Xxxxxx věta:
Kasační stížnost xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.] může xxxxxx xxxxx toliko xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nichž je xxxx xxxxxxxxxx zbudováno x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodovací xxx správní xxxxx xxxxxxx. Polemizuje-li stěžovatel xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o určité xxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx: xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx než xxxxxxx x §103 s. x. x. Taková xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX-X proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Bechyně, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxxxxx stížnosti xxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2004 Xxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx zadavateli (xxxxx xxxxxxxxxx na řízení) xxxxxx jeho rozhodnutí xx xxx 6.4.2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxx xx. 164 x Xxxxxxx" , x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx").
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodl xxxxxxxx Xxxxx tak, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: xxxxx §59 xxxx. x) zákona xxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxx zadavatele xx xxx 6.4.2004 x zrušení zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxx mu xxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx tento xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zjistí-li xxxxxxx vadu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx obiter dictum - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx rovině ke xxxxxx §56 xxxx. 5 x §66 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako osoba xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. se xxxxxxxx, smlouvu x xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxxx 6.4.2004 xxxx xxxxxxxxxx změnila xx rozhodnutí o xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xx xxxxxx xxx, tj. 6.4.2004, xxxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2004, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx předešlé xxxxxxxxxx xxxx města o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rady xxxxx nebylo rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx samostatné rozhodnutí, xxxx xxxx zrušeno xxxxxx rozhodnutí z 29.3.2004 x jednak xxxxxx xxxxxxx zakázky [§66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, nebo osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudním řádem xxxxxxxx je tato xxxxxxxx přípustná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §104 odst. 4 x. ř. s., xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx je kasační xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou uvedeny x §103 x. x. s.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou napadené xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xx nepřezkoumatelné, a xxxxxx nepřezkoumatelnosti popsal. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxx učinil, xxxx x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx logický xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušil. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx jako důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xx. xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení právní xxxxxx spočívá xxx x tom, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx vyložen.
Nejvyšší správní xxxx se již xxxxxxxxxx zabýval otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podřaditelností xxx xxxxxx uvedené v §103 xxxx. 1 x. ř. x, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 18.3.2004, xx. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx závěr, xx "xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x uváděné xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu (§41 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx uváděné xxxxxx, o něž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxx obsahem podřaditelné xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx správní x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx není možné, xxxxx xx o xxxxxx xxxx, x §103 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx důvodem xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx leží x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx kasační xxxxxx, xxxx rozhodující, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxx učiní xxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx konkrétní xxxx x xxxxxx či x xxxxxx xx xxx soud xxxxxxxx x x xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost obstojí. Xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2004, čj. 2 Xx 7/2003-50, xx xxx.xxxxxx.xx).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, pro xxx tento soud xxxxxx správní rozhodnutí.
Stížnost xxxxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodovacím xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx) vytýká. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx xxxxx a x xxx vyvozuje xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, učiněným xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx předcházejícími xxxxxxxxx rozhodnutími. Takovýto xxxxxx však nebyl xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx soud x řízení x xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.). X xxxxxxxxx xxxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, x xxxxx xxxxxxxxxx může xxx jen kasační xxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx právní argumentací.
Napadal-li xxxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, bylo xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx stížnosti tvrdil, xx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo x xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věcně. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxx závazný) nepopřel x xxxxxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod, x byl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otřást x xxxx mimo.
Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; rozsah kasační xxxxxxxxx a specifikaci xxxxxx důvodů určuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx dospět x závěru o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu přezkoumatelné xx, xxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výklad krajského xxxxx x §56 xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx důvodů, pro xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx být xxxxxx xx zákonný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazné x jež xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrok xxxxxx xxxxxxxxxx (zde xxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx než xx, xxxxx xxxx x §103 x. x. x. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.).