Právní xxxx:
X. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x povolovaného xxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxxxxx řízení o xxxxxx integrovaného povolení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodoprávního xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách a x změně některých xxxxxx (xxxxx xxxxx) - xxxxxx xx xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Nestanovení emisních xxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s poukazem xx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 odst. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 76/2002 Xx., x integrované prevenci.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Ekologický xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxx xxx 9.2.2004 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rafinérie xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x chemická xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X) xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx technologií. Xx xxxxxx B) x xxxx X.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx stanovil podle §13 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ovzduší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx X.1.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxx X) xxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx D) xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx a ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výrok X) obsahující souhrnné xxxxxxxx, xxxxx X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx stavby na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X) x požadavky xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů x x §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X), xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx zrušil xxxxx §44 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předchozí pravomocná xxxxxxxxxx. Xx výroku X) správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx prevenci o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Rozhodnutím ze xxx 19.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, změnil xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X) xxxxxxxx xx odůvodnění. Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s §13 xxxx. 4 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx §126 odst. 5 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx integrovaného povolení xxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a vzhledem x xxxx, že xxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx prevenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydává xxx technickou jednotku xx pro technologickou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, aniž xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x vodami xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x integrované xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx neodstranil. Xxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx integrovanou xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx vod (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx povolení xx žádá. Xxx xxxxxx jednání xxx 15.10.2003 bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxxxx XXX řešil xxx, xx uložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxx integrovaného xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx E 1). Xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx vod a xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1 vodního xxxxxx zastavit x xxxxxx provozovatelek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nápravy xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxx, že krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx žádá, x xxx x předmět xxxxxx, x kterém xxxx xxx v xxxx xxxx rozhodnuto. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxx věta xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx, xxxxx xx xxx byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, rozsah xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx X 1, xxxxxxx xx za to, xx tento postup xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxx x xxxx xx ochraně životního xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivé znečišťující xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 61/2003 Xx. Xxxxxxx vod xxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obsažené xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x integrovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx provozovatele x xxxxxx x podmínky x tím xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx E 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x Xxxxxxxxx Kralupy xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxxx xxx ČOV xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se zákonem. Xxxxxx, které správní xxxxx x integrovaném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (mj.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x §13 xxxx. 6 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 xxxx. 2 písm. a) x xxxxxxxxx podle §18 odst. 1 xx nevydají podle xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx povolení podle xxxxxx o integrované xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx x vypouštění xxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x vodách, xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx něj), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínce E 1 integrovaného povolení xxxxxx. X variantě, xxxxxx v xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí - xxx xxxxxx xxxxxx nesprávnosti předchozího xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx vydání povolení xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx za skutečnost, xx xxxxxx základě xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx, aby XXX xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx, xxx nastolen xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 20 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx podmínkou x xxxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx xxx x xxxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x upozornit xxx xx xxxxxxx zahrnutí XXX xxxx ostatní xxxxxxxx tvořící xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČOV x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dobře xxxxx. Xx xxxxxxx xx skutečnosti, že x žádosti x xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx časového xxxxxx xxx bodem 13.1.2. - ochrana xxx - sám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx látky xx xxxxxx k xxxxxxxx odpadních vod x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx domnívat, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx, xxx které žádal x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x že xx x části 5 xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x x xxx přímo xxxxxxxxx činností) neuvedl xxxxx z xxxx xxxxxx, že xx x xxxx části xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx a technologické xxxxxxxx výrobního xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx sestává.
Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx emisních limitů xxx vypouštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 vodami x xxxxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vypouštění xxxxxxxxx vod z xxxxxxxxxxxx zařízení představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 odst. 4 xxxx. a), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že by xxxx o xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx nedokončeného vodoprávního xxxxxx," x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxx 15.10.2003, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť správní xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanoví, xxxx náležitosti xx xxxxxxxxxxx povolení xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxx emisní xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nahrazují. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx x poukazem xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.