Xxxxxx xxxx:
Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "uzavřenosti xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx řešena xx vodoprávním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 316/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx rybářský svaz xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx, xx účasti Xxx. Xxxxxxxxx F., x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx Xxx. Františka X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.1.2005 xxxx xxxxxxxx xxx §59 odst. 2 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství ze xxx 3.8.2004, x xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxx X. stupně xxx na xxxxxxx §4 odst. 1 x 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx revír "Xxxxx 7", xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx byl, x xxxxxxx xx §6 xxxx. 2 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, k tomuto xxxxxx povolen Xxx. Xxxxxxxxx X. na xxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí výkon xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx [ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzniklého xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx dle §4 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx dne 28.1.1993, kterým xxx xxxxxxxx rybářský xxxxx "Xxxx 4C x. 461159".
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.9.2005 zrušil x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vzniklého rybářského xxxxxx, konkrétně "Xxxx xxxxxx", xx možno xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Tato otázka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedeno, nebylo xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skončeno. Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxx xxxxx tokem, xx xxxxxx, je xxxxxxxx x §43 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní zákon); xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem), xxx xxxxxxx x §115 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku x xxxxx vodního xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx Ing. Xxxxxxxxx X., osoba xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx mj. xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx městského soudu, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx, xxx "Xxxx xxxxxx" je, xx xxxx vodním xxxxx ve xxxxxx §43 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx vodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx 7" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toku, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rybářských xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx útvary xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemusí xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je rozhodnuto x xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nikoliv. Xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx] a "xxxxx xxx" (§43 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx posuzována xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx uzavřenosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx 7" xxxxxx závěr xxx. Xxxxxxxxx uzavřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx útvarů xx xxxxx xxxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx "xxxxxxxx voda" xxxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, zda je xxxxxxxxx vodní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výlučně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx být v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx odtokem [§2 xxxx. x) xxxxxx o rybářství]; xxxx xxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx místního šetření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx konstatovanou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dictum x xxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx "Xxxx xxxxxx" je vodním xxxxx xx xxxxxx §43 zákona x xxxxxx, či xxxxxx. Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok X.), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx (xxxxxx II. x XXX.) a xxxx xxx též xxxxxxx stávající xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX.). Xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx stupňů přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx rozhodnutí x vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx revíru. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx (x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx) x uzavřenou xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx vycházet xx zjištění, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx; odkázal xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx orgánu o xxxx otázce, xxxxxx xxx §43 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správný.
Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povrchových xxx x xxxxxx xxxxxxx 500 m2 souvislé xxxxx xxxxxx, umožňující xxxxx rybí osádky x xxxxxxx organizmů, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxxxx xxxxx §19 - §24. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vdané xxxx aplikovaného §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vodním xxxx, xx rybníce xxxx xx uzavřené xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán; xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx revír xxxxx x xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx. X případě pochybnosti, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx příslušný rybářský xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx uvedené xxx xxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx zákon xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, odkazuje pouze xx §43 vodního xxxxxx), rybníky [xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx definovány x §2 xxxx. x)] x uzavřenou xxxx [definovány pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v §2 xxxx. x)]. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx uzavřené xxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x rybářství xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx povrchovou vodu, xxxx však již xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx jde x jednu x xxxxxx xxxxx - xxxxx xxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx [§2 xxxx. g)]. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx útvar xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx toku xx xxxxxx §43 xxxxxx o vodách. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxx x rybářství x xxxxxx x xxxxxx směřuje k xxxxxx rozdílných společenských xxxxxx (xxx §1 xxxx těchto xxxxxx), x xxxxx tedy xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud. (...)