Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, dokud takové xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 2/2003 Xx. XXX, x. 1533/2008 Xx. NSS, x. 1548/2008 Xx. XXX, č. 1575/2008 Xx. XXX, xxxxx x. 154/2006 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX ze dne 16.12.1976 ve xxxx 33/76, Rewe-Zentralfinanz xX (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3/2007), xxxxxxxx xx xxx 22.10.1987 xx xxxx 314/85, Xxxx-Xxxxx (xxxxxxxxxxx v: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 3/2004).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx TV XXXXXXXX XX xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x clo x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Celního xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22. xxxx 2006, 4. xxxxx 2006, 5. října 2006 x 6. xxxxx 2006 xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx celkem 521&xxxx;181 Xx a xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 99 035 Xx, x xx xx xxxxx (elektrické xxxxxx x xxxxxx barvy) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxxxxxxxxxx celního úřadu xx xxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 a 2. června 2004 xx xxxxxxx celních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x téhož xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx devatenácti rozhodnutími xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxx 2007.
Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2007 xx 14. xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazebníku, x čemuž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlouhé xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x XXX xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx položky xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka x celním xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ten xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx závaznou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx, než xxxxx stěžovatelka. Základní xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxx xxx středí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rekapituloval xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Skoma-Lux, x. x. x. (XX/1), aby pak xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX ve xxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.
Xxx 11. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx Soudní xxxx XX věc Xxxxx Xxx, x. x. o., xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, X-161/06 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx, xxxxx xxxxxxx viz. X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X této xxxx xxxxxxx Soudní dvůr x xxxxxxxxx otázce Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kodexu x xxxxxxx.
Xxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx předběžnou otázku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 254 xxxx. 2 XX xxxxxxx, že xxxxxxxx může vyvolávat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx 58 Xxxx o podmínkách xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx založena Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. 2003, L 236, x. 33, xxxx xxx "Xxx x xxxxxxxxxx přistoupení"), xx spojení x xxxxxx 4, 5 x 8 xxxxxxxx Xxxx č. 1 xx dne 15. xxxxx 1958 o xxxxxxx jazyků x Xxxxxxxxx hospodářském společenství (Xx. xxxx. 1958, 17, s. 385; xxxxx Zvl. xxx. 01/01, x. 3), xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx jazyk xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx aktu x xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx (body 33 - 34 rozhodnutí Xxxxx Lux, x. x. x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. [K]ategorický xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámit xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx řádným xxxxxxxxxx v úředním xxxxxx xxxxxxxx [s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Bylo by xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx uplatňovat stejně xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx Společenství xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x těmito xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, x x přistoupivších xxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad není x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásada xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Soudní xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předpisu xx xxxxxxxxx (xxx 48). Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx něhož "xxxxxx 58 Xxxx x xxxxxxxxxx přistoupení xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, ačkoliv xx xxxxx jazyk jedním x úředních jazyků Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jednotlivcům x xxxxx xxxxx, x xxxx xx tyto xxxxx mohly xxxxxxxx x touto právní xxxxxxx xxxxxx způsoby" (xxx 51).
Xxxxxx xxxx xxx omezil xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x neaplikovatelnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx Xxxxxxxx dvora totiž xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx (xxx 72; xxxx. xxxx xxx 73 xxxxxxxxxx); xx xx xxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx rozsudku ve xxxx Skoma-Lux, s. x. o., xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx správního xxxx xxxxxxxx řízení (xxx 71).
XX/2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxxx rozhodovaný xxxxxx
x)
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x části XX/1 xxx xxxxxxxxx xxx na nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, když x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx x xxxxxx xxxx 1. květnem 2004 (xxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x 27. xxxxxx 2004 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx verzi Zvláštního xxxxxx Xxxxxxxx věstníku): x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx zboží xx xxxxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. června 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. července 2004,14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. srpna 2004, 14. května 2004 x 2. xxxxxx 2004. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxx žalovaným, xxxx xxxxxx již x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. květnem 2004 (vstup Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpisy přímo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x celních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx sazebníku, xxxxxx xxxxx x celní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx prohlášení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zboží, vzniku xxxxxxx dluhu x xxxx zániku, xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, vrácení x xxxxxxxxx cla, xxxxxx (xxxx. x tomu xxxx xxxxxxx část xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx návrhu zákona xx xxx 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxx xxx.xxx.xx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: počínaje 1. xxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy x oblasti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxxxxxxxx závaznými předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 187/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsažně xxxxxxxxxx xxx Skoma-Lux, x. r. o., xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx.
X souladu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx situací xx xxxxxx xx Evropské xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisů [zákon x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, a xxxxx x. 13/1993 Xx., celní xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx též Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx Xxxxxxxx věstníku, kap. 2, xx. 4, x. 307 - 356, a xx xxx 27. srpna 2004. Dále bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 xx xxx 23. července 1987 x xxxxx x statistické xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Úředního věstníku, xxxxxxxx 2, svazek 2, x. 382 - 386, x xx dne 20. xxxxx 2004, x xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93 xx xxx 2. července 1993, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhlášeno ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xx. 6, s. 3 - 516, x xx dne 27. xxxxx 2004 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oficiálního xxxxxx Xxxxx pro úřední xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.11.2005, xx. DIRGEN(05) X/15074, Ref: XXX/xx-x15074 x.xxxx; srov. xxx xxx 31 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. o.).
b)
V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx Soudním dvorem xx zpochybnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ke xxx vyhlášení rozsudku xx xxxx Xxxxx Xxx, x. r. x., xxxx k 11. xxxxxxxx 2007, xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx napadena v xxxxx xxxxxxxx řízení (xxx. xxx 71 xxxxxxxxxx Skoma Xxxx x. r. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x výkladem, xxxxx v xxxx xxxx co xx xxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxxx tedy xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má v xxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pro dodatečné xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx došlo x xxxx před 27. xxxxxx 2004, xxxx xxxx řádnou xxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Společenství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx garantována xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Společenství, a xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx při vynucování xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátního (xxx. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx das Xxxxxxxx [1976] XXX 1989, xxx 5, xxxxx xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, J. - Xxxxxx, X. X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxx Společenství, xxxxxxxxx xxxx judikatury Xxxxxxxx dvora, x xxxx "xxxxx" domácí xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxx zrušil zákon xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. vyslovil xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx o xx xxxx, xx Xxxxxx dvůr XX xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx "ústavního" Společenství. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, x. 154/2006 Xx. - "Xxxxxxx xxxxx XX").
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x jednom xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, že "[x]xxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x přezkumném řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x ně xxxxx. Xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveni; xxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx ještě xxxx xxx, xxx Xxxxxxx soud zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x Xxxxxxx" (viz. xxxxxxxx NSS ze xxx 13.5.2003, xx. 7 A 146/2001-29, xxxx. xxx x. 2/2003 Xx. XXX).
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx jasně xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu mají x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxx xx xxxx, a xxxxxxx ex xxxx [... ] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aplikace x xxxx případech, xxx by xxxxx xxxx aplikace připadala x xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otevření xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx pravomocně ukončeny; xxxxxxx však xxxxx, xx právní xxxxx x xxx-xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxx{, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx má (xxxxx) interpretativní výrok Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx význam x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.3.2008, xx. 5 Afs 7/2005-127, xxxxxxx též xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, čj. 5 Xxx 174/2004-68, xxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x citovaném xxxxxxxx xx. 5 Xxx 7/2005-127 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dopadům xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx, xxxxxx vytyčil Xxxxxx xxxx XX ve xxxxxx ke svému xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx Skoma-Lux, s x x. (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Soudní xxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepublikovaných v xxxxxxx nikoliv za xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx dopady xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxxx dvorem, x xx tím dána xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx podával předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru xx smyslu doktríny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] XXX 4199 - x xxxx xxxx. xxxx xxx 33 stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 18. září 2007 x xxxxx Xxxxx-Xxx, s. x. x.).
Xxxxx xx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního x právního xxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx systému čl. 52 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx, xxxx učinil Xxxxxx xxxx ve xxxx Xxxxx Lux, x. x. o., xx muselo xxxx x zákroku Xxxxxxxxx xxxxx ČR, x xx i xxx xxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. X absenci xxxxxxx vyhlášení komunitární xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 12, s. 449 xxxx., na x. 464 - 465). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxx vytyčil hranici, xx xxxxx xx xxxxx poskytnout ochranu xxxxxxxxx xxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx takovouto ochranu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx ochrany výslovně xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, pokud xx xx srovnatelné xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx svém nedávném xxxxxxxx čj. 2 Xx 9/2008-75 xx xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx, xxx samotná aplikace §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobce) vede x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx svoje xxxxxx, xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx jakýkoliv xxxxxx výkladu, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx protiústavní rozsudek, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx řešeními xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx' xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx XX (podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X úvahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx test xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx typech xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy účastníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx možností je xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx by v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx pod některou xx shora citovaných xxxxxxx xx zmíněné xxxxxx dispozitivnosti musela xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (třebas x xxxxxxxxxxxx povahy) xxxxxx xxx xxxxxx x těchto výjimek xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x. x. s. nespadá, xxxxxx nebylo možno xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, tedy ústavně xxxxxxxxx výklad §109 xxxx. 3 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx: "Jestliže xxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx. 40 odst. 6 Listiny (xxxxxxxx xxxxxx by byl xxxxx x xxxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x." Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) nejsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x nyní projednávané xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zmíněnému xxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75. Pokud by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k faktu, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxxx (v tomto xxxxxxx základ x xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxx. xxxxxxxxxxxx pramene xxxxx Xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx svým rozhodnutím xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako samoúčelné, xxxxx by xxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přímo aplikovat xx. 11 odst. 5 x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxx ochrany subjektivních xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zásady xxxxxx x systému xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x důsledkem xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx, xxx xx s xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx způsobem, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 60 xxxxxxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.), xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lidskoprávní xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx států xxxxxxx (xxx 36 xxxx. xxxxxx). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxx k závěru, xx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx v českém xxxxxx xxxxx xxxx, xxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx Společenství xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx seznámit x xxxxx právní xxxxxxx jinými způsoby, xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx jen xx xx xxxxxxxxxx .xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx 11. prosince 2007 "xxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xx, xx soud ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx základě takovýchto xxxxxxxx xxx všechny xxxxxx skutečnosti, které xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx nedostatek publikace xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2008 čj. 9 Xx 36/2007-59 (xxxxxxxxxx jako x. 1533/2008 Sb. XXX), xxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx xxxxxx xx vztahu x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxxxx nařízení, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004. Xx xxxxxx rozsudku ve xxxx Xxxxx Xxx, x x. o., xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx v kauze xx. zn. 9 Xx 36/2007 xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x té xxxx dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx uložení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxx xxxx Xxxxx republika xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx sankce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta, xxxxxx xxxxxx vadou, x xxx xx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx x. 1533/2008 Xx. XXX).
X.
Xxxxxxx
X ohledem xx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx nelze, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx Xxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx udály xxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přihlédne správní xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatele). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudky xxxxxx. Xxxxxxx soud je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vázán (§110 xxxx. 3 s. x. s.).