Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro tento xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx limity.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2004 xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, oblastní xxxxxxxxxxx Olomouc (dále xxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx. x) x §118 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §38 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx. Xxxxx ČIŽP žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx vody x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx povolených x xxxxxxxxxx Okresního úřadu Xxxxxxx, referátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vodoprávní úřad), xx dne 24.1.1996 x x kolaudačním xxxxxxxxxx vodoprávního úřadu xx dne 24.6.1998.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.8.2004 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 24.1.1996, xx xxxxx odkázalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxx xx dne 14.3.1997, x xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (emisních xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxx, xx nadále xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx obě xxxxxxxxxx spojit x xxxxx celek x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně (xxxxxxx) emisních limitů. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx, xx čistírna xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí vodoprávního xxxxx xx xxx 20.12.1995. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 24.1.1996 xxxx čistírna xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 14.3.1997 xxx, xx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozu x xxxxxxx xxxx navýšeny xxxxxxx hodnoty vypouštěných xxxxxxxxx vod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povoleno užívání xxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadních vod xx vodního toku Xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené x rozhodnutí vodoprávního xxxxx ze xxx 24.1.1996. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx kolaudaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx směrodatné xxxxx xx hodnoty, které xxxx stanoveny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a rozhodnutí xx dne 24.1.1996. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 14.3.1997, platily xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nabytím xxxxxx xxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxx x původním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx ze xxx 24.1.1996.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 28.2.2007 xxxxxx. Za rozhodnou xxxx xxxxxxx otázku, xxx xxx žalobce xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxx vyčištěných odpadních xxx z čistírny xxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 24.6.1998, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxxx. Žalobní xxxxxxx, že posléze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx dne 14.3.1997, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávního úřadu xx dne 24.1.1996, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.3.1997, xxxx xxxxx xxxxx stanoveny xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejvhodnější. Xxxxxxxxxx xx děje po xxxxxxxx zkušebního provozu x rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx. Vodoprávní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čistírny xx xxxx Nemilanka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnoty stanovené x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. Vodoprávní xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkušebního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pro vypouštění xxxxxxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxx posledním x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx limity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxxxxxx, xxxxx zkušební xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutím téhož xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.1.1996, správní xxxxxx postupovaly x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 24.1.1996 xxxx podle xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.1997 co xx xxxxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx platné x xxxx, xxx XXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xx xxx 24.6.1998, xxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxx 14.3.1997. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušilo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxx xxxxxxxx x maximálních xxxxxxxxxxxxx vypouštěných xxx xxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx rozhodnutí x té době xxx platné nebylo, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx v žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx prvního xxxxxx se x xxxx xxxxxxxx vypořádali, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský soud x Praze xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxx limity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxx xxxxxxxxx xx účelem zjištění, xxxxx z těchto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nevhodnější. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanovila xxxxx xxxxxxx zbytkového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod z xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vodoprávního úřadu xx xxx 24.1.1996, "xxxxxx ... xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosažené xx xxxxxxxxx provozu". X xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx limity xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zkušební xxxxxx xxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 14.3.1997 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx' xxxx zkušebního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyčištěných xxxxxxxxx vod. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 24.6.1998 bylo xxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxx, xxxxxxx vodoprávní xxxx xxxxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod do xxxx Xxxxxxxxx během xxxxxxxx provozu jsou xxxxxx hodnoty stanovené x xxxxxxxxxx OkÚ Xxxxxxx, xxxxxxxx XX, xx. XX-92/96-Xx, ze xxx 24.1.1996." Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996, xx xxxxx rozhodnutí 14.3.1997, xx věnovala toliko x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx rozhodnutími. Xxxxx xxxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx neupravují pravidla xxx provoz xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Záleží na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx - jaké xxxxxx xxxxxx zvolí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx jejich stanovení xxxx vychází z xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadních xxx, xxxx xxxx v xxxxxx rozhodnutí v xxxx zkušebního xxxxxxx xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, než xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodkazuje, xx xx xxxx trvalého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, xxxxx výslovně xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx provoz xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx úřad xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx emisní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx limitům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, x xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996 xx spojení x xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 tvoří xxx xxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxx xxxxx. Odkazuje-li xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx odkázáno.. Vodoprávní xxxx nemohl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 14.3.1997 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx kterému xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x jiném xxxxxx, a pokud xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx hodnoty x xxx xxxxxxx, xxx přihlédnutí k xxxxxx xxxxxx provedeným xxxxxxxxxxx xx dne 14.3.1997. Proto, pokud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx jsou limity xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 24.1.1996, xxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stávají xx xxxx xxxxxxxx x xxxx právně xxxxxxx.