Xxxxxx věta:
I. X xxx zahájeném vodoprávním xxxxxx x vydání xxxxxxxx k vypouštění xxxxxxxxx vod provozovatelem x povolovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) - xxxxxx xx xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Nestanovení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek do xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxx z projednání x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 písm. x), §13 xxxx. 6 a §14 xxxx. 1 zákona x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx prevenci.
Věc: Xxxxxxxx sdružení Ekologický xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) vydal xxx 9.2.2004 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxxxx §13 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx prevenci pro Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx splatností do 31.12.2013 k provozování xxxxxxxx rafinérie minerálních xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látek. Xxxxx X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) v xxxx X.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx X.1.2 xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx: výrok X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx X) xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx x omezení celkových xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X) obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X) x požadavky xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů a x §13 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x integrované xxxxxxxx, xxxxx X), xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx. Ve výroku X) správní xxxxx X. xxxxxx rozhodl xxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxxxxx a požadavcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně částečně xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, změnil xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx I) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx povolení xx x xxxxxxx x §13 odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity xxx vypouštění xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství byla x xxxx projednávání xxxxx vyňata. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §126 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xx nahrazují xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx technologickou xxxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednotek nacházející xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx prevenci vydat xxxxxxxxxxx povolení xxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx x xxx otázka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx řešena, xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx porušení zákona x xxxxxxxxxxx prevenci. Xxxxxxxx sice tuto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxx integrovaného, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zařízení, x jehož xxxxxxxx xx xxxx. Při xxxxxx jednání xxx 15.10.2003 xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx vypuštění XXX x daného xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ČOV xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx X 1). Xxxxxxxx na tomto xxxxx konstatoval, že xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx XXX nezahrnul xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně měl xxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozovatelek xxxxxxxx xxxxxxx v nutném xxxxxxx. Nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx byl však xxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zařízení, x jehož povolení xx xxxx, x xxx x předmět xxxxxx, x kterém xxxx být x xxxx věci xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže již xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, pokud by xxx xxxx xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx X 1, přičemž xx xx to, xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx účastníků řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxx týž, xxxx byl v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení. Nedojde xxx k xxxx xx ochraně životního xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxx limity xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 61/2003 Xx. Ochrana vod xxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí o xxxxx integrovaného povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Opodstatněné jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že x integrovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx než přisvědčit xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx povolením obligatorně xxxxxx x xx xxxxxx správního orgánu X. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx ČOV xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x xxxxxxx xxxxxxx se zákonem. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v integrovaném xxxxxxxx xxxxxx, odporuje xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (mj.) xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx umožňují, xxx x §13 odst. 6 téhož zákona, xxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o vodách xxxxxx x §126 xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 xxxx. 2 xxxx. x) x vyjádření xxxxx §18 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x povolovaného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, protože integrované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx (vydává se xxxxxxx xxx), xxxx xxxxx xxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínce X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K variantě, xxxxxx x podmínce X 1 integrovaného xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx I. stupně x kterou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx - xxxxxxx akceptoval, xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x povolovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx žádosti xxx, xxx XXX xxxx zahrnuta xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxx nastolen xxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nápravy xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o integrované xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 20 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx podmínkou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx do vod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tykajících se xxxxxxxxx x vodami, x upozornit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolované xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx žádosti (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx stanovení emisních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bodem 13.1.2. - xxxxxxx xxx - xxx xxxxx navrhované hodnoty xxxxxxxx limitů xxx xxxxxxxxxx znečišťující látky xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx provozovatel xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx žádal x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx x části 5 podané xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xx x této xxxxx xxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx sestává.
Ve xxxxxx x xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vypouštění znečišťujících xxxxx do vod, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 vodami x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vodoprávní řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod z xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 x §14 odst. 1 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, xx by xxxx x sobě xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx," x xxx xxxxx xxx ústním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 15.10.2003, nemůže xxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx jaké xxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx povolení se xxxxxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx to, že xx xxx účastníci xxxxxx xxxxxxx.