Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] xxxx xxxxxx mířit toliko xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x které xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxx s právním xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx (xxx: zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx), jako kasační xxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxx xxx uvedené x §103 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX-X proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx města Bechyně, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 28.7.2004 Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 6.4.2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxx xx. 164 v Xxxxxxx" , x xx xx jednoho xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx").
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx, xx rozhodnutí Úřadu xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: podle §59 xxxx. b) zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí zadavatele xx dne 6.4.2004 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx vrátil mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx namítán. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx soud xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, nemůže tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů - xxxx obiter xxxxxx - považoval xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 5 x §66 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxxx 6.4.2004 xxxx rozhodnutí změnila xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx. Ve xxxxxx xxx, tj. 6.4.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2004, x kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx města x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zrušeno xxxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2004 x jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. b) zákona].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výjimkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx je kasační xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jen x xxxx xxxxxx, než xxxxx jsou xxxxxxx x §103 x. x. x.
X xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx xxx učinil, xxxx x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly, xxx podrobně uvedeno xxxx: rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx neúplnost x xxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xx xx xxxxxxx soud xxxx zabývat jen x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx správně zjištěný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neplatný, xxxxxxxx) xxxxxx předpis, xxxx. xx xxxx xxxx správný právní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se již xxxxxxxxxx zabýval otázkou xxxxxxxxx kasačních důvodů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x, x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 18.3.2004, xx. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx stížnost, xxxx x uváděné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx, xxxx soud posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 odst. 2 x. s. x. xx spojení x §64 x. ř. x.), nikoliv podle xxxxxxxxxx označení. Xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxx, x něž xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx důvody xxxxxxx stížnosti vymezuje. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxx, x §103 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxx judikoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x řízení či xxxx x právním xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x specifikace xxxxxx xxxxxx leží v xxxxxxxx dispoziční zásady, xxxxx xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením, xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno, xxxx konkrétní xxxx x xxxxxx či x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x x čeho xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2004, xx. 2 Xx 7/2003-50, xx xxx.xxxxxx.xx).
X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nepodřadil žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx) xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x x xxxx předcházejícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti lze xxxxxxx xxxxx to, xx stěžovatel nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxx xxxxx vlastních rozhodovacích xxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxx xxx právní xxxxx, xxxxx soud x řízení x xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.). X xxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx právní argumentací.
Napadal-li xxxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Jinak xxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné bylo x xxxx xxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx věcně. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovací xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx nepředstavoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod, x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx nezávazně, obiter xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x míří xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx věci to xxxxxxx xxxxxx znamená, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx rušil, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx o xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx jsou x §103 x. x. x. uvedeny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. ř. x.).