Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx o xxx, zda osoba xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxx; o takový xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx účastenství xxxxxxxxx verbis řešeno xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v případě, xxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x existence "xxxxxxxxxxx" (§28 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) x xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxx usnesení (a xxx bude vyřešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx omezit xx xxxxx nesporné xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole.
Prejudikatura: xxxx. x. 1217/2007 Xx. NSS a x. 1236/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x odboru xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 1, xxx xxx xxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x. x. Xxxx Město, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 25.9.2006, x nikoli xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx x odvolání, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx ze xxx 25.9.2006 xxxxx, x xx xxxxxxxx ze xxx 18.10.2000.
Xxxxxxx xx xxxxx domáhal, aby xxxxxxxx, coby instančně xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xxxxxxxx důvodné pochybnosti x tom, xxx xxxxx tvrdící xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxx měl x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx takové xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podřadit xxx xxxxx "jiné xxxxx" použitý x §59 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxxx. §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx dodal, ustanovení §59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x nebytových xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx x předpokladu, xx práva nájemců xxxx xx stavebním xxxxxx hájit xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxx považoval xx potřebné zabývat xx nejprve tím, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxx. Xxxxx xxx x výklad §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, uvedl, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x účastenství xxx na xxxxxxx, xxx xxxx o xxxx otázce xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx žalobce pochybnosti, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou mít xxxxx soudu původ xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o svém xxxxxxxxxxx), xxx x xx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx", xxxxx, xx toto slovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx. X odkazem xx §59 xxxx. 1 xxxx.. b) stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí, xx xxxxxx, jednoznačnou xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pod §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx okolnostmi xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, zda žalobci xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení svědčí, xx xxxxxx. Xxx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x nikoli jen xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx stavební úřad. Xxxxxxx předmětem soudního xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx městský xxxx x xxxxxx, xx důvody uvedené x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx stížností, x xxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně stanoví, xx xxxxxxx bytových x xxxxxxxxxx prostor xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Stavební xxxx xxxxxxxxxxxx názor xxxxxxx, xx xxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze podřadit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x celé sousedící xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být "xxxxx xxxxxx" xx smyslu §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, neboť x xxxxx uvedeného v §139 xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx" xx rozumí xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx, skutečně xxxxxxxxxx řízení je. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx jen za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx neurčitého xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx považuje například xxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxx xxxxx xxxxx xxx stavebním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx"). X xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbis řešena xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx x úvahu, xxxxx xxx neexistují xxxxxxx xxxxxxxxxxx o postavení xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx zapotřebí xxx x účastenství vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx nepochybil, xxxx x této xxxxxxxx xxxxxx nevydal xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxx by mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx částech xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx. Postavení xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx x řízením xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Sem patří xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxx do xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xx plánovaných x x neposlední xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx charakter x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, coby xxxxx x nedůležitějších xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nejednal x xxxx, xxx xx x xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2007, xx. 2 Xx 53/2006-79, publikovaný xxx x. 1217/2007 Xx. XXX). Současně xxxx xxxxx, xx xxxxx xx musí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svá práva xxxxxxxx správního xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xx to, xx xxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx námitku xxxxxxxx (xx platí nejen xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x pro xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx účastníků xxxxxx x §59 xxxxxxxxx xx zákona xx xxx xxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu (§27 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx z xxxxx. Xxxxxxx řád xxxx xxx použití xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx spor x účastenství, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účastníků xxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx v §59 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx se může xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx k xxxxxxxx x stavbám xx xxxx (xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx vztahu k xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx), x xxxxx xxxxx na xxx, xx xx xxx xxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xx. x xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx jejich tvrzení, xx xxxxxxxxx řízení xxxx, xxxxxxx xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx xx prokáže xxxx) xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx, x počítá s xxxx x §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx o xxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx sousloví "x xxxxxxxxxxxxx ", xxxxx xx začleněno do xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xx účastníka xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, xxx xxxxx, že xx účastníkem, xxxxx xx neprokáže xxxx).
Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx orgán povinen, x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx tvrdící xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx. Xxxxxxxx xx oznamuje xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x jeho xxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního a xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx z podané xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxx v té xxxxx, která xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je. Xxxxxxx xxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxx pojmem "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, zejména xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mají xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčerpávající xxxxxxxx xxxx, k xxxx x ke xxxx se pochybnosti xxxx vztahovat. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pochybnosti xx xxxxx xxxxx jak xxxxxxx právních xxxxxxxx (x xx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx účastenství xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx dotčené nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx "jiné právo" x nemovitosti, xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx x jaký, xx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx, disponuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx životě může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxx xxxx uvedeny, xx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx případný xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx) výčet skutečností, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx jen xxxxxx xx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx sní xxxxxxx xxxxx tomu odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx tam, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxx x zákonném xxxxxxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jde již x odstraňování xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx účastníků xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okruhu účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude, xxxxx s maximální xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lépe xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxx ochrany potenciálních xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx x projednávané xxxx stavebnímu xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx vztah xx xxxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostoru, xxx nájemcem celé xxxxxx s xxx, xx exkluse xxxxxxx x účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §59 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xx tento xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx této xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx "jiným právem" xx xxxxxx ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. b) x §139 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxx xxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx k projednávané xxxx vyložen, a xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx vyplývajících x §59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xx. 3 Xx 74/200661, xxxxxxxxxxx xxx x.1236/2007 Xx. XXX).