Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx povinnosti na xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx pramene práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx právními skutečnostmi, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx; x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přihlédne xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatele).
Prejudikatura: xxxx. x. 2/2003 Xx. NSS, x. 1533/2008 Xx. NSS, x. 1548/2008 Xx. XXX, x. 1575/2008 Xx. XXX, nález x. 154/2006 Sb., xxxxxxxx Soudního dvora XX xx xxx 16.12.1976 xx xxxx 33/76, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx xX (xxxxxxxxxxx x: Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3/2007), rozsudek xx dne 22.10.1987 xx věci 314/85, Xxxx-Xxxxx (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx č. 3/2004).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx TV XXXXXXXX XX proti Celnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x clo x daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2006, 4. xxxxx 2006, 5. xxxxx 2006 x 6. xxxxx 2006 xxxx žalobkyni xxxxxxxxx vyměřeno xxx x xxxxxx celkem 521&xxxx;181 Kč a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 99&xxxx;035 Kč, x xx za xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx barvy) xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. xxxxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně vždy x téhož xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2007.
Proti xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx devatenácti rozsudky xxxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2007 xx 14. xxxxxx 2008 žaloby xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovážené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazebníku, x xxxxx celní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky x xx dodatečně xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxx revidoval a xxx x DPH xxxxxxx. Zařazení xxxxx xx sporné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx si xxxxx vyžádat závaznou xxxxxxxxx x zařazení xxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dobré víry.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx důvodů, než xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx je, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx posuzované dovozy xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xx věci Xxxxx-Xxx, x. x. x. (XX/1), xxx pak xxxxxx Soudního dvora xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx se základními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx. x nařízení xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.
Xxx 11. xxxxxxxx 2007 rozhodl Xxxxxx xxxx ES xxx Xxxxx Xxx, s. x. x., proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-161/06 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na http://curia.europa.eu, xxxxx anotace viz. X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx Xxxxxx xxxx x odpovědi xx předběžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx znění xx. 254 xxxx. 2 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx bylo vyhlášeno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx článku 58 Xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. 2003, X 236, x. 33, xxxx xxx "Akt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xx spojení x xxxxxx 4, 5 x 8 nařízení Xxxx x. 1 xx xxx 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. 1958, 17, x. 385; xxxxx Zvl. xxx. 01/01, x. 3), xx xxxxx Aktu x xxxxxxxxxx přistoupení, xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx jazyk xx xxxxxxx xxxxxxx Unie, xx xxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx aktu x xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx (xxxx 33 - 34 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. o.).
Soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. [X]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx řádným xxxxxxxxxx v úředním xxxxxx xxxxxxxx [s xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx]. Xxxx by xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx členských xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Úředním věstníku Xxxxxxxx unie v xxxxxx těchto xxxxx, x x přistoupivších xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx efektivity xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Soudní xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx předpisu XX x Úředním věstníku xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 48). Proto Xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož "xxxxxx 58 Aktu x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jednotlivcům v xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 51).
Xxxxxx dvůr xxx omezil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x neaplikovatelnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních pravidel xxx konečná (xxx 72; srov. xxxx xxx 73 xxxxxxxxxx); xx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x., xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 71).
XX/2
Xxxxxxxx právních závěrů Xxxxxxxx dvora ES xx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx
x)
Xxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX/1 lze vztáhnout xxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení došlo x období mezi 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celního zákona) x 27. xxxxxx 2004 (datum řádného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx Zvláštního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx): x daném případě xx jedná o xxxxxx xxxxx ve xxxxx 26. května 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. července 2004,14. července 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. července 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. června 2004, 6. srpna 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. června 2004. Xx nerozhodné, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx již x době, xxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Evropské xxxx) začaly xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x českém xxxxxxx řádu. Proto xxxx xxxx provedena xxxxxx českého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2004 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, cla x xxxxxxx xxxxxxxxx, původu xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prohlášení, včetně xxxx xxxxxxxx x xxxxx schválených určení, xxxxxxxxx xxxxx, vzniku xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, evidence xxx a jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx cla, zrušil (xxxx. k xxxx xxxx obecnou část xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x repozitáři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx.xxx.xx). Český xxxxx zákon tak xxxxxxx xxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx normou: xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx právní vztahy x xxxxxxx celnictví, xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx č. 187/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxx xx ostatně xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx-Xxx, x. x. o., xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx unie.
V souladu x xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do Evropské xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisů [zákon x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxx Celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxx vyhlášen xx xxxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2, sv. 4, x. 307 - 356, a xx xxx 27. xxxxx 2004. Dále xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aplikováno xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 xx xxx 23. xxxxxxxx 1987 x celní x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x o společném xxxxxx sazebníku, xxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx Úředního věstníku, xxxxxxxx 2, xxxxxx 2, s. 382 - 386, a xx xxx 20. xxxxx 2004, x xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93 xx xxx 2. července 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xx. 6, x. 3 - 516, x xx dne 27. xxxxx 2004 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dopisu Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Evropských společenství xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.11.2005, xx. XXXXXX(05) X/15074, Xxx: XXX/xx-x15074 x.xxxx; srov. xxx xxx 31 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. o.).
b)
V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudním dvorem xx zpochybnění aktů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evropského xxxxx, neboř xx xxx vyhlášení rozsudku xx věci Xxxxx Xxx, x. x. x., xxxx k 11. xxxxxxxx 2007, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx 71 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x. r. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxx věc xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx co xx xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx má v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cla xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx k xxxxxxx zboží xxxxx x xxxx xxxx 27. xxxxxx 2004, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jazyce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavek rovnocennosti (xxxxx také xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") odráží xxxxxx účinné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx garantována xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Společenství, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx das Saarland [1976] XXX 1989, xxx 5, xxxxx xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxx, J. X. - Gillis, X. Xxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv plynoucích x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, a xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zrušil xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. vyslovil xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx o xx xxxx, xx Xxxxxx xxxx XX xxxx xx xxxxxx x sekundární xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx "ústavního" Společenství. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx tuto xxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx zásadním nálezu x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, x. 154/2006 Xx. - "Xxxxxxx xxxxx XX").
Xxxxxxxx xxxxxxx soud již x jednom xx xxxxx historicky prvých xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které se x ně opírá. Xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveni; xxx xxxx dbát xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ještě xxxx tím, než Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x Xxxxxxx" (viz. xxxxxxxx XXX ze xxx 13.5.2003, čj. 7 X 146/2001-29, xxxx. pod x. 2/2003 Xx. XXX).
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jasně xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nunc, x xxxxxxx ex tunc [... ] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretativního xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx aplikace xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právní xxxxx x xxx-xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxx dosud xxxxxxxxxx, x xx i xxxxxx xxxx xxxxx{, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx případech xx (xxxxx) interpretativní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x smysl xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx právní předpis" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Afs 7/2005-127, xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, čj. 5 Xxx 174/2004-68, xxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 7/2005-127 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX ve xxxxxx ke svému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx-Xxx, s x x. (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Soudní xxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepublikovaných x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopady zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx dána xxxxxxx českého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] ECR 4199 - k xxxx xxxx. xxxx xxx 33 xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 18. září 2007 x kauze Xxxxx-Xxx, x. x. x.).
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx systému čl. 52 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx ve xxxx Skoma Lux, x. r. o., xx muselo vést x xxxxxxx Ústavního xxxxx XX, x xx x pro xxxxx xxxxxxxx s "xxxxxx" xxxxxx české xxxxxx (xxxx. Bobek, X. X xxxxxxx xxxxxxx vyhlášení komunitární xxxxxxxxxxx v jazycích xxxxxx členských států. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 12, s. 449 xxxx., xx x. 464 - 465). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxxx hranici, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxx, xx jednotlivec xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx spíše, xxxxx xx ve srovnatelné xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx nedávném xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 xx xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxxxx x nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku xx. 2 Xx 9/2008-75 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. uvedl, xx xxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx svoje limity, xxxxxxx xxxx xxxx xxx chápán jakýkoliv xxxxxx výkladu, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx. Postup xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bud' xxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx XX (xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxxx nepovažuje xxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xx xxxxx přicházel xxxxx test ústavnosti xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx před xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx obvyklou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx pod xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zmíněné xxxxxx dispozitivnosti musela xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (třebas x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx x těchto výjimek xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx možno xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x zároveň k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xx. 40 xxxx. 6 Listiny (xxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x posléze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační stížnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x." Xxxxxxxx tedy základní xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti (což xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nejsou x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx.
Xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx zmíněnému xxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxx, xx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx), porušil xx svým xxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 Listiny, podle xxxxx daně x xxxxxxxx xxx ukládat xxx na základě xxxxxx, a xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 11 odst. 5 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx x za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
X xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxxxx xx základními xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Společenství. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx odložení xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx do xxxx, xxx xx x xxxx xxxxx seznámit xxxxxx způsobem, který xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx" (xxx 60 xxxxxxxx Xxxxx-Xxx, s. r. x.), xxx v xxxx xxxxxxxxxxx obnáší xxx xxxxxxxxxxxx prvek. Xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivců x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx 36 násl. xxxxxx). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx ES xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx publikace xxxxxxxx x českém xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Společenství xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice, x to i xxxx xx xxxx xxxxx mohly xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx způsoby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xx ta xxxxxxxxxx .xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx", znamená xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, které xx uskutečnily xxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx (blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx verzi x xxxxxx povinnosti zaujal xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2008 xx. 9 As 36/2007-59 (xxxxxxxxxx xxxx x. 1533/2008 Sb. XXX), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve vztahu x České republice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004. Xx xxxxxx rozsudku ve xxxx Skoma Xxx, x r. x., xxxx xxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x kauze xx. xx. 9 Xx 36/2007 xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce. X xxxxx případě xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx pokuta, xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx by xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (viz. judikát x. 1533/2008 Sb. XXX).
X.
Xxxxxxx
X ohledem xx xxxxxxx xxxx podané xxxxxxxxx tedy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx Lux, x. x. o., xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x českém xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jazyce řádně xxxxxxxxxxx, přihlédne xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatele). X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).