxxxxx.
X daném xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx stranách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx po xxxxxxx pohybovaly xxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxx, aby řidič xxxxxxx, byť nízkou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx vozidlem x xxxxxx "otíral : Řidič xxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx pravým xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zareagovala xxxx "xxxxxxx" vytočením xxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx xxx vozidlo xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xx uznaly xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
Přes shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, obsažených x ustanovení §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo bylo xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (x tomu podrobněji xxx. xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx skutečnost, xx x rozsudku xx xxx 22.11.2007, xx. xx. 5 Xx 42/2007 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "x doprav ní xxxxxx, xxxxxx jediným xxxxxxxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx řidič, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za nedbalostní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx závěr krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxx xx správný. Xxxxxx za nedbalostní xxxxxxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxx, účelná x xxxxxx by xxxxx". Xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx identické (xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. 5 Xx 42/2007 xxx o dopravní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx - řidičem, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx narazil xx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řidičkou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byli xxx), xx jejich xxxxxx xxxxxxxx v zásadních xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxx odchylovat, xxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxx však xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o žádný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x., nemohl xxxxxx soud překročit xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 As 42/2007. X xxxxx rozsudku xxxxxxxx argumentace xx xxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podústavní xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednodušší materii) x pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx neztotožnil s xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx otevřeně xx xxxxxxx znění x xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 42/2007 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx okolnost, xxxxx ve svém xxxxxxxx vede x xxxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx původní znění xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx takovým způsobem, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx podřadit pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu. Xxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx uvažovat, x pokud ano, xxx se xxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod některou xx situací předvídaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x.
Xx svých xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž x xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxx imperativ, xxxxx něhož soud xxxxx xxxxx vědomě xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx sám považoval xx xxxxxxxxxxxx. Xxx x tomu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x přestupcích xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (19.1.2005 x 1.4.2005) následovně: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx povinen podle xxxxxxxxxx xxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehody, xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx: "událost v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx...".
Xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Současné xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 22.8.2007 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu způsobí xxxxxxxx xxxxxx, "xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [Xxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 215/2007 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x tomuto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele: "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx usmrtí xxxxx osobu, xx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x přestupcích. Xxxx upravuje skutkovou xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x případě, xxx, xxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx" (Poslanecká xxxxxxxx, xxxx č. 174, 5. volební xxxxxx, xx: www.psp.cz ).
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxx aktuální znění xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx podřadit, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxx. Xxxxxx xxx jej tedy xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.10.2007.
Xxxxxxxx správní xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx je pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na ústavní xxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pachatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xx-xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx xxx x průmět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx x přestupcích.
Jakkoliv xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx činech, stejně xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx aplikovat xxxxxx trestního xxxxx x xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx odmítající xxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx viny a xxxxxx (srovnej Průcha, X. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxx : Doplněk, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) shodne (xxx. Xxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx, 2003, x. 2; Hendrych, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx : C. X. BECK, 2006, x. 411 - 414; Sládeček, X. Xxxxxx správní právo, Xxxxx : XXXX, 2004, x. 129 - 131, 149 - 153). Toto xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 611/01 a XX. XX 192/05, xx: http://nalus.usoud.cz; obdobně xxx. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. zn. 6 A 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).
Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx všechny záruky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ... X xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx duchu se xxxxx rozhodnutí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadající x xx správní právo xxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxx.xxx.xxx/xxxx/xx/xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 6, xxxxx zaručuje "xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx," určitá základní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stát xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmínku xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx širší xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx termín zahrnující xxxxxx, délits, x xxxxxxxxxxxxxx, tedy slovy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ústavního i xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 zákona x přestupcích xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx princip retroaktivity xx xxxxxxxx pachatele x hledat xxxxxx xxxxxx případu, xxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xx nezasáhlo xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 s. x. x.), přičemž žalobce xxxx kdykoli xx xxxxxx žalobní xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxx o xxxxx žalobní body xxxx xxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§71 odst. 2 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x případech, kdy xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx či nedůsledností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxx správního xxxxxx x rámci lhůty xxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 57/2007). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx srovnatelná, xxxxxxx x předmětné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxxx vinou. Je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx projednávané xxxx nabyla citovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx curia (xxxx xxx právo), takže xx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx jakýkoliv xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by x xxxx projednávané xxxx neodpovídal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx maximální xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx{ xxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xx xxxxxxxxx xxxx soudu xxxxxx xxxxxxx výhrady, xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí uplatňuje. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxx xxx x xxxxx x možných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zájmem xx xxxxxx jistotě a xx efektivitě řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx by vedl xx x takovým xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohl (xxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásady xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud měl xxxxxxx konformně xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx tu byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxx případě dostalo xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty, xxxxx xx oporu xx xxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx a v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazcích Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx situaci Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (viz. rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 126/2002). Tento xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Ústavním xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 192/05). X xxxxxxxx ze xxx 19.3.2008, sp. xx. 3 Ads 126/2007, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, že "x xxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. ř. s.), xxxxx vyloučit případy (xxxx. x xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx x aplikaci zákonů, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozí správní xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxx musí mít xxxxx limity. Za xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx práva (xxx xx xxxxx principielně xxxxx i správní xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx nejvíce xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx společenskému xxxxxxxx, promítajícímu se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx být v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jednání xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, x xxxxx ano, xxxxx xxxxxxxx a x jaké xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xx xxxxx logické, xx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx "dekriminalizuje", xxx. xxx nadále xx xxxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxx xx nebezpečné, xxxx xxx žádný xxxxxxx důvod, xxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx : X této xxxxxxxxxxx xx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pravomocnost, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx; xxxxxx přezkum xx xxxxxxx xx xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx pouze xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx správního xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 úmluvy xxxxx xxxxx, xx "xxxxx xx právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, zřízeným xxxxxxx, který rozhodne x xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx". V xxxxxxx trestního xxxxx, xx něhož xx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxx), xx xxxxx třeba xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x soudu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx případná xxxxx,, xxxxx by xx sebe xxxxxxxxxx xxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Takovéto xxxxxxxxxx xx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiřečilo.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxx, xx "rozhoduje-li xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx uložil xxxxx xx správní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx-xx důvody xxx xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, upustit xx xxx xxxx jej xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x který xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxx x xxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx takový postup xxxxxxx x žalobě" (§78 odst. 2 x. x. s.). Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxx vybočuje x xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx x xx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost správního xxxxx x xx xxxxxxxxx výši uloženého xxxxxx. xxx si xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uspokojivou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx moderaci, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx zániku xxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx soud xx xxxxx xx to, xx x logického xxxxxxxxx x xxxxxx xx maius plyne xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx, platné x účinné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx uvedenou xxxx lze podpořit xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. x. x., xxxxx něhož "xxxxxxx-xx soud rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx". X toho xxxxx, že xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxxxxx x vysloveně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx zrušena xxx xxxx řízení. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovanému, nutně xx to znamenalo, xx xxx rámec xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx činěn xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx, xxxx xxx něj xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx měl za xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx úpravu, x zároveň xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx jí vyhovět (xxx) i xxx xx xxxxxxxxxx důvodu, xxx nastolil xxxxx xxxxxxxx situaci.
Podpůrnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x úpravě xxxxxxxx v xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxx řád. Xxx xx xxxx §226 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obžaloby, xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx": Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx oddíl xxxxx trestního řádu, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje xx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích xxxx Xxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Tz 62/90).
Xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Jak bylo xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 3 x. ř. x. xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: (1.) xxxxxxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, (3.) xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxx uvedeného, podstata xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodoval xx xxxxxxx, xxx xx - xxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava předmětného xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx důvod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádnou x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nemůže xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a xxx x vadu xxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx vyloučena. i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zcela xxxx xxxxxxx xx nicotnost xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx vyvolal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx s xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx), xx však x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představitelný. Xxxxxxxxxxxx řešeními xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR, tzn. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxxx, že xxxx nemá xx xxxxx, které xxxxxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, je povinen xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak připadá x xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx. X xxxxx xx totiž přicházel xxxxx test ústavnosti xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 věty xxxx xxxxxxxxxx ("Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx"). Xxxx ustanovení však xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx typech xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx x garantující xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x procesní předvídatelnosti.
Druhou xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx nastala x daném případě. Xxx však xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx výjimek nespadá. Xxx tento xxxxxx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je tedy xxxxx řešit x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokázal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x praktickém xxxxxx xxxx xxxxx. Ostatně xx není ani xxxx úkolem. Za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxx xxxxxxxx, aby všechny xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx provedeny v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. aby xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzájemně se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úkolem aplikačního xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x přesvědčení, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obstálo x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx x vytčenému xxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy XX xxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx, xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zakotvený x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Jakkoliv totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení s. x. x. představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx připomenout, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x tím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Listiny, x xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx koncentrace a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx citované zásady x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx samy x xxxx určitě nejsou xxxxxxxxxxxx, je povinností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx takovým způsobem x xxx x xxxxxxxx případech, xxx xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (zde s xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx také xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx právní xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 6 A 126/2002, x dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.