Právní věta:
Při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 99/2004 Sb., x xxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx o xxxxxx, která by xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 316/2004 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxx rybářský svaz xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx F., o xxxxxxxxx rybářského revíru, x kasační xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx F.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2005 bylo xxxxxxxx xxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx x zemědělství xx xxx 3.8.2004, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx na xxxxxxx §4 odst. 1 x 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx revír "Xxxxx 7", tvořený xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Současně x tím xxx, x xxxxxxx xx §6 xxxx. 2 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx povolen Xxx. Xxxxxxxxx X. xx xxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx [xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] ustaven hospodář xxxx xxxxxxxxx revíru. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx §4 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 28.1.1993, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxx 4X x. 461159".
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2005 xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx orgánů x xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx "Nové xxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxx, či xxxxxx, je xxxxxxxx x §43 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx); xxxx výstupem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxxx xxxxx), jak xxxxxxx x §115 xxxx. 1 vodního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx znaleckého posudku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx. František X., xxxxx xx xxxxxx zúčastněná (xxxxxxxxxx), xxxxxxx stížností, xx xxxxx xx. xxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxx městského soudu, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda "Xxxx xxxxxx" xx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávních xxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rybářský revír "Xxxxx 7" xxxx xxxxxxxxx vodního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rybářských xxxxxx v této xxxx nejde o xxxxxx xxxxxxxxxx. Rybářské xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, nemusí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, či nikoliv. Xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx] a "xxxxx xxx" (§43 xxxxxxx xxxxxx) neexistuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx otázku xxx. "xxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvořících rybářský xxxxx "Gejle 7" xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx otázkou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx "uzavřená xxxx" xxxxxxxxx xxxxx x §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vodou, xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení věci xxxx být v xxxx xxxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx útvar xx, či xxxx xxxxx spojen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§2 písm. g) xxxxxx x rybářství]; xxxx otázku však xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx místního šetření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) I xxxx výše konstatovanou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx vhodné xxxxxxxx se alespoň xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxx xxxx podstatné, zda xxxxx útvar "Xxxx xxxxxx" je xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §43 zákona x xxxxxx, xx nikoli. Xxx xxxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.), dále o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx XX. x XXX.) x xxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx (xxxxx IV.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vodních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rybářského xxxxxx. Xxx názoru městského xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx (x případě Xxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxx, xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx xx xxxxxx tokem; odkázal xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx otázce, vydané xxx §43 odst. 2 vodního xxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vodního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x výměře xxxxxxx 500 m2 xxxxxxxx xxxxx plochy, umožňující xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx §19 - §24. S xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dikce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx revír xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx rybníce xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rybářský xxxxx; xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rybářský revír xxxxx v obvodu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě pochybnosti, xxx xx jedná x uzavřenou xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X věty xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx přitom je, xx zákon xxx xxxxx xxxxxxxx rozlišuje xxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx §43 vodního xxxxxx), xxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jsou definovány x §2 písm. x)] a uzavřenou xxxx [definovány xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x §2 xxxx. x)]. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx útvar xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vodu, xxxx xxxx xxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xxx x jednu x xxxxxx xxxxx - xxxxx tok ve xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx voda" xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§2 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx tak, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx možno považovat xx uzavřenou vodu, xxxx třeba xxxxxxxx x (ne)existence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §43 xxxxxx o vodách. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx kterého úprava xxxxxx x rybářství x xxxxxx x xxxxxx směřuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz §1 xxxx xxxxxx zákonů), x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zaměňovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx to ve xxxxx důsledcích xxxxxx xxxxxxx soud. (...)