Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx o xxx, xxx osoba xxxxxxx xxx účastenství xxxxxxxxxx řízení xx, xx nikoli, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x takový xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx účastenství xxxxxxxxx xxxxxx řešeno xxxxx x zákoně. Xxxxxx xxxx postupovat x x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z existence "xxxxxxxxxxx" (§28 odst. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx x xxxxxxxx účastenství xxxxxx xxxxxx usnesení (a xxx bude xxxxxxxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx nesporné xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxxxxxxxx instanční kontrole.
Prejudikatura: xxxx. x. 1217/2007 Xx. XXX a x. 1236/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x účastenství ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x odboru xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 1, xxx xxx xxxxxxx xx okruhu účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x k. x. Xxxx Město, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx xx xxx 25.9.2006, x nikoli xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx usnesením, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx ze dne 25.9.2006 podal, x xx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2000.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Ten xxxx usnesením podle §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx je. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx takové pochybnosti x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx pojem "xxxx xxxxx" xxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. (dále xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxxx. §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxxx, ustanovení §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a nebytových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. pronajímatel.
Usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Praze, xxxxx rozsudkem xx xxx 25.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejprve xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxx x výklad §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx správním xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxx pochybnosti. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx zodpovědět, zda xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxx. Případné xxxxxxxxxxx mohou mít xxxxx soudu původ xxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatek skutkových xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx), xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx", xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx totiž mohl xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 správního řádu xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx. X odkazem xx §59 xxxx. 1 xxxx.. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí, xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se žalovaný xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxx x měl xxxxxxx úvahu o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Věc xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §28 odst. 1 správního xxxx, x nikoli jen xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx městský xxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxx x napadeném usnesení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx nájemci bytových x nebytových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pod §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu x celé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx smlouva xxxxxx xxx "jiným xxxxxx" xx smyslu §59 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť z xxxxx xxxxxxxxx x §139 xxxx. X xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx "xxxxx právem" xx rozumí jen xxxxx věcné, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx nájemce xxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xx. xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, zda xxxxx, která xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx neurčitého xxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona ("xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povolením xxxxx xxxxxxx"). X xxxxxxxxx, kdy je x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxxxxx tehdy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x úvahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x postačí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stavební úřad xxx xxxxxxxxxx, když x xxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xx správním xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx osobám, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná nebo xxx xx mohly xxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx požadavek xx odráží v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx, tak x xxxxxxxxxx částech xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, díky nimž xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx nevýznamným xxxxxxxx xxxxxxxx. Sem xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxx do xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx procesních oprávnění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nimi, xxx xx x xxxxx xxx zrušení rozhodnutí, xxxxxx xxxx takové xxxxxx završeno (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2007, xx. 2 Xx 53/2006-79, publikovaný xxx x. 1217/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xx správním řízení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx rozhodnutím xxxxxxx x xx-xx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxx uplatnit (xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx účastníků xxxxxx x §59 xxxxxxxxx ho xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxx (§27 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxx samotné stanovení xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx z xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) vznikne spor x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účastníků xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tento názor xxxxxxx. X daném xxxxxxx měl žalobce xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx (konkrétně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx xxxxx xx tom, xx xx xxx xxx uznán jako xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx skupinou xxxxxxxxx xxxxxx (xx. s xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, správní orgán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx) počítal §14 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxx x §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těch xxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozí, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx ", xxxxx xx začleněno xx xxxx první §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (za účastníka xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx správního řízení x účinnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x souladu x §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx o tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx vyrozumět xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx z podané xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v té xxxxx, která se xxxx xxxxxx, zda xxxxxx osoba, xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx mezi nimi xxxxxx xxxxxx, xx xx rozumí xxxxxx "xxxxxxxxxxx" použitým x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx straně xxxx xxxxxxxxxxx existovat x xxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, x xxxx x xx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx vztahovat. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pochybnosti xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x to xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxx obsažených), xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx, zda osobě xxxxxx "xxxx právo" x nemovitosti, xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx, xx xxx osoba, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx, disponuje oprávněním x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto skutečnosti, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby jako xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx uvedeny, xx množství protichůdných xxxxxxx xxxx právní xxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxx i jen xxxxxxxxxxxxxx) výčet xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníka řízení xx správního xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se shoduje x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal. Pochybnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxx hodnocení věci xxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x odstraňování xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx řízení, x nutně zde xxxx x tomto xxxxx existují xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx případy, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx nebude, xxxxx x maximální xxxxxxxxxxxx x spíše xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx účastenství domáhá, xxxx vydat xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx za účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na svůj xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx potenciálně dotčené xxxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně xxxxxx xxxxx, že xxxx nájemcem xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x tím, xx exkluse xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedená x §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx případ xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx situace xx jeho xxxxx xxxxxxx "jiným právem" xx smyslu xxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxx. x) x §139 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Vyraz "xxxx xxxxx" je nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgánem (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) ve xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx, a xxxxx proto xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx vyplývajících x §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, čj. 3 Xx 74/200661, xxxxxxxxxxx xxx x.1236/2007 Sb. XXX).