Xxxxxx věta:
Fyzickým xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx udály xxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx jazyce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatele).
Prejudikatura: xxxx. x. 2/2003 Xx. NSS, x. 1533/2008 Sb. XXX, x. 1548/2008 Xx. XXX, č. 1575/2008 Xx. XXX, xxxxx x. 154/2006 Xx., xxxxxxxx Soudního dvora XX xx xxx 16.12.1976 xx xxxx 33/76, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx xX (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx x. 3/2007), xxxxxxxx xx xxx 22.10.1987 xx věci 314/85, Xxxx-Xxxxx (xxxxxxxxxxx v: Xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx č. 3/2004).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx TV PRODUCTS XX proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22. xxxx 2006, 4. října 2006, 5. října 2006 x 6. xxxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřeno xxx x xxxxxx xxxxxx 521&xxxx;181 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 99&xxxx;035 Xx, x xx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx celního xxxxx xx dne 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. xxxxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy x xxxxx dne.
Proti xxxxxxxx rozhodnutím celního xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx devatenácti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxx 2007.
Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2007 xx 14. xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dobrou xxxx, s xxx xxxxxxxxxxx dlouhodobě dovážené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx celního sazebníku, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx nevznesl xxxxx xxxxxxx x xx dodatečně xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x XXX xxxxxxx. Xxxxxxxx zboží xx xxxxxx položky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ten xxxxxx xxxxxxxxxxxx schválil.
Žalovaný xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx stěžovatelka si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nemůže xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud spojil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx projednání; napadené xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věci xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx důvodů, než xxxxx stěžovatelka. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx je, x xxxxx právním xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxx-Xxx, x. r. x. (XX/1), xxx xxx xxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx x zákoně, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx Xxxxx-Xxx, s. x. x.
Xxx 11. xxxxxxxx 2007 rozhodl Soudní xxxx XX věc Xxxxx Xxx, x. x. o., proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc, X-161/06 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx, xxxxx xxxxxxx xxx. X. Šlosarčík, Jurisprudence x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X této xxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr x předběžné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx, a xx xxx období xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx znění xx. 254 xxxx. 2 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky, pouze xxxxx xxxx vyhlášeno x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxxxxx xxxxxx 58 Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Kyperské xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. 2003, X 236, x. 33, xxxx jen "Xxx x xxxxxxxxxx přistoupení"), xx xxxxxxx s xxxxxx 4, 5 x 8 xxxxxxxx Xxxx x. 1 xx xxx 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx hospodářském společenství (Xx. xxxx. 1958, 17, x. 385; xxxxx Xxx. xxx. 01/01, x. 3), xx znění Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx v xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxx nařízení Společenství xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx 33 - 34 xxxxxxxxxx Xxxxx Lux, x. x. x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rovinu tohoto xxxxxxxx. [X]xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx jistoty xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, což xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx by xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené právní xxxxxxx Společenství xx xxxxxxx členských xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit se x xxxxxx povinnostmi x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx států, x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx efektivity xxxxx Xxxxxxxxxxxx, jelikož posledně xxxxxxx zásada se xxxxxx xxxxx pravidel, xxxxx vůči jednotlivcům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Soudní dvůr xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx internetu (xxx 48). Xxxxx Xxxxxx xxxx vyslovil k xxxx otázce českého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, podle něhož "xxxxxx 58 Xxxx x podmínkách přistoupení xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx nového členského xxxxx, ačkoliv je xxxxx jazyk xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jednotlivcům v xxxxx xxxxx, x xxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx jinými způsoby" (xxx 51).
Xxxxxx dvůr xxx omezil xxxxxxxxxx xxxxxx svého rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepublikovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxx xxxxxxx (bod 72; xxxx. xxxx xxx 73 rozhodnutí); xx xx xxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx rozsudku xx xxxx Skoma-Lux, x. x. x., xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx (xxx 71).
XX/2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x)
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v kauze xxxxxxxxxxx x xxxxx XX/1 lze xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, když x xxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx x období mezi 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celního zákona) x 27. xxxxxx 2004 (datum xxxxxxx xxxxxxxxxx Celního kodexu Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Zvláštního xxxxxx Úředního xxxxxxxx): x daném případě xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. června 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004,14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. července 2004, 21. června 2004, 20. května 2004, 8. června 2004, 6. srpna 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. července 2004, 4. srpna 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. xxxxxx 2004. Xx xxxxxxxxxx, xx dodatečné platební xxxxxx xxxxxxx úřadu, xxxxx byly následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxx relevantní právní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 (vstup Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v českém xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx provedena xxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx zákonem x. 187/2004 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, původu xxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zboží xxxx xxxxxx hranice, xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zboží, xxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxx (xxxx. x tomu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxx xxx.xxx.xx). Český xxxxx xxxxx tak xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: počínaje 1. xxxxxxx 2004 xxxxx zákon upravuje xxxxxxx právní vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závaznými předpisy Xxxxxxxxxx společenství (§1 xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx novely č. 187/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx-Xxx, x. x. o., xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx krátce xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx x popsanou xxxxx xxxxxx situací po xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxx Celní xxxxx Společenství; xxx xxx xxxxx vyhlášen xx zvláštním xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356, a xx xxx 27. xxxxx 2004. Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aplikováno xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 xx xxx 23. xxxxxxxx 1987 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx, česky xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx Úředního xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, svazek 2, s. 382 - 386, x xx xxx 20. xxxxx 2004, x xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93 xx xxx 2. července 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxxxxx, kapitola 2, xx. 6, x. 3 - 516, x xx dne 27. xxxxx 2004 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oficiálního xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Evropských společenství xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2005, čj. XXXXXX(05) X/15074, Ref: XXX/xx-x15074 x.xxxx; xxxx. xxx xxx 31 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. x.).
x)
X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxxxx xx věci Xxxxx Xxx, x. x. x., xxxx x 11. xxxxxxxx 2007, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx soudního řízení (xxx. xxx 71 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svou xxx xxxxxxxx, a naopak xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx učinil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx ignorovat xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx věcech xxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx 27. xxxxxx 2004, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx všech relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavek rovnocennosti (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx Společenství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mu přiznává xxxxx Společenství, a xx za stejných xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx při vynucování xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx xxx Xxxxxxxx [1976] ECR 1989, xxx 5, xxxxx xxxx. Xxxxx, M. - Komárek, X. - Xxxxxx, X. X. - Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx x komunitárním právu. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxx Společenství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, x xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dopadům nálezu, xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx protiústavnost xxx sice zákonodárcem xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovatelného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xx xxxx, xx Xxxxxx xxxx XX xxxx xx vztahu x sekundární xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxx "xxxxxxxxx" Společenství. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx roli Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zásadním nálezu x právu Evropské xxxx, byt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006, xx. zn. Xx. XX 50/04, x. 154/2006 Sb. - "Xxxxxxx kvóty XX").
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx prvých xxxxxxxx uvedl, xx "[x]xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x ně xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx dbát xxxxxx Xxxxxxxxx soudu; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxx síly, totiž x Ústavou" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, xx. 7 X 146/2001-29, xxxx. xxx č. 2/2003 Sb. XXX).
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx "jakkoliv platí xxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mají x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxx [... ] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretativního výroku Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx aplikace x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připadala x úvahu. Xxxxx xxxxxx, citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx názor x xxx-xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pakliže xx xxxxx x xxxxxx xxxxx neskončená, x to x xxxxxx těch řízen{, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx soudů. X xxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx) interpretativní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx význam x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Xxx 7/2005-127, podobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Afs 174/2004-68, xxx přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Afs 7/2005-127 x xxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx ES xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxx-Xxx, x x o. (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XX považuje otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nikoliv za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx dvorem, a xx xxx xxxx xxxxxxx českého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru xx smyslu doktríny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] ECR 4199 - x tomu xxxx. také bod 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 18. xxxx 2007 v kauze Xxxxx-Xxx, s. x. x.).
Xxxxx si xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti právních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu (xxxx. x českém xxxxxxxx systému xx. 52 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx názory, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxx Skoma Xxx, x. r. x., xx muselo vést x xxxxxxx Ústavního xxxxx ČR, x xx x pro xxxxx xxxxxxxx s "xxxxxx" jádrem české xxxxxx (srov. Xxxxx, X. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 12, x. 449 xxxx., na x. 464 - 465). Xxxxx tedy Xxxxxx xxxx ES xxxxx vytyčil hranici, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx jen proto, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, pokud xx ve srovnatelné xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxx poskytnuta.
V xxxxx xxxx nedávném xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 xx xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vymezil xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. xxxxxxx x nedostatkem relevantní xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 Xxxxxxxx správní soud xx. xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxxxxxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx svoje xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx chápán xxxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx řešeními xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx' xxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx XX (xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX však xxxxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx přicházel xxxxx test xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx před xxxxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx kasační xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x procesní předvídatelnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx případě." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx výjimek xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx druhou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx za přímého xxxxxxx jednoduchého xxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx XX xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozšíření výjimek x vázanosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x." Xxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nejsou x obecné rovině xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx projednávané xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zmíněnému případu xx. 2 Xx 9/2008-75. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxx. sekundárního pramene xxxxx Společenství), porušil xx svým rozhodnutím xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx daně a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xx. 11 odst. 5 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
X xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky rozhodnout xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx jednak x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx se základními xxxxx chráněnými xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Na xxxxx místě se xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx doby, xxx xx x xxxx mohou seznámit xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 60 xxxxxxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.), xxx x xxxx xxxxxxxxxxx obnáší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivců x xxxxxx členských xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států starých (xxx 36 xxxx. xxxxxx). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx ES xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy jednotlivcům x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx omezil jen xx xx xxxxxxxxxx .xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ke xxx 11. prosince 2007 "napadena opravným xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo soudního xxxxxx", xxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečnily přede xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx (blíže nevyargumentovaný) xxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx svém rozsudku xx xxx 24. xxxxx 2008 xx. 9 As 36/2007-59 (xxxxxxxxxx xxxx x. 1533/2008 Xx. XXX), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx dnem xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie xxxxxx ve vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitelné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004. Xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Skoma Lux, x x. x., xxxx dané nařízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. zn. 9 Xx 36/2007 xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě však xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx sankce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx plně aplikovatelného xxxxxxxx předpisu, x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, netrpí xxxxxx xxxxx, x xxx by musel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx x. 1533/2008 Sb. XXX).
X.
Xxxxxxx
X xxxxxxx na xxxxxxx výše podané xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx právnických xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nelze, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Lux, s. x. o., xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sekundárního xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x českém jazyce, x to pro xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jazyce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatele). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx vázán (§110 xxxx. 3 s. x. x.).