Xxxxxx xxxx:
X. X xxx zahájeném xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx integrované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodoprávního xxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 254/2001 Xx., x vodách x x změně některých xxxxxx (vodní xxxxx) - xxxxxx se xxxxxxx něj (§126 xxxx. 5 citovaného xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxx v integrovaném xxxxxxxx, resp. vynětí xxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x vydání integrovaného xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx povolení.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxx orgán I. xxxxxx) xxxxx xxx 9.2.2004 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx integrované xxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxxxx §13 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, a xx splatností xx 31.12.2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rafinérie xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x chemická zařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) x xxxx B.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx stanovil xxxxx §13 odst. 3 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx X.1.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně dále xxxxxxxx: výrok X) xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx odpady v xxxxxxxx, xxxxx D) xxxxxxxxx xxxxxxxxx prevence x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx X) xxxxxxxxxx souhrnné xxxxxxxx, xxxxx X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, výrok X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x §13 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X), xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx zrušil xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně částečně xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, změnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx X) xxxxxxxx xx odůvodnění. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx povolení xx x rozporu s §13 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity xxx xxxxxxxxxx xx xxx x problematika xxxxxxx hospodářství xxxx x xxxx projednávání xxxxx vyňata. Vzhledem x tomu, xx xxx §126 xxxx. 5 vodního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednotku xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxx povolení bez xxxx, xxxx xx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx) a podmínky x tím xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, aniž xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x vodami xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx integrovanou xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x vydání integrovaného, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod (xxxx xxx "ČOV") zahrnuta xxxx xxxxxxx zařízení, x xxxxx povolení xx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2003 bylo se xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení ve xxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx poté xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínku požádat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx X 1). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx nepostupoval xxxxxxx, xxxx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx ČOV nezahrnul xx xxxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx provozovatelek doplnění xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx však xxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxx nevyzval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx povolení xx xxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx být x xxxx xxxx rozhodnuto. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxx věta xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže již xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xx xxx byla xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx potvrdil podmínku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1, přičemž xx za to, xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení, neboť xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxx týž, xxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx vodoprávního řízení, xxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx znečištění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 61/2003 Xx. Xxxxxxx vod xxxx xxxx do xxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Opodstatněné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třetím okruhu xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, že x xxxxxxxxxxxx povolení xxxxxx stanoveny xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx provozovatele x xxxxxx x xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx měla být xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obligatorně xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx neučinil, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxxx xx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxx provozovateli po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxxx tak XXX xx povolovaného xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v integrovaném xxxxxxxx zvolil, xxxxxxxx xxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (mj.) xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x §13 odst. 6 téhož zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxx musí vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx jinak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolením. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 odst. 2 xxxx. x) x vyjádření xxxxx §18 odst. 1 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x povolovaného zařízení xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx po zahájení xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx integrované xxxxxxxx toto povolení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o vodách, xxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxx), čímž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínce X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxxx v podmínce X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil správní xxxxx I. xxxxxx x kterou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx - xxxxxxx akceptoval, soud xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x povolovaného xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zařízení, x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx integrovaného xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, který xxxxxxxx provozovatele x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zařízení, o xxxxx povolení se x řízení xxxxx, xxx nastolen xxxxxx xxxx, xxxxx neumožňuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úplné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xx xxxxx xx 20 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx podmínkou x xxxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx je x xxxxx případě též xxxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx vypouštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxx, x xxxxxxxxx jej xx nutnost zahrnutí XXX mezi ostatní xxxxxxxx xxxxxxx povolované xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x žádosti x xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 13.1.2. - ochrana xxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx limitů xxx xxxxxxxxxx znečišťující xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx domnívat, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČOV xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x vydání integrovaného xxxxxxxx, x že xx x xxxxx 5 xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x x xxx přímo xxxxxxxxx činností) xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx x xxxx části xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a technologické xxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x třetímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxx emisních xxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxx, xxxx. vynětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 vodami x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení §13 odst. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx x xxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx dodává, xx ani dohoda xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx ČOV z xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx," k xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 15.10.2003, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx je vázán xxxxxxx, xxxxx jasně x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mít, xxx jaké xxxxxxxxxxxx xxxxx mají být xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákona nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx účastníci xxxxxx dohodli.