Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx domáhat xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §101a x násl. s. x. x.
Xxx: x) Xxx. Arch. Xxxxx X., b) Xxxxxx X., x) Xxxxxx X., x) Emilie X., e) Anna X., x) Xxxx X., x) Xxxxxx X., x) Xxx X., xx) Xxxxx X., i) Xxxxxxxx X., x) Eva X., x) Jan X., 1) Miroslava X., x) Xxxx X., x) Xxxxx X., x) Xxxxxxxxx X., x) Xxx. X., x) Dana X., x) Xxxxx X., x) Xxxx X., t) Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2005/01.3 Xxxxxxxx plánu xxxxx Ostravy, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxx 27.2.2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.3.2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Územního xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x) x Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x) u xxxxxxxxxx xxxx 17. xxxxxxxxx x Xxxxx v Xxxxxx x x) xx Xxxxxxx - Xxxx x dálnice.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xx x) původně označil xxxx xxxxxxxx veřejnosti xxx §23 odst. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, doložil xxxxxxx xxxxxx mocí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocněn x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu.
Usnesením xx dne 29.5.2008, xx. 5 Xx 3/2008-8, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx navrhovatele xx x) k xxxx, aby xxxxxxxx, xxx návrh podává xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx jiných xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zmocňují k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx o zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž zřejmé, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx uvedených xxxx. Xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 3 stavebního xxxxxx; plné moci, xxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx jménem těchto xxxx podal xxxxxxx x navrhované xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx zastupoval x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Na xxxx výzvu reagoval xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx xx dne 6.6.2008, x němž xxxxx, že návrh xxxxx xxxxxx osobně x xxxxxx xxxx xxxxxxxx dalších xxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 20 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx projednání návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Ostravy x. 2005/1.3 xxx 29.1.2008, xxx xxxxxxxxx návrh x. 2005/1.3x - xxxxxxxx rozvodny, xxxxxxx xxxx změna xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx byl však xxxxxx xxxxx změny Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxx č. 2005/1.3, xxxx xxx také xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 13.12.2007 xx 29.1.2008, xxxxx xxxxx xxx xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.1.2008, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx x xxxxx bod xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxx č. 2005/1.3 x - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 29. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvěšení xx xxxxxxxx deskách, xxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx zasedání xxx 27.2.2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 29.1.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx územního xxxxx (Xxxxxxxxx města Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx námitky, xxxx xxxxxxx §5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx"), a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96, x xxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx případě xxxx dán, neboť xxx nemůže být xxxxxxxx logistického xxxxxx xxx xxxxxxxxxx investora.
V xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. 5 Xx 3/2008-8, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatele xx x) xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl napadeným xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx právech xxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx na §101x xxxx. 1 x. x. s., xxxxx něhož xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx ten, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v podání xx xxx 6.6.2008 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zkrácena xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx projednání x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelům xxxxx nový návrh, xxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxx schválena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx varianta.
Ve xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx navrhovatel xx x) xxxx xxx §101x x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ad x) totiž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx 1) splnil svou xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdit, xxxxx x xxxx xxxxxxxx práv bylo xxxxxxxx porušením dotčeno. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, v xxxx xxx podle xxxxxxx vysloven xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx postupu předcházejícího xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx to, xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx nejsou důvodné x xx xx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x x hlediska xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, z nichž xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx vdané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx oprávněn podat xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.3.2008, xx. 2 Ao 1/2008-51, www.nssoud.cz, x xxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx podstaty adresné, xxxxx x §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx. Na xxxxx xxxxx je nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx části xxxxx hlavy xxxxx xxxx sedmého x. x. s. je xxxxxxxxx na principu xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účinků na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele (xxxx xxxx potencionálního xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. (…) X xxxxxx důvodů x meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx tvrzení xxxxxxx x tvrzeným zásahem xx hmotněprávní sféry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx bylo za xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx tvrzen xxx, xxxxx xxx xxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, www.nssoud.cz, xxxxxxxxxx, že citovaná xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na podmínce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx dojít xxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (vztahuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a x obecně vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecný, xx xxxxx trvat xx zákonném požadavku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101x x. x. x. je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x toho, xx se jedná x procesní prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. [Tím xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákonem (§65 odst. 1 x. x. s.), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.] X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx břemenem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx - dána, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx. konkrétně, xxx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. ř. x.)".
Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 1 Xx 3/2007-60, xxx.xxxxxx.xx, xxxx xxxxx, xx "x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To konkrétně xxxxxxx, že za xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zjevně - x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem xxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dotčena xxxxxxx být xxxx xx xxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x odst. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. s. ř. x.) xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx neznamená, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x každém případě xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x §101x odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx tak xxxx xxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v §101x odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, pouhé xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx hmotná, xxxxxxxxx xxx, xxx xx takové dotčení xxxxxxx xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkráceni xx svých xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx, xx byla xxxxx xxxxxx tvrzení veřejně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx. Tyto námitky xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx námitek xxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xxxxxxx se však xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sféra mohla xxx tvrzeným porušením xxxxxxxxx xxxxxx zasažena.
Nelze xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již x jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §23 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při pořizování xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx zmocněným zástupcem xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, přičemž, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxx než 2000 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 200 občanů xxxxxxxxx obce, kteří xxxxxxxxx xxxxx shodnou xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx konceptu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §23 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx seznamem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxx připomínku, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx pouze vlastníci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x tom, že x xxxxxxxxxxx námitkami xx xxxx pořizovatel xxxxxxxxx tak, že x nich xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§53 odst. 1 stavebního zákona), xxxxx xx schvalováno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx obecné povahy.
Zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx první xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx plánu privilegované xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx právech xxxxx xxxxxxx nejsou, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxx §23 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx mít x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x) x xxxxxx o xxxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx patřila xxxx xxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxx x jednání jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnily. X toho xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svých právech, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx plánovací dokumentaci xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxxxxxxx těchto pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentů, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx především xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářský xxxxxx a pro xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxx (§18 stavebního xxxxxx) ze xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§101a xx §101x x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxx xx xxxxx xxx těmito xxxx xxxxxxx (§2 x. x. s.). Xxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty veřejné xxxxxx i na xxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdit xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx určitý xxxxxxx xxxxx xxxxx věci, xxxx xxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx, viz. mj. §65 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolkům, xxxxx xx na základě xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxxx správních řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou před xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, xxxxxxxxxxx pod x. 906/2006 Xx. XXX). Jak již xxxxx xxxx řečeno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx. Nemá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx jde x xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je, xx xxxxxxx kusá x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s účinností xx 1.5.2005 xxxxxxx x. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx přizpůsobena xxxxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2007 x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokonce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§171 xx §174 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxx xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pokračovat x řízení x xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxx by byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxx, nebo x xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xx jakousi xxxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet osob, xxxxx xx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxxx xxx extenzivním xxxxxxxx §101 x x. x. s. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby, xxxxx x xxxxxx o xxxxxx plánovací dokumentaci xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx představit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x těmi, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo dotčeni xx svých xxxxxxx, xxx xx tomu xxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx účastnit x xxxxx, xxxxx xx xxxx naopak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx otevřenost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xx spravedlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx, xxx již xxxx řečeno, hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx osob, xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx územním xxxxxx xxxxx dotčeni xxxx, a xxxxx xxxx tvrdit zkrácení xx xxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu x xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx hmotných; xxx, xxx xx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx procesní xxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xxx byla xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 3/2007-83, xxxxxxxxxxx pod x. 1401/2007 Sb. XXX), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zmíněná xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx x. 85/337/XXX, xxx xx xxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (EIA), xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx, ať xxx x jakékoli jeho xxxx, vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx vyplývají x x xxxxxx x xxxxxxxx k informacím, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v XX xxx č. 124/2004 Sb. x. x. (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx), jejíž smluvní xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx společenství, xxxxx xx xxxx x xxx. xxxxxxxx smlouvu. Xx. 7 Aarhuské xxxxxx sice formuluje xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažená mj. xx stavebním xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx xxx tento xxxxxx podmiňuje (xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 6 Xxxxxx - x xxxx viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.8.2007, xx. 1 As 13/2007-63, xxxxxxxxxxx pod x. 1461/2008 Xx. XXX) tím, xx xxx bude stanoveno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xx xxxxxx x čl. 7 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx jakýchkoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovilo xxxxx xxxxxxxxxxxx. Totéž xxx říci x xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx, aby osoby x řad veřejnosti xxxx xxxxxxx xx. x soudním xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx musí splňovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena ve xxxxxxxxxxxxx právu. (Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxxxxx implementaci xx. 9 odst. 3 Xxxxxx, která xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx členských xxxxx.) Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tedy ani xxxxx x xxxxxxx xxx xx. 10 Xxxxxx XX. (...)