Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxx, je posouzení xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., o xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 316/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx svaz xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účasti Xxx. Xxxxxxxxx F., x xxxxxxxxx rybářského revíru, x kasační xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2005 bylo xxxxxxxx xxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx x zemědělství xx xxx 3.8.2004, x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxx na xxxxxxx §4 xxxx. 1 x 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx vyhlášen mimopstruhový xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx 7", xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vodou. Xxxxxxxx x xxx xxx, x xxxxxxx na §6 xxxx. 2 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx X. xx xxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx [xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.1.1993, xxxxxx byl xxxxxxxx rybářský revír "Xxxx 4C č. 461159".
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.9.2005 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx vzniklého rybářského xxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxx xxxxxx", xx možno xxxxxxxxx za xxxxx xxx. Xxxx otázka xx předmětem vodoprávního xxxxxx, které x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedeno, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxx xx xxxxxxxxx vodní xxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x §43 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon); xxxx výstupem je xxxxxxxxxx vydávané xx xxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxxx řádem), jak xxxxxxx x §115 xxxx. 1 vodního xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezohlednil, xxxxxxx xxx xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx xxxxxx XX. stupně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx x xxxxx vodního xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ing. František X., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatel), xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatné, xxx "Xxxx xxxxxx" je, xx xxxx vodním xxxxx ve xxxxxx §43 vodního xxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx rozhodnutí vodoprávních xxxxxx x xxx, xxx vodní útvary xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx 7" mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rybářských xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Rybářské xxxxxx totiž při xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, či nikoliv. Xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" [§2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx] x "vodní xxx" (§43 vodního xxxxxx) neexistuje bezprostřední xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na otázku xxx. "xxxxxxx ramen", xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílně). Xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx uzavřenosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rybářský xxxxx "Xxxxx 7" xxxxxx xxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx útvarů xx xxxxx xxxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx "uzavřená voda" xxxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xx závěr x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, závěrem, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x rybářství. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx otázka, xxx vodní xxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxx]; xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samostatně x xxxxx xxxxxxxx šetření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx konstatovanou xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dictum x xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatné, zda xxxxx útvar "Xxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok X.), dále o xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx x něm, xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx XX. x XXX.) a xxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rybářského xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx, zda jde (x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx, xxx xxxxx útvar je xxxxxx tokem; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní názor xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. x) zákona x rybářství se xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí rybářským xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povrchových xxx x výměře nejméně 500 x2 souvislé xxxxx plochy, umožňující xxxxx xxxx osádky x vodních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx §19 - §24. X xxxxx xxxxxxxxxxx koresponduje x xxxxx vdané xxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx revír xxxxxxxxx xx vodním xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx uzavřené xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx je oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx revír xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx vodu, xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx středníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx tam xxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxxx voda". Xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rozlišuje xxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xx §43 vodního xxxxxx), xxxxxxx [xxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x)] a xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x §2 xxxx. x)]. Xx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o xxxxxx možná pouze xxx posouzení, xxx xxxxxxxxxx vodní xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vodu, xxxx xxxx xxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx jde x xxxxx x xxxxxx forem - xxxxx xxx ve xxxxxx §43 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx voda" xx součástí xxxxxx x xxxxxxxxx [§2 xxxx. g)]. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx uzavřenou xxxx, xxxx třeba vycházet x (xx)xxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §43 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zákona x xxxxxx směřuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz §1 xxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zaměňovat xx přejímat jejich xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. (...)