Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxx schváleným xxxxxx plánem [§6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx]; tam xxxxxx minimální xxxxxx xxxxxx sám xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxx herního xxxxx (§32 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx i xxxxx, pokud provozovatel xxxxxx přijímá xx xxxxx xxxxxxxxx částky xx xxxx schválené xxxxxxxxxxxxx, ale vedle xxxx stanoví vyšší xxxxxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxxx umožňuje hráčům xxxxxxx x xxxxx x soutěži o xxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hry x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxx samotné, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx město Prahu x uložení pokuty x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002 xxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"), xx xxxx 200&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx 15.7.2002 - 15.1.2003, stanovila u xxxxxxxx her xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xx povoloval xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx tak všem xxxxxxxxxx xxxxxx her xxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx; tím xxxxxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx ze dne 11.2.2003.
Xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 23.2.2005.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx argumentace správních xxxxxx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny; xxxxxxx orgány však xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x schválení xxxx v xxxxxx xxxxx, protože pořádáním xxxxxxx nerozšířila ani xxxxx, xxx druh (§38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Soutěž xx jednou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx x kasinu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, používání xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nedodržovala xxxxx xxxx x xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx minimální a xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezměnila a xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanoveného herním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx plánu; xxxxx v xxxxxx xx mohli účastnit xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx tak xxxxxx. Účastníky xxxxxxx xx xxxxx stávali xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx neobstojí xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytvořeny xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxxxx kategorie tu xxxx xxx xxxxx; xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx výší xxxxx, xxxx však stanovených x xxxxxxx xxxxxxxxx x maximální sázky xxxx xxxxxx plánem.
Žalobkyně xx přesvědčena, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ceny x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx plánem xxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx v xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx herního plánu xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x její věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xx byla xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxx do xxxxxxx plánu; x xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx právě xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvedeném závěru x povaze xxxxxxx x xxxxx xxxx xx žalobkyně pravdu; x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx. Soutěž o xxxxx xxxx (tři xxxxxx automobily x xxxxxxxxxxxx spotřebiče), xxxxxx xxxxxxxxx provozovala, xxxxxxx xxxxx zařadit xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) - x) xxxxxx x xxxxxxxxx: xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx [písm. x) - x)], xxx xxxx provozována x xxxxxx hracích xxxxxxxx [xxxx. e), x), x xxx xxxx. x); xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx], xxx xxxx podmíněna xxxxxxxxx jistých skutečností [xxxx. x), x), x)]. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasinech. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx však xxxx xxxxx xxxxxxx soutěž x věcné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§3 odst. 1 xxxx. a)]. Xxxx movité xxx xxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [písm. x) xxxxxx]; xxxx xxx xx xxxx xxxxx provozují s xxxxxx losů, což xxxx případ žalobkyně.
Toho, xx xxxxxx o xxxxx ceny není xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx xx provozována x xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx spadají - xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxx vědomi xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Domnívá-li xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx xxx xxxxxxxx x herním plánu, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx nepodléhá regulaci xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxx; správní orgány xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, "všem xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (§1 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx "xxxx" x xxxxxxx žalobkyně xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se na xx nevztahuje - xxxxx sázkové hry, xxxxx x xxxxx xxxx podmínkou účasti x xxxxxxx (xxxxxxx xxx BLACK XXXX, XXXXXXX, XXXXXXXX XXXXX, x xxxxx xxxx XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX XX).
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.1.2001, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxx pro karetní xxx BLACK JACK x XXXXXXX xxxxxxxxx xx výši 100 Xx, pro americkou xxxxxx xxx xx xxxx 20 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.7.2002 adresovanému Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1, naproti xxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x karetních xxx xxxxxx 200 Xx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx pak 100 Xx (pětkrát xxxxx xxx x xxxxxx plánu). Xxxxxxxxx xx hájí xxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxx sázky xx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny, xxxxxx xxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x všichni účastníci xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky; u xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxx konání soutěže xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx podmínkou xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x loteriích, xxxx. xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabývaly xx xxxxxxx xxxxxx tím, xxxx podmínky xxxxx xxx účastníky xxxx xxxxxxx; xxxxxx ale xxxxxx zkoumat xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxxx hry XXXXX XXXX, PONTOON, XXXXXXXX XXXXX x XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX XX xxxxxxx sázkové xxx regulované zákonem x xxxxxxxxx.
Xx závěry, xxxxx správní xxxxxx x xxxxxx zkoumání xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Praze - ztotožnil. Xxxxx xxxxx, že zmíněných xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx hry xxxxxxx - xxx xxxxxx xx minimální xxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx herním xxxxxx; xxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx her x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx, xxx postupovali xxxxx pravidel xxxxxxx x věcné xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx "xxxxx", jak xx xxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xx xxxxx nutně pouze xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hry xxxxxxx a vyplácená xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Pravidly xxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx finanční xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx získat xxx, xx xxxxxx sázky xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zatímco xxxx xx skupině xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx BLACK XXXX x XXXXXXX pouze 100 - 199 Xx (resp. u xxxxxxxx xxxxxx 20 - 99 Xx), xxxxxx xxxxxx xxxxx xx výhru x xxxxxx hrách xxxxxxxxx, xx skupina, xxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx 200 (resp. x xxxxxxxx rulety 100) Xx vyžadovanou x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, získala xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x soutěži x xxxxx xxxx, měli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx logické, xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx hry 100 Kč, získá xxx xxxxxxx ve xxx xxxxx výhru xxx xxx, kdo xxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx platí x x ruletě); x xx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hráči x xxxxxx xxxxxxxxx nespočívá x xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx hrám xxxxxxx), xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx sázky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxx x možnost xxxxx xxxxxx zcela jiné x xxxxxx automobilu xx elektrospotřebiče.
Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně na xx, xx x xxx "vyšší" minimální xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a maximální xxxx sázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - tedy xxxxx xxxxxx, xx sice xxxxxxxxxxx minimální výši xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx: xxxxxx pochybení xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřičítal, x námitka xx xxxx bezpředmětná.
I xxxxxxxx xxxxxxxxxx požádat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxx újmě změnila xxxxx minimální xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx vyvrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxx (XXXXX JACK, XXXXXXX x XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX XX) xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxx v pravidlech xxxxxxx o xxxxx xxxx. Pro xxxxx x porušení §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že vklad xx xxxx tohoto xxxxxxx limitu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx jedna x xxxxx jich xxxxxxxx několik s xxxxxxxx na xx, xx xxxxx x xxxx dává xxxxxx xxxx xxxxxxxx výher.
Sluší xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxx xxxx nemohou xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vést x výhře. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věnovat xx jim v xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx hře, xxxxxxxx xx účast xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výší xxxxx. (...)