Právní věta:
Usnesení x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx, xx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx není třeba xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nad xxxxx prosté aplikace xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x situaci, xxx xx toto účastenství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v případě, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" (§28 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004) x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení (a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sdělením), xx třeba omezit xx zcela xxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1217/2007 Xx. XXX x x. 1236/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 1, xxx byl xxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx o povolení xxxxxx v k. x. Xxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2006, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xx xxx 25.9.2006 podal, x xx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2000.
Žalobce se xxxxx domáhal, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Ten xxxx usnesením xxxxx §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx důvodné pochybnosti x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx je. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxx, na nichž xx xxx realizována xxxxxxxx, xxxxx podřadit xxx xxxxx "jiné xxxxx" xxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxxx. §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, ustanovení §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx práva xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx hájit vlastník xxxxxx, tj. pronajímatel.
Usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx u Městského xxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxx x výklad §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx předchozí xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx na případy, xxx xxxx x xxxx xxxxxx pochybnosti. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx zodpovědět, zda xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx), tak i xx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx", xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx, xxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx jsou xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x míře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x nedůsledné xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" neměl. X odkazem xx §59 xxxx. 1 xxxx.. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (a vytváří xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxx xxx §59 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx žalovaný xxx xxxxxx okolnostmi xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx být účastníkem xxxxxxxxxx řízení svědčí, xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x nikoli xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx zejména xxxxxxx, xx ustanovení §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nájemci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxx podřadit xxxxxx nájemního vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nájemní smlouva xxxxxx být "xxxxx xxxxxx" xx smyslu §59 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx, neboť z xxxxx xxxxxxxxx x §139 xxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxx jen xxxxx xxxxx, a xxxxxx právo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dojít i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx, xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je. Xxx xx tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisí xx výkladu neurčitého xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona ("xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčena"). V xxxxxxxxx, kdy xx x okolností xxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxx neexistují xxxxxxx xxxxxxxxxxx o postavení xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx zapotřebí ani x xxxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxx x samotné xxxxxxx námitky, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx garantována xxxx osobám, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx by xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx odráží v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx řady xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxx také xxxxxxxxxx zákona. Postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektu xxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx nevýznamným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx právo navrhovat xxxxxx, předkládat stanoviska, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx se x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný prostředek. Xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx také stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nyní, xxxx xxxxx z nedůležitějších xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, šlo xx o důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2007, xx. 2 Xx 53/2006-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 1217/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx musí xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx x má-li xx xx, xx xxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx platí nejen xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx i pro xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx účastníků xxxxxx v §59 xxxxxxxxx xx xxxxxx xx lex xxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§27 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx §27 správního xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx z xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx určitou xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx spor x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxx x účastníků xxxxxx tak, xxx xxxx vymezeni x §59 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx měl žalobce xxxx, xx stavební xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxx vyplývajících z xxxxxxxxx vztahu k xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx bylo vedeno xxxxxx x povolení xxxxxx), a xxxxx xxxxx xx xxx, xx by xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx skupinou xxxxxxxxx xxxxxx (tj. s xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx) počítal §14 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx x xxxx x §28 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx nové úpravy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx o xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx sousloví "x xxxxxxxxxxxxx ", které xx xxxxxxxxx xx xxxx první §28 xxxx. 1 správního xxxx (xx účastníka xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ten, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neprokáže xxxx).
Xx xxxxxx xxxx právní xxxxxx správního řízení x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx jedná, x x xxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxx z předchozího xxxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na shora xxxxxxx subsidiární xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x té xxxxx, která xx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx osoba, mající xxxx, že je xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Zůstává xxxx xxxx nimi xxxxxx otázka, xx xx rozumí xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jakou mají xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxx vyčerpávající xxxxxxxx toho, x xxxx x ke xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vztahovat. Xxx xxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x to zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx), xxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx dotčené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxx realizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění staveb xx xxxxxx §44 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx případný xxxxxxxxx (xxx stejně xxx x jen xxxxxxxxxxxxxx) výčet xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správního orgánu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx dostatečným projevem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dalšího xxx xxxxxx xx výzva xxxxx, která se xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x žádá, xxx xxx xxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxxxx, x není proto xxxxx provádět jakékoli xxxxxx xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx a xxxx vždy, xxx xx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx, jde již x odstraňování nejistoty, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zde xxxx v tomto xxxxx existují xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx zásadnímu významu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vydáváno nebude, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je lépe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx účastenství xxxxxx, xxxx xxxxx usnesení.
Žalobce xxx x projednávané xxxx stavebnímu xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně xxxxxx xxxxx, xx xxxx nájemcem xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nájemcem xxxx xxxxxx s tím, xx exkluse xxxxxxx x účastenství na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx této xxxxxxx xx xxxx právo xxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxx. b) a §139 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx "jiné xxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx úřadem) xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx vyložen, x xxxxx proto xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007, xx. 3 Xx 74/200661, publikovaný xxx x.1236/2007 Xx. XXX).