Právní xxxx:
X. X xxx zahájeném xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatelem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení vodoprávního xxxxx vydávané podle §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx) - xxxxxx se xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 citovaného xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxx emisních xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x projednání x xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxxxxxx zařízení, xx porušením §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 a §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 76/2002 Xx., x integrované xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Ekologický xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x integrované xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxx xxx 9.2.2004 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx společnosti X. xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci pro Xxxxxxxxx Kralupy, x xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013 k provozování xxxxxxxx rafinérie xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látek. Výrok X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx B) x xxxx B.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx stanovil podle §13 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bodem X.1.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně dále xxxxxxxx: xxxxx C) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, výrok X) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, výrok F) x xxxxxxxxx vyplývajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x §13 xxxx. 4 xxxx. k) xxxxxx o integrované xxxxxxxx, xxxxx H), xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) xxxxxxx orgán X. stupně rozhodl xxxxx §13 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odborně xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, změnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx X) přesunul xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Praze. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x §13 odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx prevenci, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou vůbec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx a problematika xxxxxxx hospodářství byla x xxxx projednávání xxxxx vyňata. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx §126 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx xx nahrazují xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxx uvedená vodoprávní xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxx §2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx technických a xxxxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx) x podmínky x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolení bez xxxx, xxxx xx x xxx otázka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x integrované xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx vadu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odsunout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx čistírna xxxxxxxxx vod (xxxx xxx "XXX") zahrnuta xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx žádá. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2003 bylo xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxx vypuštění ČOV x daného řízení x důvodu nedokončeného xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx poté xxxxxxxxxxxx XXX řešil xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx X 1). Xxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx nepostupoval xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně měl xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx zastavit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx doplnění xxxxxxx x nutném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní stav, xxxxx neumožňoval jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozovatele x doplnění xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zařízení, x xxxxx povolení xx xxxx, a xxx x předmět xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx x xxxx věci xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže již xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí, rozsah xxxxxxxx xxxxxx rozšířit. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1, přičemž xx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx týž, xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx ukončeno, xxxx xxxxxxxx limity xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx než limity xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx č. 61/2003 Xx. Xxxxxxx vod xxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx nezákonná z xxxx xxxxxx, xx x integrovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx provozovatele s xxxxxx x podmínky x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxx povolením obligatorně xxxxxx x xx xxxxxx správního orgánu X. xxxxxx, xxxxx xxx neučinil, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx E 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z Xxxxxxxxx Kralupy povinnost xxxxxxx o změnu xxxxxxxxxxxxx povolení, a xxxxxxxx xxx XXX xx povolovaného zařízení, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x §13 odst. 6 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x opatření, které xx jinak xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx kterých xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolením. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 xxxx. 2 xxxx. x) x vyjádření xxxxx §18 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx povolení podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxxx, protože integrované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o vodách, xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx něj), čímž xxxxx xxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňovaného x xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X variantě, xxxxxx v xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí - při vědomí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx skutečnost, xx jejímž základě xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který xxxxxxxx provozovatele k xxxxxxxx xxxx žádosti xxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nastoluje xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 20 dnů xxx xxx obdržení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vyrozumět xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx emisních xxxxxx xxx vypouštění znečišťujících xxxxx xx vod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx jeho žádosti (xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx integrovaného povolení xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx emisních xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx ČOV x xxxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zařízení x jejich časového xxxxxx xxx xxxxx 13.1.2. - ochrana xxx - sám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxx xx tudíž xxxxxxxx, xx provozovatel ve xxxxxxxxxxx XXX považoval xx součást xxxxxxxx, xxx které žádal x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx, x xx xx x části 5 podané xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x x ním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, že xx x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž povolované xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxx emisních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vod, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závažné porušení §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 a §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x sobě xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dodává, xx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxxx," x xxx xxxxx při ústním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 15.10.2003, nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx vázán xxxxxxx, xxxxx xxxxx x striktně stanoví, xxxx náležitosti xx xxxxxxxxxxx povolení xxx, xxx jaké xxxxxxxxxxxx xxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x to, že xxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádném případě xxxxxx x poukazem xx xx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.