Xxxxxx věta:
Zástupce xxxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, ani xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx jakožto opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §101a x xxxx. s. x. s.
Věc: x) Xxx. Xxxx. Xxxxx X., x) Kamila X., x) Xxxxxx X., x) Emilie X., e) Xxxx X., x) Anna X., x) Xxxxxx X., x) Xxx X., xx) Ivana X., i) Světlana X., x) Eva X., k) Xxx X., 1) Miroslava X., x) Xxxx X., x) Radim X., o) Xxxxxxxxx X., x) Xxx. X., x) Xxxx X., x) Xxxxx X., x) Xxxx X., t) Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Ostrava x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx x. 2005/01.3 Územního plánu xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Ostravy xxx 27.2.2008 a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.3.2008. Obsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Územního xxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ploch v xxxxxxxxxx x) x Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x) x xxxxxxxxxx xxxx 17. xxxxxxxxx x Xxxxx x Xxxxxx x c) xx Xxxxxxx - Xxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxx předmětného návrhu xx xxxxxxxxxxx ad x) původně označil xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mocí, xxxxxxx xxx podepsanými xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. 5 Xx 3/2008-8, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) k xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx návrh podává xxxx jménem, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zahájeno xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem, podat xxxxxx xxxx, nebo xxxx zástupce uvedených xxxx. Xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; plné moci, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx těchto xxxx podal námitky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však x tomu, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxx ze xxx 6.6.2008, v xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx osobně x jednak jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ho x xxxxxxxxxxx zmocnily. X xxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 20 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního plánu xxxxx Ostravy x. 2005/1.3 dne 29.1.2008, xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2005/1.3x - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxx č. 2005/1.3, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxxxx xx xxxxx 13.12.2007 xx 29.1.2008, xxxxx xxxxx měl xxx také projednán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dne 24.1.2008, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx bod xxx xxxxxx x xxxxxxxx jednání zastupitelstva. Xxxxxxxx č. 2005/1.3 x - xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxx 29. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx úředních xxxxxxx, xxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Veřejnost byla xxxxx postupem xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx na xxxx zasedání dne 27.2.2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx města Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nezohlednil x xxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx §5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx"), a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx záboru xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx logistických xxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxx vdaném xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxx xxxxxxxxxx investora.
V xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. 5 Xx 3/2008-8, Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx xx x) rovněž x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx zkráceny xxxx xxxxx, u xxxxx xx doložil, xx xx v xxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx §101x xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, že xxx na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, vydaným správním xxxxxxx, zkrácen.
V xxxxxx xx xxxx výzvu xxxxxxxxxxxx x podání xx xxx 6.6.2008 xxxxxx, xx zkrácení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx projednání x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelům xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byl předložen x veřejnému xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx úředních xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx došlo x následně xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx varianta.
Ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx nejsou xxxxxxx podmínky řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xx x) není dle §101x x. x. x. aktivně xxxxxxxxxxx x podání předmětného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx netvrdí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxxx ad 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost tvrdit, xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeno. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx vysloven právní xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, není-li toto xxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx navíc xx xx, xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx reagoval. Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx také xx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx této otázky xxxxx projednán s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, z nichž xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxx řadě xxxxxxx xxx, xxx xxxx vdané xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvláštní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x., podle xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podat xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen.
K xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, xxx.xxxxxx.xx, x xxxx otázce uvádí: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ze xxx podstaty adresné, xxxxx x §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dle části xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s. x. s. je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx způsobu xxxx přijímání. (…) X xxxxxx xxxxxx x meritornímu projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o nedodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx tvrzení spojeno x tvrzeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx zásah tvrzen xxx, avšak xxx xxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx pojmově xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, www.nssoud.cz, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx podmínce xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, www.nssoud.cz, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x určité xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecný, xx třeba xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101x x. ř. x. xx xxxxxxxx xx tvrzení existence xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon tedy xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. [Xxx xx ostatně i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x předcházejícím řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx povinnosti.] X xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výsledným správním xxxxx, xxxxxxx teprve xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx - x sama xxxxxx x xxxxx procesní xxxxxxxx - xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx, xxx xxx, kdo je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx důvody návrhu (§101x xxxx. 1 x. x. s.)".
Konečně x dané xxxxxx xx vyjádřil i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.6.2007, xx. 1 Xx 3/2007-60, www.nssoud.cz, xxxx xxxxx, že "x tomto zvláštním xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvat xx xxxxxxxxx reálně pravděpodobné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx, z něhož xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx navrhovatele dotčena xxxxxxx být nebo xx její xxxxxxx xxxxx nepravděpodobné, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x tento návrh xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxx navrhovatel xxxxxx, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x.) řízením, které xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak vyplývá x §101x xxxx. 1 s. ř. x., xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (i x úřední povinnosti) xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx pouze x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx, jak xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxx o dotčení xxxxxxxxxxxxx, xx alespoň xxxxx, pouhé tvrzení xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tam, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx směřoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx cítili xxxxxxxx xx xxxxx právech x řízení x xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx než xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx námitek xxxx směřoval k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxx sféra mohla xxx tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasažena.
Nelze xx ani xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť již x jejich xxxxxxxxx, xxxxx měli x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z toho xxxxxx, xxx poskytl xxxxxxx zapojit xx xx xxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §23 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxx pořizování xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx způsobilá k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx 2000 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx 200 občanů xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §23 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxx uplatňují xxxxx xxxxxxx připomínku, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx jsou uvedeny xxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx a xxxxxx xxxxxxx s prohlášením, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocňují x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx stavebního zákona. Xxxxx §52 odst. 2 stavebního zákona xxxxx námitky xxxxx xxxxxx územního plánu xxxxx xxxxx vlastníci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxx x §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je x tom, xx x xxxxxxxxxxx námitkami xx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx (§53 odst. 1 stavebního xxxxxx), xxxxx je schvalováno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu x xx xxx §172 xxxx. 5 správního xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx obecné povahy.
Zákon xxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxxxx první xxxxxxx osob přiznává x xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x účast xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxx §23 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zástupce xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x s jehož xxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob.
V xxxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xx a) x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jež xx vdaném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx navrhovatelé xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrdit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx patří xx xxxxxxx xxxx, xxxxx dotčeny xxxxxx. Xxxxxx x prospěšnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx jsou veřejné xxxxx xxx územním xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx (§18 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx respektovány. Xxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx promítnut xx xxxxxx úpravy xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx soudního řádu xxxxxxxxx (§101x xx §101x x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xx zásadě xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx byly xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§2 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx určitý xxxxxxx xxxxx vdané věci, xxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx. xx. §65 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastní xxxxxxxxx správních řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx žalobou před xxxxxxxx soudem (x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxx pod x. 906/2006 Xx. XXX). Jak xxx xxxxx xxxx řečeno, x právní úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobný xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx smysle xxxxxxxxxx o tom, xxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jisté xx, xx poměrně xxxx x v mnohém xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxxx x. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích, xxxxxx přizpůsobena novému xxxxxxxxxx zákonu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2007 x xxxxxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu opatření xxxxxx povahy, a xxxxxx přizpůsobena dokonce xxx xxxxxx správnímu xxxx, který x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§171 xx §174 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx tak xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx sám, nebo x kterákoli z xxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupoval, xx xxx xx xx jakousi analogií x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Absence xxxxxx procesního postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxx extenzivním xxxxxxxx §101 x x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx lze představit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxx xx tomu xxx dnes x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx byly naopak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx otevřenost xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx a legitimního xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce veřejnosti x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stav Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČR, xxxxx, jak již xxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxxxx Xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx z xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx pozemků či xxxxxx, xxxxx územním xxxxxx přímo xxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o sobě, xxx xxxxx prostředkem, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx; tam, xxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, záleží xxxxx na úvaze xxxxxxxxxxx, xxxx procesní xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX.
Xxxxxxxx právní xxxxxx není x xxxxxxx ani xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (SEA), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxx. xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxx o xxxx soulad x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2007, xx. 1 As 3/2007-83, xxxxxxxxxxx pod x. 1401/2007 Sb. XXX), xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx zmíněná xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx x. 85/337/XXX, xxx se xxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx na životní xxxxxxxxx (EIA), xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx jeho xxxx, vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx k informacím, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v XX xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (xxx. Aarhuská xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx společenství, jedná xx xxxx o xxx. xxxxxxxx smlouvu. Xx. 7 Xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx tykajících se xxxxxxxxx prostředí, s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažená mj. xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx však xx. 9 odst. 2 Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx od účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x specifických činnostech xxx xx. 6 Xxxxxx - x xxxx xxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, publikovaný pod x. 1461/2008 Xx. XXX) tím, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strany. Xxxxxxx xx tedy ve xxxxxx k čl. 7 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx jakýchkoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx říci x xx. 9 odst. 3 Úmluvy, podle xxxxx xxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx osoby x řad veřejnosti xxxx přístup mj. x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx námitky proti xxxxxxxx, aktům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx x xxx xxxxx, že takové xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. (Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, platné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezahrnují implementaci xx. 9 odst. 3 Úmluvy, která xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního x Aarhuskou xxxxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxx x postupu xxx xx. 10 Xxxxxx XX. (...)