Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx své účastenství xxxxxxxxxx řízení xx, xx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx; x takový xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbis řešeno xxxxx x zákoně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x případě, xxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x existence "xxxxxxxxxxx" (§28 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004) x xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení (a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xx zcela nesporné xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx správního řádu x xxxx 2004, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1217/2007 Xx. NSS x x. 1236/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezeným Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x odboru xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 1, xxx xxx xxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x k. x. Nové Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem učinil xxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2006, a nikoli xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx usnesením, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx i odvolání, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2006 podal, a xx přípisem xx xxx 18.10.2000.
Xxxxxxx xx xxxxx domáhal, xxx xxxxxxxx, coby instančně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyhověl s xxxxxxxx xx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který rozhodování x účastenství formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxx měl x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx pochybnosti x případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxx, xx nichž xx být realizována xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx pojem "xxxx xxxxx" použitý x §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. (dále xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxxx. §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona výslovně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastník xxxxxx, xx. pronajímatel.
Usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2007 napadené xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tím, xxx byl xxxxxxx xxxxx povinen vydat xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx žalobce, xx nikoli. Pokud xxx o výklad §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, uvedl, xx stávající xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx předchozí xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx pochybnosti. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xx výkladu právního xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx", xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nelze interpretovat xxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx ponechat xx xxxxxxx správního xxxxxx, respektive na xxxxxxx a míře xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxx mohl xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xx správní xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx. X odkazem xx §59 odst. 1 xxxx.. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx žalobci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx odpověď xxxxxx (x vytváří xxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pod §59 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx okolnostmi xxxxxxx x měl xxxxxxx úvahu x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx být účastníkem xxxxxxxxxx řízení svědčí, xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx přípisem, xxx xxxxxx stavební xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx zejména xxxxxxx, xx ustanovení §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nebytových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební úřad xxxxxxxxxxxx názor žalobce, xx xxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nájemní xxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §139 xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx právem" xx rozumí jen xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx závazkové. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, kdy postavení xxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxx ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx ("xxxx práva xxxxx xxx stavebním povolením xxxxx xxxxxxx"). V xxxxxxxxx, kdy xx x okolností xxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx, xxxxxxxxx postup xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x úvahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Není xxxx zapotřebí xxx x účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxx a postačí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxx správně neshledal xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxx o samotné xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx poměrech xx xxxxx nebo xxx by mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx procesních xxxx. Tento požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řady xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx nimi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedle některých xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx x řízením xxxxxx, díky nimž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Sem xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx plánovaných x x neposlední xxxx také právo xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x porovnání x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, coby xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx instanční xxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx nezjišťoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nimi, šlo xx o důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx završeno (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2007, čj. 2 Xx 53/2006-79, publikovaný xxx x. 1217/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx si xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx správního orgánu xx jeho rozhodnutím xxxxxxx x má-li xx xx, že xxx jako xxxxxxxx xxxxxx opomenut, xxxx xxxx xxxxxxx uplatnit (xx platí nejen xxx řízení xxxxxxx, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §59 xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx řádu (§27 xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxx xxxxxx xx xxx samotné stanovení xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx nepoužije, a xx xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v případech, xxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxx) vznikne xxxx x účastenství, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx považuje za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tak, jak xxxx xxxxxxxx v §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx xxxxx názor xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k pozemkům x xxxxxxx xx xxxx (konkrétně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx), x xxxxx xxxxx na xxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xx. x xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx, xxxxxxx xxxxx xx účastníky řízení xxxxxxxx xx doby, xxx se xxxxxxx xxxx) počítal §14 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, x počítá x xxxx i §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozí, xxxx x nově xxxxxxxx sousloví "x xxxxxxxxxxxxx ", xxxxx xx začleněno xx xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx (xx účastníka xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxx, dokud xx xxxxxxxxx opak).
Od xxxxxx nové právní xxxxxx správního řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx. Usnesení xx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, stěžovatel xx s xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxx x xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, mající xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Zůstává xxxx mezi nimi xxxxxx otázka, xx xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, zejména xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existovat x xxxxx mají xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxx vyčerpávající xxxxxxxx toho, x xxxx a ke xxxx xx pochybnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx týkat xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů x nich xxxxxxxxxx), xxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx účastenství je xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx "jiné právo" x xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat odborný xxxxx, disponuje xxxxxxxxxx x provádění xxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto skutečnosti, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, musí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxx výše xxxxxxx, xx množství protichůdných xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xx případný xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svazující, a xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účastníka řízení x určitých xxxxxx xxxxxxxx a žádá, xxx xxx správní xxxxx tomu odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo x zákonném ustanovení, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx normy. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx zde xxxx x xxxxx xxxxx existují pochybnosti. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx zásadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xx sporných xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx účastenství xxxxxx, xxxx vydat usnesení.
Žalobce xxx x projednávané xxxx stavebnímu úřadu xxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně xxxxxx uvedl, xx xxxx nájemcem bytu xx xxxxxxxxxx prostoru, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedená x §59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx tento případ xxxxxxxx. Xxxxx, že xx této xxxxxxx xx xxxx právo xxxxxxx "jiným právem" xx smyslu xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §139 xxxx. 1 xxxx. f) stavebního xxxxxx. Xxxxx "jiné xxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx musí xxx xxxxxxxx orgánem (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx proto xxxxx xx závěru x xxxxxxxxx účastenství žalobce x důvodů xxxxxxxxxxxxx x §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007, čj. 3 Xx 74/200661, publikovaný xxx x.1236/2007 Xx. XXX).