Xxxxxx věta:
Fyzickým xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx pramene xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxx právními skutečnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení; x xxxx, xx xxxxxxxx nebylo x xxxxxx jazyce xxxxx xxxxxxxxxxx, přihlédne xxxxxxx xxxx i bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 2/2003 Xx. XXX, č. 1533/2008 Sb. NSS, x. 1548/2008 Sb. XXX, x. 1575/2008 Xx. XXX, xxxxx x. 154/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 16.12.1976 ve xxxx 33/76, Rewe-Zentralfinanz xX (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3/2007), rozsudek xx xxx 22.10.1987 xx xxxx 314/85, Xxxx-Xxxxx (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 3/2004).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX XXXXXXXX XX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Celkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Celního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2006, 4. xxxxx 2006, 5. xxxxx 2006 x 6. xxxxx 2006 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx clo x xxxxxx xxxxxx 521&xxxx;181 Kč x xxx x přidané xxxxxxx v částce xxxxxx 99 035 Kč, x xx xx xxxxx (xxxxxxxxxx skútry x xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxxxxxxxxxx celního xxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 a 2. xxxxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím celního xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4. července 2007.
Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx 14. prosince 2007 až 14. xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx celního sazebníku, x xxxxx celní xxxx xxxxx nevznesl xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlouhé doby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx a DPH xxxxxxx. Zařazení zboží xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazebníku stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx xxxxxxxxxxxx si xxxxx vyžádat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx sazebníku, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, ovšem x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x. (XX/1), aby xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx. x nařízení xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ve xxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.
Xxx 11. prosince 2007 rozhodl Soudní xxxx XX věc Xxxxx Xxx, s. x. x., xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc, X-161/06 (zatím nepublikováno xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxxxxx xxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx, xxxxx xxxxxxx viz. X. Šlosarčík, Jurisprudence x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X xxxx xxxx xxxxxxx Soudní dvůr x předběžné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xxx období xxxx xxxxxxxxxx tohoto kodexu x češtině.
Jak Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 254 xxxx. 2 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx bylo vyhlášeno x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx 58 Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx smluv, na xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. 2003, X 236, s. 33, xxxx xxx "Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxx 4, 5 x 8 nařízení Xxxx x. 1 xx xxx 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. 1958, 17, s. 385; xxxxx Xxx. xxx. 01/01, x. 3), xx znění Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx jazyk xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx jazyce x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx (body 33 - 34 rozhodnutí Xxxxx Xxx, x. x. x.).
Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. [K]ategorický xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx adresáta [x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx by xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Společenství xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx států, x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx efektivity xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravidel, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Soudní dvůr xxxxxx, že by xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxx věstníku xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předpisu xx xxxxxxxxx (bod 48). Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx něhož "xxxxxx 58 Xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxx tomu, aby xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxx Společenství, xxxxx nebyla vyhlášena x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx Xxxx, mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx státě, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 51).
Soudní dvůr xxx omezil xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx nepublikovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxx povinny zpochybnit xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nepublikovaných evropských xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx 72; xxxx. xxxx xxx 73 xxxxxxxxxx); xx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx rozsudku ve xxxx Xxxxx-Xxx, s. x. x., xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007, napadena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 71).
XX/2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x)
Xxxxxx závěry Soudního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx XX/1 xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, když x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx spojených x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx xx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx) x 27. srpnem 2004 (datum řádného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Zvláštního xxxxxx Úředního věstníku): x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. června 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. července 2004,14. července 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. června 2004, 6. srpna 2004, 19. xxxxx 2004, 24. srpna 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. xxxxxx 2004. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným, xxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxx relevantní právní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx) začaly xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpisy xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxx provedena xxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx, xxxxxxxxx o celních xxxxxxxxxx, xxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x celní xxxxxxx, dopravy zboží xxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx prohlášení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx schválených xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, vzniku xxxxxxx dluhu a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx a jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx cla, xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx obecnou xxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx.xxx.xx). Xxxxx xxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx 1. květnem 2004 xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx právní vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx novely x. 187/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx-Xxx, x. x. o., xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxx předpisů [zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, a xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxx Celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx; ten xxx česky vyhlášen xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, kap. 2, xx. 4, x. 307 - 356, x to xxx 27. xxxxx 2004. Xxxx xxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 xx xxx 23. července 1987 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx sazebníku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xxxxxx 2, s. 382 - 386, x xx dne 20. xxxxx 2004, a xxxxxxxx Komise (EHS) x. 2454/93 ze xxx 2. července 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xx. 6, x. 3 - 516, x xx xxx 27. srpna 2004 (xxxx vyhlášení zjištěna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx pro xxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.11.2005, xx. XXXXXX(05) X/15074, Xxx: XXX/xx-x15074 x.xxxx; srov. též xxx 31 rozhodnutí Xxxxx Xxx, s. x. x.).
x)
X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx Xxxxxxx dvorem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, x. r. x., xxxx x 11. prosinci 2007, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadena x xxxxx soudního řízení (xxx. xxx 71 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x. r. o.). Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx svou xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x výkladem, xxxxx v xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxx učinil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx ignorovat xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx pro dodatečné xxxxxxxx xxx nebyl x xxxxxx věcech xxx, neboť x xxxxxxx xxxxx xxxxx x době xxxx 27. srpnem 2004, xxxx před řádnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx také překládaný xxxx "xxxxxxxxxxx") odráží xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany práv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Společenství, a xx za stejných xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx x. Landwírtschaftskammer xüx das Saarland [1976] XXX 1989, xxx 5, česky xxxx. Xxxxx, M. - Xxxxxxx, J. - Passer, X. X. - Gillis, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x komunitárním právu. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxx Společenství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, a xxxx "xxxxx" domácí xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nálezu, xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx protiústavnost xxx xxxx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx o xx xxxx, že Xxxxxx xxxx XX xxxx xx xxxxxx x sekundární xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx" Společenství. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxx nálezu x právu Xxxxxxxx xxxx, byt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, x. 154/2006 Xx. - "Xxxxxxx xxxxx XX").
Xxxxxxxx xxxxxxx soud již x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "[x]xxxx-xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx x ně opírá. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx takto zrušeného xxxxxxxxx ustanoveni; xxx xxxx dbát xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno ještě xxxx xxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx x Ústavou" (viz. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, čj. 7 X 146/2001-29, xxxx. pod x. 2/2003 Xx. XXX).
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx ex tunc [... ] představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxxx, citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otevření xxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxxx ukončeny; xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxx-xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxxx xxxx řízen{, xxxxx dobíhají x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případech má (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx praxi v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx předpis" (xxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Xxx 7/2005-127, xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, čj. 5 Xxx 174/2004-68, xxx přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší správní xxxx xxxx zaujal x citovaném rozsudku xx. 5 Xxx 7/2005-127 v xxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci ve xxxxxx x dopadům xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vytyčil Xxxxxx xxxx XX xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx-Xxx, x x x. (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nikoliv za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxx, což má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx dvorem, x xx xxx dána xxxxxxx českého soudu xxxxxxxx takovouto xxxxxx xxx toho, aby xxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 314/85 Foto-Frost [1987] ECR 4199 - x tomu xxxx. xxxx bod 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 18. září 2007 v xxxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.).
Xxxxx si xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 52 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx názory, xx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxx Xxxxx Lux, x. r. x., xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx ČR, x xx x pro xxxxx konflikt s "xxxxxx" jádrem xxxxx xxxxxx (xxxx. Bobek, X. X absenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2006, x. 12, s. 449 xxxx., xx x. 464 - 465). Xxxxx tedy Xxxxxx dvůr XX xxxxx vytyčil xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx poskytnout ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jednotlivec xx xxxx ochrany výslovně xxxxxxxxx, a to xxx spíše, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx nedávném xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 xx xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vymezil svůj xxxxxx k situaci, xxx samotná xxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. 2 As 9/2008-75 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx. xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx správní řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxx svoje xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx chápán xxxxxxxxx xxxxxx výkladu, který xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřijatelný: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xx xxx' xxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX (xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx Ústavnímu soudu), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě za xxxxxxxxxx. V úvahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx test ústavnosti xxxxxxxxxx §109 odst. 3 věty xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx kasační stížnosti). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx totiž o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obvyklou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx typech xxxxxx x x xxxxxxxx důsledku chránící xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx x garantující xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx pod xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx případě." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx chybné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx výjimek xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 s. x. s. nespadá, xxxxxx xxxxxx možno xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx: "Jestliže xxxx x xxxxx případě Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx nedospěje xxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx ČR ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že z xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich rámec xxxxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. s." Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx obdobně xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx případech, aby xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxxxxxxxxx žádný zákonný xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx základ x xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx pramene xxxxx Xxxxxxxxxxxx), porušil xx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxx samoúčelné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx přímo xxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx x za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx stížnosti vůbec xxxxxxxxxxx.
x)
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx svém xxxxxxxx xxxx jednak k xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že účelem x důsledkem jeho xxxxxxxx "je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx doby, xxx se x xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx" (xxx 60 xxxxxxxx Xxxxx-Xxx, x. r. x.), což x xxxx xxxxxxxxxxx obnáší xxx lidskoprávní xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx diskriminace jednotlivců x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx 36 xxxx. xxxxxx). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx publikace xxxxxxxx v českém xxxxxx brání xxxx, xxx povinnosti xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx mohly xxx uloženy xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice, x xx x xxxx se tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxxx jinými způsoby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx .xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 "napadena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx", xxxxxxx xx, xx xxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání povinností xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, které xx uskutečnily xxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx závěrem xxxxxxxx, xx (blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx z xxxxxx povinnosti zaujal xxxxxx soud již xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2008 xx. 9 As 36/2007-59 (xxxxxxxxxx xxxx č. 1533/2008 Xx. NSS), xxx xxxxx xxxx xxxxxx dictum. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxx, xx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx xxxxxx ve vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitelné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Skoma Xxx, x r. x., xxxx xxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu nebylo xx vztahu ke xxxxxxxxxxx x kauze xx. xx. 9 Xx 36/2007 aplikovatelné, xxxxx x té xxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, netrpí xxxxxx xxxxx, k xxx by xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx x. 1533/2008 Sb. XXX).
X.
Xxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podané xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. o., xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva Společenství, xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx jazyce řádně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatele). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).