Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxx plánem [§6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách]; tam xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx předtím požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 4 citovaného xxxxxx). Xx xxxxx i xxxxx, pokud provozovatel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x soutěži o xxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hry v xxxxxx porušuje svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 zákona x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx všem xxxxxx stejnou možnost xxxxx xxx sázkové xxx xxxxxxx, xxx xxx některým z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx ceny. Xxxx xxxxxx podstatné, xx citovaný xxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXX CZ proti Xxxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002 uložil Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 žalobkyni pokutu xxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"), xx výši 200&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pro návštěvníky xxxxxx kasina, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx 15.7.2002 - 15.1.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx minimální xxxxx xxxxx, xxx xxx xx povoloval xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx her xxxxx podmínky (§1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx účinném). Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změn; xxx xxxxxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2003.
Xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zamítl Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2005.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx žalobkyně kasační xxxxxxxx x důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) soudního xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořádání xxxxxxx x xxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx ceny xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx. Žalobkyně xxx ani xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx nerozšířila xxx xxxxx, ani druh (§38 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx provozovaných x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x kasinu, xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, používání xxxxxx. Xxxxx plán, xxxxxxxx xxx xxx návštěvní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxx plán x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx minimální a xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sázky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx herním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx soutěž o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebyl xxx změněn xxxxx x herním xxxxx; xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx, x také xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvážení. Xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx podmínkami xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v kasinu. Xxxxxx xxxxxxxxx tu xxxx xxx xxxxx; xxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastnil xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sázky xxxx herním plánem.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx ceny x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xx byly v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; soutěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ceny, aniž xx zahrnula xx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx právě proto, xx xxxx soutěž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx xx žalobkyně xxxxxx; x xxxxxx o xxxxxxx, xx něž xx byla xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx. Soutěž x xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx jednoho z xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxxx x §2 xxxx. x) - x) xxxxxx x xxxxxxxxx: xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x) - x)], xxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x), g), x též xxxx. x); xxx druhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx telefonu, xxxxxxxxxx x xxxxx], xxx není podmíněna xxxxxxxxx jistých xxxxxxxxxxx [xxxx. x), x), x)]. Písmeno x) xxxxxxxx sázkové xxx xxxxxxxxxxx v kasinech. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx toho, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx však xxxx xxxxx xxxxxxx soutěž x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§3 odst. 1 xxxx. a)]. Xxxx movité xxx xxxxxx výhrou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx tombole [písm. x) xxxxxx]; xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx hrou - xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - si xxxxxxxx x krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxxxxx za provozování xxxxxxx x věcné xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx plánu, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nevytýkaly xxxx skutečnost, xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zákona, "xxxx xxxxxxxxxx xxx rovné xxxxxxxx včetně možnosti xxxxx" (§1 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx). Xxxx "hrou" x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx soutěž x xxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xx nevztahuje - xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x nichž xxxx xxxxxxxxx účasti x xxxxxxx (xxxxxxx xxx BLACK JACK, XXXXXXX, XXXXXXXX POKER, x xxxxx xxxx XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX XX).
X xxxxxx xxxxx kasina žalobkyně, xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.1.2001, xxxx minimální xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx pro karetní xxx XXXXX XXXX x PONTOON xxxxxxxxx xx výši 100 Xx, xxx americkou xxxxxx xxx xx xxxx 20 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, připojená x xxxxxxxx xx xxx 15.7.2002 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1, naproti xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx částku 200 Xx (tedy xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx), u xxxxxxxx xxxxxx pak 100 Xx (pětkrát xxxxx xxx v xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx soutěže x xxxxx ceny, nikoli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sázkových her, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx měli zajištěny xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxx pak xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx soutěže xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx herním plánem. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx všechny x nich stejnou: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, zda xxxxxxxxx dodržuje zákon x loteriích, xxxx. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soutěž x věcné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabývaly xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx podmínky platí xxx účastníky xxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx zkoumat xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxxx xxx XXXXX XXXX, XXXXXXX, XXXXXXXX XXXXX x XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x loteriích.
Se závěry, xxxxx správní xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx xxxx - xxxxxx jako již xxxx ním Xxxxxxx xxxx x Xxxxx - ztotožnil. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx her xx xxxxx xxxxxxxx x xx návštěvníci xxxxxx, xxxxx xx hry xxxxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx x věcné ceny - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; mezi těmi, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánu, x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx x věcné xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx "xxxxx", jak xx xxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xx xxxxx nutně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx hře xxxx xxxxxxxxxxxxx xx ní x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcná xxxxxxx, xxxxxx návštěvník xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx vkládá xxxxx xx xxxxxxx z xxx provozovaných x xxxxxx. Zatímco xxxx xx xxxxxxx hráčů, xxxxx xxxxxxx xx xxx XXXXX XXXX x PONTOON xxxxx 100 - 199 Xx (xxxx. u xxxxxxxx rulety 20 - 99 Xx), xxxxxx naděje xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx skupina, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 200 (resp. x xxxxxxxx xxxxxx 100) Xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny, získala xxxxx xxxxxxx xxxxx x sázkové hře, xxx též xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xx hráči xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx logické, xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx hry 100 Xx, xxxxx xxx úspěchu xx xxx xxxxx výhru xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx kombinaci xxxxx, xxx xxxxxx xx hry xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx platí x x ruletě); x xx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx žalobkyně nespočívá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výher, xxxxx xx dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (to xx, xxx uvedeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx překročení jisté xxxxxxxxx xxxx sázky, xxxxxx žalobkyně svévolně xxxxxxxxx, xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výhry xxxxxx xxxxx xxxx x podobě automobilu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx i xxx "vyšší" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx, xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nikdy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx maximální xxxxxxxx výše xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřičítal, x námitka xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X porušení xxxxxxxxxx požádat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx) spatřovaly xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobkyně x xxx xxxx změnila xxxxx minimální výši xxxxx, a xxxxxx xxxx maximální xxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxx stanovené schváleným xxxxxx xxxxxx. Xxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x po zahájení xxxxxxx x xxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sázky ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx tu xxxx u xxxxx x xxxxxxxxx xxx (XXXXX JACK, XXXXXXX x AMERICKÁ XXXXXX - STRAIGHT XX) xxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx minimální limit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o věcné xxxx. Xxx xxxxx x porušení §32 xxxx. 4 xxxxxx x loteriích není xxxxxxxx, xx vklad xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx x soutěži: minimální xxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxx u xxxxx xxx xxx xxxxx x nelze xxxx xxxxxxxx několik x xxxxxxxx na xx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny x xxxxxxx x xxxxxx, konzumací občerstvení x používáním toalet xx nepřípadné: tyto xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyní - x xxxx xxxx nemohou na xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxx xxxx x výhře. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x možnost věnovat xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výší xxxxx. (...)