Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx důvody rozhodovací xxx správní orgán xxxxxxx. Polemizuje-li xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x nenapadá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxx kasační xxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x §103 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxx stížnost je xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX-X xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx města Bechyně, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2004 Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx XX Libušina ulice xx. 164 x Xxxxxxx" , a xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání veřejných xxxxxxx (dále xxx "xxxxx").
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx citovanému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx tak, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: podle §59 xxxx. x) zákona xxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxx zadavatele xx xxx 6.4.2004 x zrušení zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxx mu xxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezohlednit; xxxxxx-xx xxxxxxx vadu, xx xxxxxxx vyloučeno xxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxxx jednotlivých žalobních xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx obiter dictum - považoval krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx ke xxxxxx §56 odst. 5 x §66 xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx odmítla xxxxxxx s vítězným xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxxx 6.4.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx z důvodů xxx §66 odst. 1 písm. b) xxxxxx. Xx xxxxxx xxx, xx. 6.4.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx faxem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2004, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerozhodoval, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx města o xxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce, xxx šlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x 29.3.2004 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky [§66 odst. 1 xxxx. b) zákona].
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §103 x. x. s.
V xxxxxxxxxx xxxx krajský soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx nepřezkoumatelnosti popsal. Xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx tak xxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx podrobně xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výroku.
Námitkami, které xxxxxxxxxx uplatnil, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx zabývat xxx x xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xxxx xxx x posuzované věci xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti odkázal xx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x., xx. xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení.
Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx spočívá xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx nesprávný (xxxxxxxx, xxxxxxxx) právní předpis, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podřaditelností pod xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x, x mírou jejich xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 18.3.2004, xx. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx existenci xxxxxxx stížnost xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x. x. x. xx spojení x §64 s. ř. x.), nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx označení. Xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx podřaditelné xxx některý x xxxxxx, xxxxx soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx se o xxxxxx xxxx, v §103 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx".
Xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vady x xxxxxx či xxxx x právním xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx jejích xxxxxx leží x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx pokud ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx seznatelné x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxx rozhodující, že xxxxxxxxxx své důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxx učiní xxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx x úsudku xx xxx soud dopustit x x čeho xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx argumentace proti xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 8.1.2004, xx. 2 Xx 7/2003-50, xx xxx.xxxxxx.xx).
X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx právního posouzení (xxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx) xxxxxxxxx soudu, xxx xxx tento xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodům (xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx) vytýká. Stěžovatel xx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxx, učiněným xxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxx xxxxx xx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxx jen právní xxxxx, který xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx správní xxxxx xxxxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.). X xxxxxxxxx xxxx byl tímto xxxxxxxx právním názorem xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx může xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, x čem spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věcně. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx závazný) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Argumentoval-li proti xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod, x xxx xxxxxx, xxx shora xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, obiter xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx účinně xxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx sám v xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. V xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx znamená, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxx to xxxxxxx stížnost netvrdí.
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxxxx, který učinil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx být xxxxxx xx zákonný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právně závazné x xxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx v §103 x. x. x. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 s. x. x.).