Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx osobám x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti na xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx udály xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení; x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 2/2003 Xx. NSS, č. 1533/2008 Xx. XXX, x. 1548/2008 Xx. XXX, x. 1575/2008 Xx. XXX, nález x. 154/2006 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 16.12.1976 xx xxxx 33/76, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx eG (xxxxxxxxxxx x: Judikatura Xxxxxxxxxx soudního xxxxx x. 3/2007), xxxxxxxx xx xxx 22.10.1987 xx věci 314/85, Xxxx-Xxxxx (xxxxxxxxxxx v: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx č. 3/2004).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX XXXXXXXX XX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutími Celního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22. xxxx 2006, 4. xxxxx 2006, 5. xxxxx 2006 x 6. října 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx clo x xxxxxx xxxxxx 521&xxxx;181 Xx x xxx x přidané xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx 99 035 Kč, x xx xx xxxxx (elektrické xxxxxx x vodové xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx celního xxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. xxxxxx 2004 xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx x téhož xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2007.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx devatenácti rozsudky xxxxxxxxxx 14. prosince 2007 xx 14. xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, s níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle určité xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx celní xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x XXX xxxxxxx. Zařazení xxxxx xx sporné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx schválil.
Žalovaný xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx neučinila, xxxxx xx xxxxxx dovolávat xxx dobré víry.
Nejvyšší xxxxxxx soud spojil xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, x xxxxx právním xxx xxxxxx xx xxxxxxxx posuzované dovozy xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x. (XX/1), xxx xxx xxxxxx Soudního dvora xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Společenství, xxxxx ukládají stěžovatelce xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx x zákoně, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxxx Xxxxx-Xxx, x. r. x.
Xxx 11. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX věc Xxxxx Lux, s. x. o., proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-161/06 (zatím xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx, xxxxx xxxxxxx viz. X. Šlosarčík, Xxxxxxxxxxxxx x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kodexu x češtině.
Jak Soudní xxxx x xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx xxxxxxx správního soudu xxxxx, již xx xxxxxxxxx znění čl. 254 xxxx. 2 XX xxxxxxx, že xxxxxxxx může vyvolávat xxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxx vyhlášeno x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxx 58 Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Maďarské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a o xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx založena Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. 2003, X 236, s. 33, xxxx xxx "Xxx x podmínkách přistoupení"), xx xxxxxxx x xxxxxx 4, 5 x 8 xxxxxxxx Xxxx x. 1 xx dne 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. 1958, 17, s. 385; xxxxx Zvl. vyd. 01/01, s. 3), xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx jazykem Xxxx, xx xxxxx řádné xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx 33 - 34 xxxxxxxxxx Xxxxx Lux, x. x. x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. [X]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx]. Bylo xx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat stejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Společenství xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jednotlivci xxxxxxx seznámit xx x těmito povinnostmi x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxx států, x x přistoupivších xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dodržování takových xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxx zásada se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu EU x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zhojen xxxxxxxxxxx xxxxx předpisu xx xxxxxxxxx (xxx 48). Proto Soudní xxxx vyslovil x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož "xxxxxx 58 Aktu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx úpravě Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Úředním věstníku Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jednotlivcům x xxxxx státě, x xxxx xx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 51).
Xxxxxx dvůr xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (bod 72; xxxx. xxxx xxx 73 rozhodnutí); xx se xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxx, s. x. o., xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx správního nebo xxxxxxxx xxxxxx (bod 71).
XX/2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx
x)
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX/1 xxx vztáhnout xxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, když x rozhodným právním xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x období mezi 1. květnem 2004 (xxxxx xx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx) x 27. xxxxxx 2004 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx verzi Zvláštního xxxxxx Xxxxxxxx věstníku): x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zboží xx xxxxx 26. xxxxxx 2004, 2. června 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. července 2004,14. července 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. srpna 2004, 19. srpna 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. srpna 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. června 2004. Je xxxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Evropské xxxx) začaly xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx také provedena xxxxxx českého celního xxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a xxxxxxx sazebníku, xxxxxx xxxxx x celní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx určení, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zániku, xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx, xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 12.11.2003, xxxx 504/0, přístupný x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PČR xx xxxxxx xxx.xxx.xx). Xxxxx xxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závaznými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 187/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx-Xxx, x. r. o., xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
X souladu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx Evropské xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxxx x. 13/1993 Xx., celní zákon, xxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx jednotlivých rozhodnutí] xxxxxxxxx též Celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxx vyhlášen xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, kap. 2, xx. 4, x. 307 - 356, x xx xxx 27. xxxxx 2004. Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (EHS) x. 2658/87 xx xxx 23. xxxxxxxx 1987 o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx sazebníku, česky xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xxxxxx 2, x. 382 - 386, x xx xxx 20. xxxxx 2004, x xxxxxxxx Komise (XXX) x. 2454/93 xx xxx 2. xxxxxxxx 1993, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhlášeno ve xxxxxxxxx xxxxxx Úředního xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xx. 6, x. 3 - 516, x to dne 27. xxxxx 2004 (xxxx vyhlášení zjištěna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2005, xx. DIRGEN(05) X/15074, Ref: XXX/xx-x15074 x.xxxx; xxxx. xxx xxx 31 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. x.).
x)
X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx Soudním dvorem xx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx vyhlášení rozsudku xx věci Skoma Xxx, x. x. x., tedy k 11. xxxxxxxx 2007, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx (xxx. xxx 71 xxxxxxxxxx Xxxxx Lulá x. r. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evropských předpisů xxx xxxx věc xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx má v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cla nebyl x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx došlo x xxxx xxxx 27. xxxxxx 2004, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jazyce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx při vynucování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx das Xxxxxxxx [1976] XXX 1989, xxx 5, česky xxxx. Xxxxx, M. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Pro xxxxxxxxx požadavku rovnocennosti xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x práva Společenství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, x xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. vyslovil protiústavnost xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xx více, xx Xxxxxx xxxx ES xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxx "ústavního" Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006, xx. zn. Pl. XX 50/04, č. 154/2006 Sb. - "Xxxxxxx xxxxx II").
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxxxx historicky prvých xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxx neústavnost, xxxxxxxx principu oprávněného xxxxxxxxx, aby soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x ně opírá. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno ještě xxxx xxx, než Xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx x Xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, xx. 7 X 146/2001-29, xxxx. pod x. 2/2003 Xx. XXX).
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jasně uvedl, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada, podle xxx zrušovací xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx účinky xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxx [... ] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx případech, xxx xx ještě xxxx xxxxxxxx připadala x xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxx xxxx pravomocně ukončeny; xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právní názor x xxx-xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pakliže xx xxxxx x xxxxxx xxxxx neskončená, x to i xxxxxx xxxx xxxxx{, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx má (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výrok Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stejný význam x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Xxx 7/2005-127, xxxxxxx též xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2008, čj. 5 Xxx 174/2004-68, xxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zaujal x xxxxxxxxx rozsudku xx. 5 Xxx 7/2005-127 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dopadům xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX ve xxxxxx ke svému xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx Skoma-Lux, x x x. (Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx Soudní xxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nikoliv xx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopady zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx států x Xxxxxxx xxxxxx, x xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doktríny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] XXX 4199 - x xxxx xxxx. xxxx xxx 33 stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx Kokott xx xxx 18. září 2007 x kauze Xxxxx-Xxx, x. x. x.).
Xxxxx si xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního x xxxxxxxx státu (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx systému xx. 52 Ústavy). X xxxxxxxxxx xx vyskytly xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxx Xxxxx Lux, x. r. x., xx muselo xxxx x zákroku Xxxxxxxxx xxxxx XX, a xx x pro xxxxx konflikt x "xxxxxx" xxxxxx české xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. X absenci xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 12, s. 449 xxxx., na x. 464 - 465). Xxxxx xxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxx vytyčil xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx nedávném xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 xx xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vymezil xxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. spojená x nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (žalobce) vede x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 Xxxxxxxx správní xxxx xx. xxxxx, xx xxxxx model správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxx správní řízení x rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx těmi xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx, xx v podmínkách xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx' xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR (xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ... Postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx případě za xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx přicházel xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 3 věty xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty x procesní xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nastala v xxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx chybné právní xxxxxxxxx věci (třebas x xxxxxxxxxxxx povahy) xxxxxx pod xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxx druhou xxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx: "Jestliže xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR ani xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, xx x xx. 40 odst. 6 Listiny (xxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rámec xxxxxxxxx v ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x." Xxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx obdobně xxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x individuálním xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je obdobná xxxxx xxxxxxxxx případu xx. 2 As 9/2008-75. Pokud by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x faktu, xx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxx. sekundárního pramene xxxxx Xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x jen při xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx samoúčelné, xxxxx xx mohly xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxx námitku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx se základními xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x systému xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx se xxxxx připomenout, že Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x důsledkem xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Společenství ukládá xxxxxxxxxxxx v členském xxxxx xx xxxx, xxx xx x xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx" (xxx 60 xxxxxxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.), xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nových členských xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států xxxxxxx (xxx 36 násl. xxxxxx). Xxxxx xxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxxx k xxxxxx, xx nedostatek publikace xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takové právní xxxxxx Společenství mohly xxx xxxxxxx jednotlivcům x Xxxxx republice, x xx i xxxx xx tyto xxxxx mohly seznámit x touto právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx jen xx xx xxxxxxxxxx .xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byla xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 "napadena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo soudního xxxxxx", xxxxxxx xx, xx xxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx uskutečnily přede xxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx evropského předpisu, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx publikace xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx namítá, xx nikoliv.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx (blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x nutnosti xxxx v potaz xxxxxxxxxxx nařízení x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx rozsudku xx xxx 24. xxxxx 2008 xx. 9 Xx 36/2007-59 (xxxxxxxxxx jako x. 1533/2008 Sb. XXX), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxx, xx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Společenství xx 30.4.2004. Xx xxxxxx rozsudku xx xxxx Skoma Xxx, x x. o., xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx x kauze xx. xx. 9 Xx 36/2007 aplikovatelné, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx publikováno v xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro uložení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxxx a na xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx pokuta, netrpí xxxxxx vadou, k xxx by musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx x. 1533/2008 Xx. XXX).
X.
Xxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx Lux, x. x. o., xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to pro xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xx udály xxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx. X xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatele). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vázán (§110 xxxx. 3 s. x. s.).